登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律法规规定,为全面推进我市建筑垃圾从源头到末端的全过程、全闭环、数智化管理,实现我市建筑垃圾处置规范,综合利用不断提升,处置市场运行平稳,处置信息公开透明,工程建设保障有力,营商环境优化,结合我市建筑垃圾管理工作实际,杭州市城市管理局起草了《关于进一步规范建筑垃圾审批管理和执法工作的通知(征求意见稿)》(详见附件)。本通知自下发之日起施行,由杭州市城市管理局、综合行政执法局法制机构负责解释。原杭州市城市管理委员会印发的《关于进一步加强工程渣土“两审批一备案”管理工作的通知》(杭城管委﹝2018﹞51号)同时废止。
本文件从2022年3月26日至4月24日公开向社会征求意见。如有意见或建议,请于4月24日17:00前将意见通过电子邮件、传真或信函等形式(以单位名义反馈的请加盖公章)书面反馈至我局。
联系人:张永芳,联系电话:86417810,传真:86417810,邮箱:21795526@qq.com,通讯地址:杭州市三里亭路17号。
关于进一步规范建筑垃圾审批管理和执法工作的通知
各区、县(市)城市管理局、综合行政执法局:
为全面推进我市建筑垃圾从源头到末端的全过程、全闭环、数智化管理,实现我市建筑垃圾处置规范,综合利用不断提升,处置市场运行平稳,处置信息公开透明,工程建设保障有力,营商环境优化,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省行政处罚裁量基准办法》、《杭州市规范行政处罚自由裁量权的规定》等法律法规的规定,结合管理实际,现就我市实施建设工程建筑垃圾处理方案备案,完善“两审批一备案”,实施行政处罚裁量基准规定的有关事项通知如下:
一、关于建筑垃圾“两审批两备案”管理
(一)实施建筑垃圾处理方案备案制度
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十三条:工程施工单位应当编制建筑垃圾处理方案,采取污染防治措施,并报县级以上地方人民政府环境卫生主管部门备案。结合省、市有关部门杭州市先行先试的意见,制定实施杭州市建筑垃圾处理方案备案制度,为全省实施积累经验。详见附件一。
(二)完善已有“两审批一备案”制度
根据现有法律法规、标准规范的有关规定和要求,结合该制度实施情况,近年来我市建筑垃圾处置创新、综合利用推进和数智化管理实践,对制度中有关内容、名称、要求作了进一步细化补充和完善。主要内容有:一是我市建设工程和建筑垃圾实行分类管理,即建设工程分为房建、市政、交通、水利、拆除和其它工程六大类,建筑垃圾分为工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾五大类进行统一审批备案、统一批后监管、统一平台管理。二是按照分类管理要求,推进全覆盖全闭环管理,提升综合利用水平,重点对工程、拆除和装修垃圾的处置证、准运证办理,对各类建筑垃圾处置场地、特别是中转场地、中转码头、综合利用和资源化利用场地的登记备案,进行了细化补充和完善。三是按照我市数字化改革有关要求,对审批有关的信息化设施设备安装、数据上传等作了进一步细化补充和说明。详见附件二、附件三、附件四。
二、关于实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行政处罚裁量基准规定
为统一和规范全市综合行政执法部门实施固体废物管理相关行政处罚裁量行为,依法、合理行使行政处罚权,提高依法行政水平,维护公民、法人和其他组织合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省行政处罚裁量基准办法》《杭州市规范行政处罚自由裁量权的规定》的有关规定,结合管理实际,制定本规定。详见附件五。
三、有关工作要求
(一)统一思想。加强建筑垃圾管理,推进建筑垃圾综合利用,是新固废法提出的明确要求,是习近平总书记亲自关心的大事,是生态环境保护和低碳可持续发展的要求,我们要根据新形势、新任务、新要求不断优化完善。“两审批两备案”、“行政处罚裁量基准规定”作为加强和规范我市建筑垃圾管理执法工作,提高工作绩效的前提基础,是全面掌握情况、有效分析问题、解决突出矛盾、规范建筑垃圾处置、保障市场运行平稳的重要抓手,市区两级必须形成共识、抓实抓好。同时,要提高站位,切实增强服务意识,提升办事效率,为我市建设国际大都市,展现重要窗口头雁风采作出积极贡献。
(二)依法审批。严格按照法律法规、省住建厅和市委市政府明确的审批事项“八统一”(即办理事项主项名称、办理事项子项名称、适用依据、办理时限、申请表单、申请材料、办事流程、业务流程)等有关要求,统一实施“两审批两备案”管理,并纳入市城管局“权力阳光信息系统”(各区数字化改革应做好与市系统数据接口衔接,数据及时上传),实现审批备案事项统一平台受理、统一标准审定、统一编号入档。杜绝跨区域审批壁垒,保障全市处置畅通。目前,我市建筑垃圾处置核准已纳入浙江政务2.0系统,社会投资简易低风险建设工程和工业项目已纳入市优化营商环境审批服务事项,各区应按要求及时上传有关审批信息,提交审核意见,不得超时办理。
(三)加强管理。对申请建筑垃圾处置的各类企业和单位,各区要严格按照属地管理要求,落实全区域覆盖、全过程、全闭环、精细化、数智化管理。加强批后监管,强化教育培训,严格执法查处。特别是新实施的建筑垃圾处理方案备案和行政处罚裁量基准规定,要充分做好宣贯工作。要依法依规做好建筑垃圾审批备案和执法查处信息公开,确保市场主体、有关部门监管执法信息对称,保障市场平稳,处置规范有序。市局将加强指导服务,确保建筑垃圾审批备案流程规范、资料完备,管理执法程序到位,执行规范;对社会关注的重点问题、重点区域、重点时段加大抽查力度,促进各区及时发现和解决问题能力的有效提升,对问题严重或整改不力的进行督办、通报批评,对执行有力,积极创新,成效显著的予以通报表扬,确保管理到位,制度落地见效。
(四)统筹保障。健全全市建筑垃圾审批监管执法联动机制。市局将充分发挥“三位一体”(有关处室、中心、专业执法大队)和部门联动的市域统筹作用。不断完善市工程渣土监管服务平台的开发和应用,推进我市建筑垃圾全域覆盖、全过程、全闭环、精细化、数智化管理。组织开展全市培训、案卷抽查、现场督导、经验交流、各区建筑垃圾管理评价等工作。各区参照实施。提高监管部门以查促管、以罚促管的效率;增强执法部门“一案多查”、“一事严罚”的意识能力和自觉性;发挥跨区域跨部门管理执法协同机制,促进齐抓共管,管理绩效提升,执法震慑有效,解决源头管理不到位、执法跟进不及时、查处不严厉,偷倒乱倒等非法处置现象时有出现,影响总体成效的突出问题。切实提高市民群众的获得感、幸福感、安全感。
附件:
一、城市建筑垃圾处置“两审批两备案”“八统一”汇总表
(建筑垃圾处理方案备案)
二、城市建筑垃圾处置“两审批两备案”“八统一”汇总表
(城市建筑垃圾处置核准)
三、城市建筑垃圾处置两审批两备案“八统一”汇总表
(工程渣土准运证核准)
四、城市建筑垃圾处置“两审批两备案”“八统一”汇总表
(工程渣土消纳场地登记)
五、杭州市综合行政执法局实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》行政处罚裁量基准规定
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
昌吉市政府网站发布关于公开征求《昌吉市建筑垃圾管理工作方案》意见的公告,公开征求意见时间为2024年4月11日至2024年4月17日。内容指出,建筑垃圾处置应当遵循减量化、资源化、无害化和谁产生谁负责的原则,构建统筹规划、政府主导、属地监管、分类处理、全过程监管的管理体系。完善建筑垃圾倾倒、运
四川省住房和城乡建设厅关于公开征求《四川省城市建筑垃圾处置及资源化利用两年行动方案(2024—2025年)(征求意见稿)》意见的通知为贯彻习近平生态文明思想,落实党的二十大关于“加快构建废弃物循环利用体系”的战略部署,进一步规范建筑垃圾全过程管理,促进建筑垃圾减量化、资源化、无害化,助力
4月1日,山东省济宁市微山县马坡镇2024-2025年度拆违及建筑垃圾处置服务竞争性磋商公告发布,预算一亿元人民币,详情如下:项目概况:马坡镇2024-2025年度拆违及建筑垃圾处置服务采购项目的潜在供应商应在北京市政府采购电子交易平台获取采购文件,并于2024-04-1209:30(北京时间)前提交响应文件。一
北极星固废网获悉,湖南省住建厅发布《湖南省城市建筑垃圾管理实施细则》,本细则适用于湖南省城市建筑垃圾的产生、收集、贮存、运输、处置、利用等活动,于2月1日起实施。湖南省城市建筑垃圾管理实施细则第一章总则第一条为加强城市建筑垃圾管理,推进建筑垃圾源头减量和资源化利用,保护和改善生态环
2月21日,鹤壁市静脉产业园固废处置与资源化利用项目运营合作单位中标候选人公示,项目分为两个标段,其中,一标段第一中标候选人为河南鑫涛绿色建材科技有限公司,主要负责建筑垃圾处置及资源化利用项目,二标段第一中标候选人为苏州威士清环保科技有限公司,主要负责生活垃圾焚烧发电炉渣处置及资源
北极星固废网获悉,开封市建筑垃圾处置及资源化利用项目总承包及监理招标,项目投资约1.8亿元人民币,招标人为开封市城发新型材料有限公司,本次招标包含工程总承包和监理两个标段招标。第一标段:开封市建筑垃圾处置及资源化利用项目的设计、施工、采购、设备安装调试及试运营(试运营不超过6个月)及招
2023年11月,贵州省第二生态环境保护督察组督察贵阳贵安发现,贵阳贵安对建筑垃圾处置工作推进不力,收运处置体系不健全,过程管理缺位,非法倾倒现象频发,群众反映强烈。一、基本情况近年来,贵阳贵安以“强省会”五年行动为抓手,狠抓城市建设,全面推进社会发展,提升省会城市首位度,在不断加速发
北极星固废网获悉,黔西南州人民政府办公室发布《黔西南州城市建筑垃圾管理办法(试行)》,本办法适用于黔西南州所辖县(市)城市规划区范围内的建筑垃圾的产生、收集、贮存、运输、利用、处置及监督管理活动。全文如下:各县、市人民政府,义龙新区管委会,州直有关部门:《黔西南州城市建筑垃圾管理
2024年1月25日,鹤壁市静脉产业园固废处置与资源化利用项目运营合作单位公开招标,项目分为两个标段。其中,一标段为建筑垃圾处置及资源化利用项目,二标段为生活垃圾焚烧发电炉渣处置及资源化利用项目。鹤壁市静脉产业园固废处置与资源化利用项目运营合作单位公开招标公告1.招标条件城发(鹤壁)再生
北极星固废网获悉,杭州市城乡建设委员会、杭州市城管局发布关于进一步规范建设工程建筑垃圾处置相关事项的通知,将建筑垃圾处置工作纳入工程监管的重要环节、列入招投标管理的重要内容,对招投标、项目实施和工程结算三个阶段的建筑垃圾管理工作提出有关要求,明确责任、形成闭环。
北极星固废网获悉,泰兴市建筑垃圾等城市固废综合处置和资源利用中心施工招标,本次招标估算6500万,工期要求270日历天,项目年处置和利用建筑垃圾60万吨,年产再生建材40万吨,年产免烧建材9000万块。招标详情如下:1.招标条件本招标项目泰兴市建筑垃圾等城市固废综合处置和资源利用中心已经由泰兴市
广东潮州市生态环境局发布关于加强一般工业固体废物环境管理的通知。内容提到,产生(经营)单位应当按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)等有关标准规范要求建设一般工业固体废物贮存设施,落实防渗漏、防雨淋、防扬尘等要求,进行分类贮存。禁止将一般工业固体废物投放到
4月8日,佛山市人民代表大会常务委员会发布《佛山市工业固体废物污染环境防治条例》,自2024年7月1日起施行。佛山市第十六届人民代表大会常务委员会公告(第14号)佛山市第十六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2023年12月29日通过的《佛山市工业固体废物污染环境防治条例》,业经广东省第十四
近日,生态环境部相继印发《固体废物分类与代码目录》(以下简称《目录》)和《固体废物污染环境防治信息发布指南》(以下简称《指南》)。《目录》的印发,标志着我国首次对固体废物的种类进行细化,并对代码进行统一。《目录》按照“五大种类、三级分类”的框架,将工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾
近日,财政部发布关于向社会公开征求《废弃电器电子产品处理专项资金管理办法(征求意见稿)》意见的函,《办法》共六章、二十三条。文件提到,对2024年及以后年度开展的废弃电器电子产品回收处理,专项资金采取“以奖代补”的方式,按照因素法分配。分配因素所涉行业指标具体如下:相关省废弃电器电子
构建废弃物循环利用体系是发展循环经济、实施全面节约战略、加快发展方式绿色转型的重要任务。近日,国务院办公厅印发了《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》(国办发〔2024〕7号,以下简称《意见》),对提升资源能源安全保障能力、助力实现碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设具有重要意义。一
2月4日,生态环境部印发《固体废物污染环境防治信息发布指南》的通知。根据指南,固体废物污染环境防治信息宜于每年6月5日前发布。固体废物污染环境防治信息可采取公告的形式,通过当地政府网站向社会发布。固体废物类别有八类,其中,生活垃圾对回收利用率和资源化利用率的计算方法被明确:生活垃圾回
1月3日,生态环境部发布关于公开征求《国家危险废物名录(修订稿)(征求意见稿)》意见的通知,征求意见截止时间为2024年2月4日。列入本名录附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物,在所列的豁免环节,且满足相应的豁免条件时,可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。关于公开征求《国家危险废物名
北极星固废网获悉,11月27日,广州市生态环境局发布关于规范危险废物利用处置豁免管理工作的通知,列入《名录》附录《危险废物豁免管理清单》(以下简称《豁免清单》)第1至31项,所列豁免环节为“利用”或“处置”的危险废物,在满足相应的豁免条件时,按照豁免内容实行豁免管理,其“利用”或“处置
北极星固废网获悉,11月27日,生态环境部发布关于开展优化废铅蓄电池跨省转移管理试点工作的通知,试点工作自本通知印发之日起,至2025年12月31日结束。关于开展优化废铅蓄电池跨省转移管理试点工作的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为贯彻落实《中华人民共和
辽宁省公布第六批生态环境执法典型案例(免于处罚领域):为持续优化营商环境,提升市场主体创新活力,积极推行生态环境领域包容审慎监管、柔性执法服务的新举措,全省生态环境执法部门不断规范行政处罚裁量权行使,对主动消除、减轻违法行为危害后果或违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,明
北极星固废网获悉,7月28日,工信部等五部门发布《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2023年版)》。中华人民共和国工业和信息化部国家发展和改革委员会科学技术部生态环境部公告2023年第15号为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,加快工业资源综合利用先进适用技术装备
北极星环卫网获悉,4月12日,浙江杭州楼塔镇集镇区块一体化保洁管养政府采购项目中标公告发布,浙江国锦建设工程有限公司牵头浙江国锦建设工程有限公司、杭州丰成环境科技有限公司中标该项目,中标价为1086.4万元。详情如下:一、项目编号:LTCG2024002二、项目名称:楼塔镇集镇区块一体化保洁管养政府
北极星储能网获悉,4月9日,杭州余政工出【2023】26号地块储能电池管理系统智能制造中心建设项目正式开工。该项目位于杭州市钱江经济开发区,项目占地总面积约3.5万平方米,总建筑面积约10.8万平方米,建筑内容主要包括生态产业园区、智能化生产空间、科技研发中心等为一体的智能型工业园区。该项目建
3月30日,国网杭州市区钱塘区供电公司属地建设管理的义盛110千伏输变电工程顺利投运。据悉,此次工程变电站位于杭州市钱塘区义蓬街道,占地6.02亩,本期110千伏进线2回,10千伏出线24回。
“光桥43C6线开关远程遥控预置合位正确,现场与主站信号核对一致…”3月18日,随着最后一步操作结束,标志着杭州地区500kV变电站首次接入新一代调度技术支持系统及杭调D5000系统。攻坚克难·创新突破为确保自动化系统从D5000到新一代的平稳过渡,电网运行监控安全稳定,国网杭州供电公司电力调度控制中
3月20日,国家电投海南公司杭州临安太湖源镇50兆瓦地面集中式光伏项目在浙江省杭州市临安区举行开工仪式。杭州临安太湖源镇50兆瓦地面集中式光伏项目位于杭州临安太湖源镇中北部,项目总体规划装机容量50兆瓦,年均发电量约5390万度。每年可减排二氧化碳62万吨,减排二氧化硫1868吨,减排氮氧化物934.6
北极星储能网获悉,杭州柯林3月21日公告,拟以全资子公司柯林新能源作为项目实施主体投资建设“钱塘区河庄街道杭州柯林新能源有限公司50MW/100MWh电网侧储能项目”,该项目投资总额预计为1.49亿元。杭州柯林表示,公司建设本项目是基于当前行业政策、发展前景、市场需求所作出的审慎决策,有利于完善公
为深入贯彻落实中共中央、国务院关于碳达峰碳中和战略决策部署,积极推进杭州市碳达峰试点城市建设,杭州市发改委牵头起草了《杭州市碳达峰试点实施方案(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,征求意见时间为3月20日-3月29日。杭州市碳达峰试点实施方案(征求意见稿)为深入贯彻落实中共中央、国务院
项目概况:杭州市临平区城区生活垃圾再生资源回收利用服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取(下载)招标文件,并于2024年03月22日14:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:HRXZZFCG—2024—005项目名称:临平区城区生活垃圾再生资源回收利用服务项目预
新春时节,驱车进入浙江省杭州市天子岭循环经济产业园,道路宽敞整洁,树木郁郁葱葱。沿山势驶至顶峰附近,只见占地1.7万平方米的湛蓝色光伏电板一字排开,一座绿意盎然、生机勃发的“光电青山”映入眼帘,颇为壮观。然而,这里曾是天子岭垃圾填埋场,自1991年投入使用至2020年底终止填埋并封场,再到
2023年12月,中国环保杭州公司取得国家能源局可再生能源信息管理中心核发的“绿色电力证书”,成为浙江省首个取得该证书的垃圾焚烧发电企业。“绿证”是非水可再生能源发电量的确认和属性证明及消费绿色电力的唯一凭证,是消费绿色电力、支持绿色电力发展的证明。在“国补退坡”政策调整的趋势下,杭州
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!