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2021年12月,中央第四生态环境保护督察组在宁夏回族自治区中卫市中宁县铜铁沟陶瓷黏土矿现场检查越界开采情况
湿地保护不严不实。自治区未按要求建立和发布一般湿地名录,一般湿地保护不力,部分湿地划界不严格,甚至被违规占用、虚假增补。吴忠市将部分不具备湿地功能的已占地块划入湿地,一些重要湿地反而未纳入保护,多处湿地图斑与实际情况明显不符。吴忠市神农岛位于黄河国家湿地公园二级生态保护区,银川旺元投资实业集团违规占地建设旅游设施,虽已停建但所占湿地丧失生态功能。青铜峡市一百零八塔景区位于青铜峡库区湿地自然保护区,约275亩土地未取得湿地占用手续。
沙漠生态保护存在隐患。中卫市沙坡头区腾格里沙漠国家公园未按要求划定功能分区,放任旅游业无序发展。
四是工业园区生态环境管理不到位。
园区区块及产业分布散乱现象明显,一些产业无序扩张,加剧资源环境消耗。吴忠市盐池工业园在保留原有5个区块的同时,2020年新建与已有青山区块同产业的大水坑区块,增加石膏矿露天开采规模,加大对草原生态系统破坏。园区内宁鲁石化在明长城保护范围内违法新建炉渣库、甲醇储罐等,严重威胁明长城遗址安全。
平罗化工产业园污水处理设施长期运行不正常,大量未经处理的污水去向不明。该污水处理厂还违规将近70万吨尾水排至距黄河干流仅2.6公里的尾水库暂存,最终通过渗漏等方式排入外环境,给黄河带来严重污染隐患。吴忠市盐池工业园宁夏苏沪新材料公司废液焚烧炉烟气脱硝设施长期不运行。太阳山开发区宝瑞隆石化公司部分烟气未经脱硫处理从应急烟囱外排。庆华煤化、宁夏新生焦化、阳光焦化等企业违法使用超标废水熄焦。宁夏新安科技地下水超标挂牌督办问题长期未解决,但平罗工业园区管委会仍于2020年违规批复该公司2个新建项目。
工业固体废物处置缺口大。自治区要求宁东基地2020年工业固体废物综合利用率达到78%,截至2021年11月只有44%。固原市固体废物处置场尚未建成,宁夏金昱元化工公司的钙镁泥长期在厂区堆放。
2021年12月,中央第四生态环境保护督察组在宁夏回族自治区宁东基地进行夜查,现场检查固废违规处置情况
督察要求,宁夏要坚决贯彻落实习近平生态文明思想,深入打好污染防治攻坚战,守好西北地区生态安全屏障。切实担负起黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设重大责任,严控“两高”项目盲目上马,科学规划工业园区建设;落实“四水四定”要求,遏制从黄河违规取水势头;持续开展腾格里沙漠污染整治,加强自然保护地监管,强化矿山生态修复治理,加快补齐环境基础设施建设短板。对失职失责问题,要责成有关部门进一步深入调查,厘清责任,严肃、精准、有效问责。对需要开展生态环境损害赔偿或需要提起公益诉讼的,按有关规定办理。
督察强调,自治区党委、政府应根据督察报告,按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》要求,抓紧研究制定整改方案,在45个工作日内报送党中央、国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。
督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交自治区党委、政府处理。
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