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2021-11-04 10:16来源:粤海水务作者:袁佩如关键词:粤海水务2022两会环保企业粤海集团收藏点赞
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国有企业要行稳致远,归根结底要不断深化改革,始终向改革要动力、要活力。近年来,粤海水务积极落实省国资委融“激励、约束、容错”为一体的综合改革试点工作要求,奋力开创国企发展新局面。
2018年以来,在粤海集团的统一部署下,粤海水务以全面推行职业经理人机制为着力点,遵循“契约化管理、市场化业务和差异化薪酬”的工作思路,通过健全完善市场化导向的经营业绩考核体系、激励约束并举的收入分配体系等系列措施,挖掘企业内生发展动力,促进粤海水务高速度高质量发展。
综合改革激活企业发展的“一池春水”。截至今年9月底,粤海水务已在广东、江苏、广西、海南、浙江等18个省区成功开发并运营水务项目100多个,水处理规模接近4000万吨/日,服务人口超过8000万。2018年至2020年,粤海水务营收年均增长14.7%,利润年均增长8.8%,改革为发展按下了“快进键”。
“四条原则”为综改把方向
“粤海水务综合改革并非一放了之,而是坚持激励与约束对等。”粤海水务党委书记、董事长郑航桅介绍,在制定综合改革方案时,粤海水务严把顶层设计关口,坚持“四个原则”:
以促进高质量发展为导向。激励约束方案围绕做优存量、做大增量的思路进行设计,增量激励与存量激励联动衔接。
充分匹配公司战略。设计试点方案时,综合考虑了下属企业业务类型、盈利模式、发展阶段、高管任期内发展目标,与6S战略管理体系有效衔接。
兼顾规模和效益。对规模拓展的激励要与项目获取的经济效益综合起来进行统筹,确保实现规模扩张的同时达到资本回报的效益要求,避免盲目扩张。
激励与约束并举。在激励约束机制的设计上,坚持有奖有罚、奖罚分明、奖罚同步,薪酬分配与绩效考核紧密挂钩。
授权与风控同步实施
在激励与约束对等的基础上,粤海水务通过授权与风控同步实施,做到放管有序。
一方面,粤海集团按照充分授权原则,将国有资本投资平台改革试点获得的授权基本授予粤海水务,包括投资管理、招投标管理、工程管理、人力资源管理等多项事权;对于主业相关的经营管理事项,优先授权且力度较大。郑航桅还列举了相关事例,“如主业项目的投资决策方面,加大授权促进了决策效率提升,其中投资立项授权前有7个环节,授权后简化为5个环节,审批时间由45天缩短到22天,提高了决策效率。”
另一方面,粤海水务始终把依法治企、稳健发展作为基本原则,按照科学实施、防范风险的原则,构建以“三道防线”为主体的全面风险管理体系。
第一道防线是各部门和下属单位,作为风险识别及风险控制的主体;第二道防线是风险管理职能部门,牵头风控体系建设,做好风险管理组织协调;第三道防线是内部审计部门,负责制定监督制度,组织开展监督评价。
近几年,粤海水务加强多维度专业评审,形成审批前多层审核、严控风险且以流程控制为主的投资决策体系。
兼顾收益与规模
为推动业务迅速发展、加速市场扩张步伐,粤海水务兼顾资本收益与拓展规模,在业绩考核中建立了增量激励机制。
增量上,粤海水务以新增水处理规模为导向,制定阶梯式考核目标,通过分阶段、分目标设定奖励标准,在保底任务完成的前提下计算增量,针对增量进行激励。设置激励下限,采用阶梯式激励模式,激励力度逐级递增。
同时,兼顾规模和效益。员工激励奖金按60%和40%的比例分为规模奖金和效益奖金两部分。拓展项目在协议签订的次年进行考核,计发60%的规模奖金,待项目运营满3年后,根据评价结果,达到相关要求后,再计发剩余的40%效益奖金。
若出现年拓展规模未达下限时,员工拓展激励奖金为零,同时通过水务板块的年度组织绩效合同考核,扣减当年度的常规经营奖金,并确保维持合理收益水平。
增量激励发挥了“指挥棒”作用,今年前三季度粤海水务新增水处理规模398.69万吨/日,新增签约或中标20个项目,业务拓展跑出“加速度”。
强化绩效管理压实经营责任
综合改革要行之有效,关键还在抓落实。粤海水务通过绩效与薪酬联动机制,优胜劣汰,激发了各级员工的工作热情和干劲。
一方面,粤海水务构建起“目标层层分解、压力层层传导”的考核体系,将战略目标分解为组织绩效,再分解为个人绩效,构建层层分解的大考核体系。具体而言,公司班子成员按分工承接考核内容,并分解至职能部门;部门层面,实行差异化分类考核,部门负责人承接部门绩效;员工个人层面,授予部门二次考核权,并实行专项和关键事件考核。
另一方面,考核结果兼顾过程和结果,与薪酬发放挂钩,形成“市场化定薪+市场化考核=市场化薪酬”的考核公式。考核评价过程坚持“三个区分开来”,建立容错纠错机制,结合实际情况建立考核目标调整机制和豁免机制。
同时,建立了市场化的选聘及退出机制,根据年度考核结果对各层级人员强制排名,按照“能进能出、能上能下、能增能减”的要求,实行ABC考核,优胜劣汰,打破了“铁饭碗”,激发了员工履职尽责的动力。
在综合改革试点机制的助力下,粤海水务凝聚全体干部员工顽强拼搏、锐意进取,以新时代奋斗者的姿态,在做大规模、做强技术、做优品牌上展现新担当、彰显新作为,企业综合竞争力和市场占有率进一步提高。
郑航桅表示:“未来几年,粤海水务将致力于成为国内领先、国际一流的水务行业领导者。为顺利实现这一目标,粤海水务将向改革要动力、要活力,全力提升供水的‘量’和‘质’,为广东省乃至全国提供水资源保障。”
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6月18日,广东省重点建设项目、韶关市2021年“为民办实事”重大民生工程——韶关南水水库供水工程举行通水运行仪式。随着这一民生水利工程的正式投用,130余万韶关人民终于喝上了期盼已久的南水水库优质水。韶关市委书记、市人大常委会主任王瑞军宣布南水水库供水工程正式通水。韶关市委副书记、市长陈少荣,市政协主席王青西,粤海集团党委书记、董事长侯外林,集团党委副书记、总经理蔡勇,集团党委委员、副总经理蓝汝宁、谭奇峰,集团董事会秘书、办公室主任徐茂龙,集团工程管理部总经理刘梅盛,粤海水务党委书记、董事长郑航桅,党委委员、副总经理易孝军等出席仪式。
1月28日,粤海集团与广东省云浮市人民政府签署战略合作框架协议。双方将本着诚实守信、互惠互利、合作共赢原则,通过高效、务实、创新的合作模式,进一步深化水资源领域合作,共同推进云浮市水资源开发及利用。云浮市委书记、市人大常委会主任黄汉标,副市长李雄光、徐树新,粤海集团党委书记、董事长
12月25日,备受瞩目、将惠及粤西2400万人口的环北部湾广东水资源配置工程试验段在广州、茂名两地通过视频连线方式举行“云开工”活动。广东省省长马兴瑞、水利部副部长魏山忠出席活动并讲话。马兴瑞宣布工程试验段开工。环北部湾广东水资源配置工程由粤海集团牵头建设运营。为做好试验段开工建设准备,
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4月28日,由粤海水务负责建设的广东清远连州市东陂镇东陂村自来水厂改造工程顺利竣工,1万多名村民喝上了放心、安全、优质的自来水。▲东陂自来水厂全景▲新建的膜处理设备东陂水厂由于工艺老旧、水库水位不足,经常断水、停水,严重影响村民的日常生活。作为东陂村的对口帮扶单位,粤海集团高度重视,
在全国上下万众一心推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻,为深入贯彻习近平生态文明思想,落实省委、省政府实施水资源配置工程的决策部署,加快推进生产生活秩序全面恢复,4月10日,粤海集团与揭阳市人民政府在揭阳市政府签署战略合作框架协议。双方将本着互惠互利、合作共赢的原则,由粤海集团旗下
9月26日,广东省水利厅与粤海集团在广州签署飞来峡水利枢纽、乐昌峡水利枢纽、潮州供水枢纽等三个水利枢纽管理处及发电中心(下称三个枢纽)转企改制交接框架协议。省国资委党委书记、主任李成,党委委员、副主任刘小龙,广东省水利厅党组书记、厅长许永锞,党组副书记、副厅长蔡泽辉以及粤海集团党委
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