登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2021年12月,河南省委第二生态环境保护督察组督察开封市发现,开封市黄河滩区综合治理推进不力,湿地保护规定落实不到位,日常监管缺失,违规问题多发,生态环境隐患突出。
一、基本情况
黄河滩区及湿地保护区是推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要地带,《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《河南省湿地保护条例》《河南省黄河河道管理办法》等相关文件对黄河滩区综合治理和湿地保护都提出了明确规定和要求。但督察发现,开封市黄河滩区居民迁建复垦推进迟缓,畜禽和水产养殖不规范、垃圾随意倾倒、违建游乐设施、污水直排乱排等违法违规问题屡禁不止。
二、主要问题
(一)黄河滩区居民迁建、土地复垦推进迟缓
《河南省黄河滩区居民迁建规划》要求,开封市从2017至2019年,用3年时间将本市黄河滩区地势低洼、险情突出的村庄整村外迁安置,2020年完成搬迁任务。开封市2017年9月启动黄河滩区居民迁建和土地复垦工作,共涉及祥符区3个乡镇6个行政村17个自然村,规划搬迁4404户16410人。但督察发现,开封市黄河滩区居民迁建工作实际进度远落后于《河南省黄河滩区居民迁建规划》要求,部分村民仍生活居住在原址。走访发现,安置区住房规划设计不够合理,配套的教育、医疗、市政等基础设施不够完善,群众普遍反映日常生产生活不便,周边环境不够整洁,如祥符区曲兴镇、杜良乡新建安置区至今生活污水仍未集中有效处理,直排周边沟渠,群众反映强烈,导致部分搬迁群众又返迁。同时,由于部分村庄旧房拆除补偿款未到位,导致旧房拆除工作搁置,土地复垦整治更是无从谈起。
图1 黄河滩区居民迁建复垦工作推进迟缓
(二)畜禽养殖污染问题突出
《开封市农业农村局关于进一步推进黄河干流堤内区域养殖场整治工作的意见》明确要求,2020年8月底前完成黄河干流堤内区域养殖场整治工作。但前期暗访发现,黄河滩区大量畜禽养殖场依然存在管理混乱、污染防治设施不健全、污水直排乱排等突出问题。督察期间,共现场抽查养殖场15家,除6家停产废弃外,其他9家基本都未配备污染防治设施,畜禽粪便和生活垃圾随意堆存、雨污不分、粪污直排周边坑塘等现象普遍存在。一些养殖场随意丢弃畜禽医疗垃圾和病死畜禽尸体,严重污染水体和土壤,生态环境隐患突出。
图2 黄河滩区畜禽养殖管理混乱
(三)湿地保护区鱼塘养鱼废水直排
《河南省湿地保护条例》明确规定,禁止围垦、占用湿地,但督察发现,开封市柳园口省级湿地自然保护区内(实验区)鱼塘遍布,一般为“先总包再分租”的经营模式,湿地自然保护区已然沦为个别公司的“收租地”。保护区内多数鱼塘管理运营不规范,大量生活垃圾随意丢弃路边,养殖户长期抽取地下水供鱼塘用水,湿地生态功能遭到损害,养殖期间产生的大量黄色腥臭气味的废水长期直排。开封市有关部门虽然历年均组织开展了柳园口省级湿地自然保护区排查活动,但该类问题一直没有得到有效整改。
图3 柳园口省级湿地自然保护区大量垃圾随意丢弃,养殖废水直排
(四)垃圾随意倾倒现象严重,大量废弃设施未清理
督察发现,开封市黄河滩区村庄生活垃圾清理不及时,垃圾随意倾倒现象普遍,祥符区曲兴镇门八府村、袁坊乡李祥庄村周边部分沟渠已成为黑臭水体,滩区农村人居环境状况堪忧。柳园口省级湿地自然保护区内,城乡一体化示范区水稻乡马头集村东北处有大面积建筑和生活垃圾倾倒。开封黄河大桥(祥符区袁坊乡段)桥下几乎已沦为垃圾倾倒场,畜禽粪便、污泥、病死动物尸体、建筑垃圾、废弃设备等肆意倾倒、堆存,环境问题突出。
图4 黄河滩区及湿地保护区内各类垃圾堆存
我省历年“绿盾”行动多次部署,要求全面排查整治湿地自然保护区违规点位,对违规设施进行彻底清除。但督察发现,湿地自然保护区内仍然有不少厂房、采砂设备等废弃设施未清除彻底,如祥符区袁坊乡黄泥湾休闲庄园拆除不到位,龙亭区柳园口黄河浮桥西南侧多处废弃采砂设施未清走,城乡一体化示范区水稻乡马头集村北无名砂石厂“两断三清”不彻底。《开封市湿地保护修复制度实施方案》明确提出,要建立退化湿地修复制度,明确湿地修复主体责任,按照“谁破坏、谁修复”的原则实施恢复和重建。但截止督察进驻,开封市对柳园口省级湿地自然保护区内部分违规点位仅采取了取缔关停,后续生态修复工作进展缓慢。
图5 柳园口省级湿地自然保护区内多处废弃设施未清理
《河南省河湖长制2021年工作要点》提出,要推进河湖“清四乱”常态化规范化,做到“四乱”问题动态清零。但督察发现,龙亭区柳园口黄河游览区旁侧至今仍有少量违规游乐设施正常营业,游乐场垃圾、马粪随意在河道沿岸堆放,污染黄河水体。走访得知,该游乐场曾在黄河“清四乱”专项行动中被取缔拆除,但不久又出现反弹。
图6 龙亭区柳园口黄河游览区旁侧至今仍有少量违规游乐设施正常营业
三、原因分析
开封市祥符区、龙亭区、城乡一体化示范区区委区政府落实生态环境保护职责不到位;开封市林业局、农业农村局、自然资源和规划局等相关部门在推进黄河流域生态保护和高质量发展战略实施中抓落实不够,滩区居民迁建、湿地保护、生态修复、污染治理工作滞后,履职尽责不力。督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,广西壮族自治区财政厅下达2024年生态保护和修复专项中央基建投资预算2.61亿元,扎实推进生态保护修复治理。此次下达资金主要支持的方向是石漠化治理及滨海实地生态保护和修复,一是支持石漠化治理,包括建设九万大山石漠化综合治理及生物多样性保护、滇东南山地石漠化综合治理和水源涵养生态修复
发改委印发《生态保护修复中央预算内投资专项管理办法》,其中提出,根据中央和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况,实施差别化的中央预算内投资支持政策。“双重”“三北”等重点区域生态保护修复项目,东部、中部、西部、东北地区(含参照相关政策执行的地区)中央预算内投资支持比例
四川省司法厅就《四川省湿地保护条例(修订草案征求意见稿)》征求社会各界意见。公开征求意见的起止时间为2024年3月8日至4月8日。四川省湿地保护条例(修订草案征求意见稿)第一章总则第一条【立法目的】为了加强湿地保护,维护湿地生态功能及生物多样性,筑牢长江黄河上游生态屏障,促进生态文明建设
北极星环境修复网获悉,大同人大发布《大同市湿地保护条例(草案)》征求意见稿,在本市行政区域内从事湿地保护、利用、修复及监督管理活动,适用本条例。《大同市湿地保护条例(草案)》拟于8月提请大同市人民代表大会常务委员会审议。为了使法规更加完善,现公开征求意见,请于8月24日前将修改意见和
6月21日,盘山县芦苇生态保护与修复及经济产业导入EOD项目中标公告发布,盘山县国泰建筑工程有限公司中标该项目,中标价格为55730286.3万元,工期为154天。项目主要建设芦苇湿地保护和河蟹养殖产业基地21.0655万亩。1、项目区内沟渠清淤疏浚工程与清障工程,主要是通过人工或者机械将沟渠、苇田内淤泥
6月16日,盘山县芦苇生态保护与修复及经济产业导入EOD项目中标候选人公示发布,第一中标候选人为盘山县国泰建筑工程有限公司,投标报价为55730286.3元。项目主要建设芦苇湿地保护和河蟹养殖产业基地21.0655万亩。1、项目区内沟渠清淤疏浚工程与清障工程,主要是通过人工或者机械将沟渠、苇田内淤泥、砂
5月25日,辽宁省盘山县芦苇生态保护与修复及经济产业导入EOD项目启动招标。本招标项目盘山县芦苇生态保护与修复及经济产业导入EOD项目已由盘山县行政审批局(项目审批,核准或备案机关名称)以[关于盘山县芦苇生态保护与修复及经济产业导入EOD项目可行性研究报告批复]盘县行批字[2021]266号(批文名称
北极星环境修复网获悉,2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了《中华人民共和国湿地保护法》。
2021年9月,中央第二生态环境保护督察组督察山东发现,山东省一些地市部分湿地公园管理混乱,保护规划得不到落实,建而不管、保护不力现象普遍,违规侵占湿地问题突出。
国家发展改革委近期下达重大区域发展战略建设(黄河流域生态保护和高质量发展方向)2021年第一批中央预算内投资计划,四川省3个项目进入计划,项目总投资1.79亿元,其中中央预算内投资1.43亿元。
为切实发挥警示作用,督促问题整改,长沙市生态环境局公开通报2起涉气典型案例:一、湘江新区某公司未在密闭空间喷漆作业案案情介绍根据重污染天气橙色预警专项执法行动,2023年12月28日,长沙市生态环境局执法人员通过电力环保智慧监控平台发现长沙某公司喷涂车间有使用迹象,通过现场检查发现,该公
黑龙江省生态环境厅发布《生态环境先进适用技术清单》,VFL垂直流迷宫技术、集中管控分布式农村生活污水处理系统、一体化村镇污水处置设备、土壤覆盖型微生物多级协同净化污水技术、人工强化湿地深度处理北方寒冷地区污水厂尾水的组合技术、MBR一体化污水处理设备、基于固化载体微生物发生系统的河道水
11月20日,江西会昌县“三江六岸”生态环境治理和特色文化产业融合开发EOD项目竞争性磋商公告发布。据赣州环境消息显示,该项目总投资15.04亿元,申请金融贷款支持10.98亿元,旨在通过实施会昌县“三江六岸”生态环境治理和保护,依托“红色故地”“风景秀地”“两代伟人”“红色谷底”“声川戏剧”等
四川省广元市人民政府11月12日印发《广元市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》,生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,更新后,全市生态环境管控单元总数62个,其中优先保护单元24个、重点管控单元31个、一般管控单元7个。详情如下:广元市人民政府办公室
根据《中央生态环境保护督察工作规定》《上海市生态环境保护督察工作规定》有关要求,经市委、市政府批准,上海市第二轮第三批市级生态环境保护例行督察工作正式启动。本次督察是为深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院及市委、市政府关于生态环境保护督察的重要决策部署,是督促各级党委、
11月16日至18日,生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州(以下简称昌吉州)、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调,要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治
云南省生态环境厅11月19日发布《云南省生态环境分区管控动态更新方案(2023年)》,本次调整综合考虑了环境管理要求与区域发展需求,衔接生态保护红线调整、各类自然保护地整合优化、“三区三线”划定等工作,以及水环境管控分区、大气环境管控分区、土壤环境风险管控分区调整结果,科学调整优先保护、
成都市市场监督管理局成都市生态环境局11月18日印发《成都市生态环境监测机构合规经营指南》,对生态环境监测机构从主体机构合规、从业人员合规、经营场所合规、设施设备合规、管理制度合规、技术要求合规六方面做出详细规定。成都市生态环境监测机构合规经营指南生态环境监测机构要严格落实《中华人民
南宁市人民政府办公室10月30日印发《南宁市国家生态文明建设示范区规划(2023—2030年)》,力争用8年的时间,南宁市生态文明建设取得重大进展,生态文明制度健全完善,生态环境质量总体改善,国土空间开发格局优化合理,经济绿色低碳高质量发展,城乡人居环境和谐共融,生态文明主流价值观在全市得到
为遏制固体废物非法转移倾倒多发频发态势,生态环境部自2018年起陆续组织开展长江经济带、黄河流域“清废行动”,并于2024年部署开展长三角地区“清废行动”整治情况“回头看”。通过创新运用卫星遥感、无人机等技术手段,结合信访举报线索,实现固体废物全方位、多维度、立体式排查。各级生态环境部门
近日,财政部、自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局印发《中央生态环保转移支付资金竞争性评审项目申报和管理暂行办法》。全文如下:关于印发《中央生态环保转移支付资金竞争性评审项目申报和管理暂行办法》的通知财资环〔2024〕139号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、自然资源主
2024年5月,贵州省第九生态环境保护督察组对安顺市督察发现,部分县(区)生活污水收集管网不完善,处理设施效能低,生活污水直排溢流、雨污混排现象突出。一、基本情况安顺市地处长江水系乌江流域和珠江水系北盘江流域的分水岭,境内水系发达。2021年以来,中央、省级生态环境保护督察均指出安顺市生
时隔十天,第三轮第二批中央生态环境保护督察再次集中通报了一批典型案例。可以直观地看到,最新一批的典型案例聚焦一个主题:水环境基础设施建设推进不力导致污水直排。水环境基础设施建设问题,自第二轮中央生态环境保护督察起,被列为督察的重点内容,多个已曝光的典型案例极具警示意义。但迄今为止
5月27日,中央生态环境保护督察集中通报典型案例,指出江西省部分城市生活污水管网建设改造短板明显,收集处理率低,污水直排、雨污混排和溢流等问题十分突出。记者注意到,通报中指明,江西部分城市对水环境基础设施建设中存在的突出问题整改紧迫性不强,工作推进迟缓。那么,相关工作“进度条”被卡
广西壮族自治区桂林市纪委监委驻桂林漓江风景名胜区管委会纪检监察组联合相关部门开展生态环境保护领域专项监督检查时,有群众反映漓江流域灵川县大圩段水域存在违规搭圈养羊,粪污直排至漓江,导致河流水体发臭等问题。经核查情况属实后,纪检监察机关针对落实生态环境保护责任不力、监管流于形式等问
第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用,切实推动问题整改,现对第三批5个典型案例进行集中公开通报。(一)典型案例丨福建省龙岩泉州城区
2023年10月,四川省生态环境保护督察组发现,泸州市合江县部分乡镇污水直排问题整改不严不实、销号把关不严、整治临时应对,赤水河流域生活污水直排问题仍未得到有效解决。一、基本情况赤水河是长江流域唯一保持自然流态的一级支流,是长江上游众多珍稀特有鱼类的重要栖息地和繁殖场所。赤水河合江段流
2023年10月,四川省生态环境保护督察组发现,达州市通川区在魏家河、双龙河流域污染治理中标准不高、措施不硬、敷衍塞责、推进整改不力,一些根本性问题长期没有得到解决,稳定达到地表水Ⅲ类水体的目标尚未实现。一、基本情况州河被称为达州的“母亲河”,是达州市境内流域面积最大的一条河流,魏家河
10月23日,四川省旺苍县城镇污水处理及配套设施建设项目(一期)-设计施工总承包中标候选人公示发布,第一中标候选人为四川康木建设工程有限公司、广元城发零八壹勘察设计集团有限公司联合体,投标报价约为2.01亿元。建设地点:广元市旺苍县建设规模:改造提升城镇污水处理厂(站)2座,改造后日处理污
日前,铜仁市人民政府印发《铜仁市农村生活污水治理三年推进方案(2023-2025年)》,方案指出,以整治农村生活污水造成的脏乱差和环境问题为导向,严格管控乱倒乱排行为,到2025年底,全市农村生活污水治理率达到18.5%以上。农村生活污水治理后要基本实现“三不到”,即看不到污水横流,无污水直排环境
2023年7月3日,安徽省第四生态环境保护督察组进驻滁州市督察当天,收到全椒县“襄河化肥厂下”国控断面氨氮浓度超标预警信息,汛期污染强度高达2.67。督察发现,全椒县古襄河水环境治理效果不明显,虽经多轮整治,但雨污混流、生活污水直排、治理设施不正常运行等问题依然存在,水质为劣Ⅴ类,群众反映
2023年7月,安徽省第一生态环境保护督察组督察合肥市发现,派河流域王建沟等区域整改不力,雨污分流不到位,雨天污水直排、溢流现象多发,水环境问题突出。基本情况派河是巢湖重要支流,总长60公里,流域面积585平方公里,涉及合肥市高新区、肥西县、经开区等县区,水环境承载负荷大,确保派河水质稳定
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!