大禹节水拟收购酒泉绿创63%股权以加强项目运营管理

编者按继10月19日刊登《监测监察执法垂直管理之下乡镇环保机构怎么设》之后，社会各界对乡镇环保机构怎样设置话题的热议持续升温。今天特刊登相关来稿，以期引发思考。对乡镇环保机构，主要是增强执行力，把县环保局在管理方面的安排扎根到广大农村，全面操作起来。农村环保工作有鲜明的地方特色，乡镇

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》指出，乡镇（街道）要落实环境保护职责，明确承担环境保护责任的机构和人员，确保责有人负、事有人干；有关地方要建立健全农村环境治理体制机制，提高农村环境保护公共服务水平。那么，垂直管

【案例及问题】环境保护部与公安部日前联合发布了《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》(以下简称《意见》)，首次建立环保和公安联合执法的衔接机制。2013年6月，两高曾就环境污染犯罪作出刑法的司法解释，降低了环境污染犯罪的入刑门槛，解释出台至今，环保部门向公安机关移送的涉嫌

乡、镇、街道环保职能作用发挥如何，会直接关系到各项环保政策的落实。受体制机制等因素制约，很多地方乡镇、街道党委、政府在履行环保职责职能方面还存在权责不对等等问题。近年来山东省莒南县环保各项工作取得较大进展，镇街党委、政府发挥了重要作用，笔者对此进行了深入思考。一要强化政策保障。《

新修订的《环境保护法》对地方各级政府的责任有了明确的规定，即地方各级人民政府应当对本行政区域内的环境质量负责。环保不力，官员下课，这无疑对政府监管提出了更严格的要求。然而，一直以来，我国环保工作存在乡镇断层的现象，农村地区是环保工作的薄弱地带。为何推进基层环保所建设?一是适应环境

在大多数地区，环保工作的重心都在市县层面，乡镇一级既无机构又无人员，农村地区成为环保工作的薄弱地带。面对严峻的环境形势，河北省宁晋县将环境管理触角向农村延伸，在全县14个乡镇和两个园区分别组建14个环保所和两个环保分局，做到环保重心下移、任务下压、权力下放。我们想知道，宁晋县的乡镇环保工作难点在哪?为什么要在每个乡镇设立环保机构?如何解决人员编制等困难和问题?为什么在每个乡镇设立环保所?环境治理方面，存在着管理体制不顺、执法力量不足、基层执法难等难题急需破解。中国环境报：河北省宁晋县面临的环保压力，尤其是乡镇环保工作的压力主要体现在哪些方面?李江山：宁

设立乡镇环保机构，在经济发展先行很多年、环境管理也相对领先的一些省份，如浙江、江苏等地，并不是新鲜事。近年来随着环境形势的变化，设立乡镇环保机构，对很多地区而言，已是一种必然选择。拥有“西部双雄”之称的重庆和成都，中部地区省份湖南、湖北和山西等地，近年来都在积极探索建立乡镇环保机构，并取得了一定成效。探索建立乡镇环保机构，缘于环境大形势使然。在我国大部分农村，点源污染与面源污染共存，生活污染、农业污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，危害农民群众健康，影响农村经济发展和社会稳定。随着生活水平的提高，广大农村群众对环境保护工作

农村环境保护工作线长面广，涉及多个方面和领域，仅靠县级环保机构管理，往往鞭长莫及。因此，设置乡镇环保机构已成为环境保护管理工作的必然要求。建立乡镇环保机构势在必然一是法律有规定。新修订的环保法中，有关农村环境保护的条文从1条增加到4条，为实现环保的城乡公共服务公平，加强农村环境综合整治提供了法律支持。第33条第一款在对政府农业环境保护职责相关文字进行修订的同时，新增第二款，明确了县乡两级农村行政管理机构对提升农村环境保护公共服务水平的职责，并进一步明确要求两级政府推动农村环境综合整治。这使县乡两级政府有了明确的农村环境整治职责。同时，上级政府对其环保目

桑德环境董事长文一波周二称，乡镇环保市场将获爆发性成长，桑德集团将重点开拓该领域市场，并已开展相关项目，就技术工艺和商业模式进行探索。他是在22日举办的第九届环境与发展论坛上作如上表述的。文一波表示，目前在污水处理领域，乡镇污水处理率为20%左右，农村处理率仅为7%。在生活垃圾处理方面，乡镇年垃圾产生量约2.8亿吨，而年处理量仅有3500万吨的规模。乡镇环保市场潜力巨大，但文一波同时强调，目前该市场在处理工艺选择、建设运营投资、监管体系建设等方面仍存在诸多问题，桑德集团正在通过项目运行在技术研发及商业模式方面进行探索。桑德集团旗下拥有两家上市公司，分别