1629.8万/年！云南文山麻栗坡县城乡环卫一体化服务建设项目公开招标公告

11月22日，云南公共资源交易平台发布了麻栗坡县城乡环卫一体化服务建设项目公开招标公告。据公告显示，该项目预算金额1629.8万元/年，服务周期15年，根据国家物价涨幅下降情况，每五年由采购单位申请县人民政府调整服务单价一次。开标时间2021年12月14日15时00分（北京时间），不接受联合体投标。详情如下：

项目概况

麻栗坡县城乡环卫一体化服务建设项目的潜在投标人应在文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://wsggzy.cn/）获取招标文件，并于2021年12月14日15时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZC532600202100862

项目名称：麻栗坡县城乡环卫一体化服务建设项目

采购方式：公开招标

最高限价：每年预计1629.8万元；

预算金额：1629.8万元/年（含县城区每年自行收取的垃圾处理费200万元/年）。

1.县城区现有清扫保洁面积为616775平方米，按照每年每平方米8.5元清扫保洁费（含人工费、环卫机械设备购置费、垃圾桶购置费、城区垃圾分类工作落实经费、垃圾处理场、中转站的运营管理费【含场区设施设备、道路、防渗膜、土工布、截洪沟、管理用房等检修维护】等）测算，预算524.3万元（含县城区每年自行收取的垃圾处理费每年约200万元左右）。2.县城区现有公共厕所33座，按每年每座4万元保洁管护费（含人工费、水电费、三有费、维修费及损坏设施的更换等）测算，预算132万元。3.县城区现有公共洗手台17个，按每年每个1万元保洁管护费（含人工费、水电费、二有费、维修费等）测算，预算17万元。4.县城区现有畴阳河道长15.472公里，按每年每公里1万元保洁（含人工费、清运费、处理费等）管护费测算，预算15万元。5.按麻栗坡县的生活垃圾预计处理价50至70元/吨标准测算，预算274.5万元；6. 从各乡镇垃圾中转站及城区转运到县指定地点集中无害化处置转运费按每公里每吨0.9元的标准测算，预算667万元。

注：1.资金管理国有公司扣除相关税费（不含企业所得税）和管理费后剩余资金的98%直接划给购买服务企业；2.在一个合同期限内，城区新增的管护区域内容及3000平方以上的清扫保洁面积，按以上测算标准纳入每年的财政预算，每年年初签订补充协议，送县财政局备案； 3.麻栗坡县10个乡镇（麻栗镇除外）11个垃圾中转站建设由中标方出资建设。建设内容包括：地勘、设计、环评、水保、三通一平等前期工作；新建垃圾压缩机房、值班室等，建筑面积200平方米以上，硬化停车场地300平方米以上；安装垃圾压缩设备1至2套，日处理压缩转运生活垃圾10至30吨，配套垃圾运输车辆11辆（每个乡镇暂按1辆计算）及相关附属设施，建设后满足乡镇辖区（含村组）生活垃圾压缩转运要求。（该项目使用土地由政府统一征收划拨，要求2024年6月底前所有中转站建设完工投入使用）。4.县城区垃圾处理费由中标方进行自行收取，每年核算约200万元左右，每五年核定一次，实行自负盈亏。

调价机制：根据国家物价涨幅下降情况，每五年由采购单位申请县人民政府调整服务单价一次。

采购需求：

1.县城规划建成区所有属于政府管理的公共区域为清扫保洁管护范围（含车行道、人行道、公共场所、公园广场、公共边沟、城中村、城边村、城区结合部的清扫保洁转运；含绿化带白色垃圾的清理等；含城区指定河道河岸（边坡）白色垃圾、杂物的清理；含保洁区域市政设施的清洗、市政设施及街道立面非法小广告的清理；含城区指定公共厕所、公共洗手台的保洁管护、维修及损坏设施的更换；含城区垃圾中转站的保洁管护；含城区居民小区、单位内部有垃圾回收站生活垃圾的集中转运），县城内小区及各单位内部区域不在清扫保洁管护范围内。

2.按照县指定生活垃圾无害化处理最新标准和要求，对城乡生活垃圾进行无害化处理。

3.将城乡生活垃圾从中转站转运到县指定地点集中无害化处置。

4.严格按照垃圾中转站建设相关规范和设计要求，建设麻栗坡县10个乡镇（麻栗镇除外）垃圾中转站，配套处理设备设施建设。

5.完成生活垃圾分类试点设施建设，并落实好生活垃圾分类试点工作。

6.完成县城区垃圾填埋场、县城区及乡镇垃圾中转站运营管理维护工作。

质量要求：满足国家及地方现行相关质量验收标准和采购人要求的保洁服务标准等相关要求，接受各级环保部门的检查和考核并确保符合环保部门的考核指标，依法开展服务等工作；

合同履行期限（服务周期）：15年，合同5年一签，经营期满后设施设备无偿移交政府；

本项目不接受联合体投标。

二、申请人资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）依法缴纳税收和社会保障资金；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。

2.2鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。

2.3扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业、残疾人企业视同小型、微型企业。

3.本项目特定要求

提供有效的营业执照，且营业执照经营范围需具有城市生活垃圾经营性的环卫相关服务经营内容。

三、获取招标文件

时间：2021年11月23日至2021年11月29日（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：文山州公共资源交易服务系统（网址https://wsggzy.cn/）

方式：网络报名，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其它资料（电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）完成注册通过后，便可获取招标文件。招标文件（含电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）服务指南或电话咨询(0876-2152881）

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.开标时间及地点：

开标时间：2021年12月14日15时00分。

开标地点：麻栗坡县公共资源交易中心。

远程解密时间：同开标时间；

2.网上递交：网上递交网址为https://wsggzy.cn/zfcg-tb，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成招标文件传输的，视为未按要求提交。

3.该项目采用网上开标方式，投标人采用网上远程解密方式参与投标。采用网上远程解密的，投标人应熟练掌握网上远程解密操作,并在规定的时间内（招标代理机构下达远程解密命令三次，每次5分钟。）成功完成网上远程解密，如在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为撤销其投标文件,后果自负。若未在签名确认时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议。操作指南可在公告“附件2”下载，也可在文山州公共资源交易平台“通知公告”栏目内下载。若因投标人自身原因导致无法按时解密的，视为撤销其投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

本次采购项目公告在文山州公共资源交易电子服务系统、云南省公共资源交易网网站发布，请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。我公司对其他网站或者媒体转载的采购公告及其内容不承担任何责任。

六、其他补充事宜

投标保证金金额：￥100000.00元（大写：人民币壹拾万元整）

交纳形式：银行转账、银行保函、保证保险，投标保证金应当从投标人基本账户转出，以文山州公共资源交易电子服务系统确认到账时间为准。

到账截止时间：2021年12月14日15点00分前(未按时到账的保证金视为未提交)

户 名：麻栗坡县政务服务管理局麻栗坡县公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司麻栗坡支行

银行账号：53050167773600000093-0279

联系电话：0876-3038990（代理公司座机）

保证金缴纳与退还注意事项

1.投标人按规定缴纳投标保证金，投标保证金必须从企业基本账户转出。

2.投标人在缴纳投标保证金时，需在转账凭证注明投标项目、所投标段名称，并注明联系人电话，以便核查，缴纳和退还保证金的单位名称，应与投标单位的名称一致。

3.保证金交纳形式：

（一）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。

注：具体操作步骤请到文山州公共资源交易电子服务系统

（https://wsggzy.cn/）下载保证金操作手册

银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是投标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。

注：具体操作步骤请到文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）下载电子保函操作手册

保证保险：1.当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。2.投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。3.在投标保证保险中，投标人为投保人，采购人为被保险人。

注：采用保证保险的登录云南省建设工程保险信息化平台官网（）,按照网页提示要求完成投保操作。

4.投标人将缴纳保证金的银行回执复印件附在投标文件内，保证金缴纳时间以到账时间为准。

5.未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）由交易中心核验通过后银行自动退还。

6.中标人的投标保证金在签订合同并送交至交易中心核验后3个工作日（节假日顺延）由交易中心核验通过后银行自动退还。

7.因工商注册名称变更造成退款单位与交款单位名称不一致的，投标单位应当提供由市场管理部门出具的名称变更证明书及变更后企业的退还申请，经交易中心审核后，按程序办理退款。

8.以货币方式提交的投标保证金，退还本金和托管银行同期活期存款利息，法律政策另有规定的除外。

9.有下列情形之一的，保证金不予退还：

（一）投标人在招标活动中存在违法行为的；

（二）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的；

（三）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无不正当理由不与采购人签订合同的，或者拒不缴纳履约保证金的；

（四）法律法规或招标文件规定的其他情形。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：麻栗坡全益投资开发有限公司

地 址：麻栗坡县玉尔贝路回迁楼8楼820室

联系方式：韦师 0876-3065046

2.采购代理机构信息

名 称：云南润欣工程项目管理咨询有限公司

地 址：文山市盘龙体育馆南门15号

联系方式：杨先生0876-3038990

3.项目联系方式

项目联系人：杨先生

电 话：0876-3038990

2021年11月22日