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(二)绿色矿山创建不实
全市现有在采持证矿山360座,已建绿色矿山仅23座,不足10%,绿色矿山创建推进不力。部分矿山随意降低验收标准,绿色矿山创建质量不高。青原区富滩镜头炭质页岩矿于2020年12月通过市级绿色矿山建设评估核查,但现场核查发现实际情况与评估结论差距较大。矿山在绿色矿山创建中,在防扬尘措施、环境自动监测设备等项目评估中均得到满分,但实地核查发现矿区未建设导排沟,地面污水横流,积水坑未做防渗措施并长期存有大量酸性废水;矿区内煤矸石原料大面积露天堆放,无任何防扬尘措施,未建设相关环境监测设备,绿色矿山创建搞形式、走过场。江西泰和南方水泥有限公司石灰岩矿区通过了省级绿色矿山创建,但现场发现该矿山在环境保护、生态修复、水土保持等方面均存在问题。采矿区作业平台设置不规范,岩土滑坡问题突出;未有效采取截水排水措施,矿坑大量积水;矿区运输道路、石料堆场未配套建设喷淋抑尘措施,边坡裸露未及时复绿,绿色创建不严不实。
(三)违规开采问题突出
《江西省森林公园条例》规定,森林公园的各项建设应当符合森林公园总体规划,并依法办理建设用地等相关审批手续,在森林公园内不得修建破坏景观、污染环境的工程设施。督察发现,泰和县桔园末都采石场长期侵占玉华山省级森林公园,毁坏周边林地约5亩,非法越界生产;未办理任何审批手续,擅自进行机制砂生产;未采取任何污染防治措施,设施简陋,玉华山山体自然地貌和生态环境遭到破坏。督察还发现,江西小龙钨业有限公司存在矿区尾矿库非法占用林地160余亩,尾矿库边坡黄土裸露未复绿,未按要求建设截洪沟,未完成水土保持自主验收等问题。
(四)督察问题整改滞后
2017年第一轮省环境保护督察及2019年省生态环境保护督察“回头看”指出的共性问题中,吉安市存在矿山治理投入不足、矿山修复治理效果不明显等问题。督察组随机抽查安福县13处废弃矿山,均存在生态修复滞后问题。山庄乡伍坑高岭土矿区损毁面积约91亩,2018年以来仅修复约30亩,植物成活率较低,复绿效果不明显;永发基建料石厂2018年闭矿后,垂直开采面未实施边坡治理,闭矿区域未进行覆土复绿;山庄乡洢溪村建筑用砂矿停采区损毁面积约85亩,生态修复效果不理想,大部分树苗枯死,生态“复绿不见绿”。
三、整改情况
针对督察组发现问题,遂川县、泰和县、安福县、青原区均及时启动了边督边改和立行立改。部分矿区启动了边坡治理、复垦复绿等生态修复工作。
四、原因分析
上述四县区绿色发展理念树得不牢,履行生态环境保护责任不力,对粗放开发矿产资源、破坏生态环境监管不力;相关县区有关部门对绿色矿山建设工作审核把关不严。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
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