登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星固废网获悉,11月25日,安顺市人民政府发布安顺市“十四五”时期“无废城市”建设工作方案,2022年是全面启动阶段,要求“无废城市”相关制度体系初步建立,市场体系、技术体系与监管体系建设工作有序开展,全面启动推进关联产业转型升级与固体废物基础设施建设工作,在重点企业、单位及社区开展相关宣传培训工作。
各县、自治县、区人民政府(管委会),市政府各工作部门、各直属事业单位,市属国有企业:
经市人民政府同意,现将《安顺市“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻执行。
2022年11月25日
(此件公开发布)
安顺市“十四五”时期“无废城市”建设工作方案
党中央、国务院高度重视“无废城市”建设工作。2018年,国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》,深圳等11个城市和雄安新区等5个特殊地区积极开展改革试点,取得明显成效。2021年,中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,提出“十四五”时期推进100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设,鼓励有条件的省份全域推进“无废城市”建设。生态环境部会同国家发展改革委等18个部委发布《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》,指导各地做好“十四五”时期“无废城市”建设工作。2022年,生态环境部印发《关于发布“十四五”时期“无废城市”建设名单的通知》,安顺市成功入选。为贯彻落实相关文件要求,切实推动安顺市“无废城市”建设工作,促进安顺市固体废物源头减量、资源充分利用、安全处置和减污降碳协同增效,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,走生态优先、集约节约、绿色低碳发展的中国式现代化文明发展道路。认真落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)及中共中央、国务院关于“无废城市”建设工作的决策部署和总体要求,充分挖掘安顺市特色资源与潜力,整体推进安顺市一般工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾和危险废物的源头减量、资源化利用、无害化处理处置和信息化监管,重点探索形成具有安顺特色的创新经验模式,为贵州省及其他地区同类型城市开展“无废城市”建设提供示范借鉴。
二、建设目标
(一)总体目标
统筹推进全市高质量发展和生态环境高水平保护,推动形成绿色发展方式,倡导绿色低碳生活,建立健全全市“无废城市”制度体系、市场体系、技术体系与监管体系。推动固体废物产生密集型的传统产业转型升级,发展壮大固体废物产生密度低的战略性新兴产业,促进大宗一般工业固体废物填埋总量趋零增长、主要农业固体废物高效利用、生活垃圾及建筑垃圾资源化利用水平全面提升、危险废物全周期安全监管,形成共建共享的“无废文化”氛围,增强群众获得感,推动安顺市固体废物综合管理水平全面提升。依托“无废城市”建设,进一步促进东西部协作城市深入交流合作,为全国“无废城市”建设提供有益探索。
(二)阶段目标
全面启动阶段(2022年)。“无废城市”相关制度体系初步建立,市场体系、技术体系与监管体系建设工作有序开展,全面启动推进关联产业转型升级与固体废物基础设施建设工作,在重点企业、单位及社区开展相关宣传培训工作。
重点建设阶段(2023-2025年)。健全完善全市“无废城市”制度体系、市场体系、技术体系与监管体系。“无废城市”建设工作取得明显成效,各类指标全面达成,“无废文化”深入推广,群众获得感增强。结合安顺市前期工作基础和经济社会发展需求,探索形成“无废旅游”模式、“无废矿山”模式、“全域固体废物信息化监管模式”“偏远地区医疗废物收集模式”与“钡渣协同一般工业固体废物无害化处理处置模式”等“5+X”可复制可推广经验模式。
2025年之后,相关工作持续推进,总结形成安顺市“无废城市”建设模式、典型经验与长效机制,不断提升城市建设管理水平和群众满意程度。
三、基本原则
(一)坚持全域统筹,整体推进
“无废城市”建设着眼于安顺市全域范围,统筹城区、乡镇、偏远地区的基础设施与处理能力,促进各类固体废物的产生、收集、转运、贮存、处理与处置能力全面提升。
坚持因地制宜,明晰重点
立足安顺市实际情况,剖析“无废城市”建设过程中存在的核心问题与薄弱环节,结合安顺市产业结构特征、丰富旅游资源与良好生态环境,因地制宜提出针对性准、落地性强的任务措施,重点探索构建具有安顺特色的创新发展模式。
(三)坚持减污降碳,协同发展
推进资源能源密集型行业转型升级,协同促进固体废物及其衍生大气污染物源头减量,为安顺市全域实现碳达峰、碳中和做出贡献。
(四)坚持创新驱动,强化利用
开展多类型一般工业固体废物协同处置,运用大数据与物联网技术实现固体废物全周期信息化监管,探索偏远地区医疗废物收集新模式,开展钡化工工艺协同提升工作,以科技创新为基础为安顺市开展“无废城市”建设提供持续动力。
(五)坚持理念先行,广泛参与
加强宣传教育,全域深入推广“无废城市”理念,倡导公众形成绿色低碳生活方式,引导企业、单位开展“无废细胞”建设,形成全社会共同参与的“无废文化”浓厚氛围。
四、保障措施
(一)组织领导保障
坚持绿色低碳循环发展,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,确保我市“无废城市”建设工作有序推进,成立安顺市“无废城市”建设工作领导小组,各部门联动合作。领导小组下设办公室在市生态环境局,领导小组办公室成员由市工业和信息化局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局和市应急局抽调相关人员组成,抽调人员原则上与原单位工作脱钩,并统一在市生态环境局集中办公。
各县(区)成立相应机构,负责本辖区“无废城市”建设工作。明确职责分工,建设工作有序推进。建立部门责任清单和重点工作任务清单,明晰工作内容,定期开展相关工作推进会议,制定季度、年度目标,有序推动“无废城市”建设。
(二)技术指导保障
由企、学、研、政等相关部门和专家共同组成建设团队,政府统筹协调,企业负责设施建设和运营,高校和科研单位负责产学研结合所需要的技术、工艺和设施设备的研发等。技术团队参与编制实施方案,规划建设蓝图,制定利用处置技术文件,并持续指导“无废城市”建设,确保一张蓝图绘到底。加强专业人才队伍建设,创新和完善人才培养和引进制度,构建固体废物利用行业人才引进、培育、发展机制,为“无废城市”建设发展提供人才技术支撑。
(三)资金政策保障
1.申请财政扶持,争取专项环保产业基金
加强与上级发改、环保、工信、自然资源、农业农村、卫健、财政等相关部门的衔接,全力争取申请国家、省财政投资补助、债券专项贴息及银行环保专项贷款等。
申请国家财政支持。以“无废城市”为基础,根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发展和改革委员会令第45号)等相关资金补助条款,积极加强各项相关补助资金申请。
申请省级财政支持。“无废城市”建设包括农业固体废物全量利用、生活垃圾减量化资源化水平全面提升、危险废物全面安全管控等,与贵州省针对环境保护、生态文明建设等项目建设目标相同,积极申请《关于印发贵州省省级环境保护引导资金使用管理办法的通知》等相关资金补助。
争取固体废物相关发展基金。为推动“无废城市”建设,提高固体废物处理水平,谋划固体废物相关基金项目。基金应用范围包括各类固体废物收运处置、技术交流、宣传推广等,其中重点应用于生活垃圾分类宣传推广,包括电台、公众号、期刊、宣传单等。
2.落实各项优惠政策,鼓励引入金融资本
统筹运用相关政策,对安顺市“无废城市”建设中的固体废物源头减量、资源化利用和安全处置体系建设等方面优先予以优惠支持,激发市场活力。
争取实施税收优惠政策。落实好现有资源综合利用增值税等税收优惠政策,对符合条件的再生资源加工、各项固体废物综合利用环节等争取实行增值税有条件即征即退。
鼓励社会资本参与。新建项目合作中利用股份合作、债券发行、前期适度补贴等模式广泛吸引各类社会资本进入,或是对已建成项目通过租赁、重组、转让等模式进行公私合作植入,综合提升基础设施建设和后续运营水平。
持续加大绿色信贷业务创新和推广力度。根据《贵州省环境污染责任保险保费补贴政策实施细则(试行)》,持续加强银行在环境污染责任保险、“固体废物贷”“低排贷”“环保贷”等领域的相关业务,相关单位做好绿色信贷项目入库工作。在风险可控的前提下,环保、银行、证券、保险等方面加强协作联动,提高“无废城市”建设中的资金信贷保障。同时定期加强银行对环保项目融资的培训,提升对环保项目发展的评估能力。
(四)文化建设保障
1.加强“无废文化”建设,定期开展宣传交流
定期开展学校和企业生产、生活“无废文化”宣传交流,推进政府领导干部培训工作,加强“无废文化”建设。
推动“无废文化”从学生抓起,针对大、中、小学等学校,从生活垃圾分类、城市生态环境建设、城市固体废物综合管理等方面,将“无废文化”相关的生产生活方式等内容纳入教育教学体系,引导学生在“无废城市”建设中发挥积极作用。以生产生活绿色化宣传为重点,提高企业对“无废城市”建设的认识,同时加强绿色办公、绿色消费、生活垃圾分类宣传,将“无废城市”文化深入企业发展文化中,提高企业对“无废城市”建设的贡献。以定期组织学习、交流等方式积极推进领导干部“无废城市”建设培训,充分了解固体废物产生、利用与处置、生活垃圾分类等相关专业知识,提高对“无废城市”建设的专业性认知。
定期向社区、家庭开展“无废城市”建设宣传教育,普及“无废文化”。提高固体废物绿色化处理建设宣传,有效化解“邻避效应”。积极宣传现代化垃圾处理技术和工艺,逐步消除公众对垃圾处理项目的疑虑和担忧,提升园区正面影响力,逐步变“邻避”为“邻利”。加强“无废文化”宣传,提高居民对“无废城市”建设参与的热情。加强居民循环经济理念,加大固体废物环境管理宣传教育,推动生产生活方式绿色化。通过建设文化广场、社区广场等方式提高居民对“无废文化”的理解,对自身参与“无废城市”建设重要性的认识,推动安顺全面参与“无废城市”建设。提高生活垃圾分类宣传,推动“无废城市”全民参与。小区以家庭宣传手册、宣传单、小区居委会交流学习等方式宣传生活垃圾分类,提高垃圾分类投放的准确率和参与度。
2.拓展信息公开通道,强化公众监督作用
拓展“无废城市”环境信息公开通道,政府官网设置环境信息发布专栏,运用实时环境信息跟踪APP,通过微信公众号、微博等方式,定期更新环境信息,加大城市环境信息公开程度,提高全市群众对“无废城市”知晓率和参与度。企业定期公开危险废物等各类固体废物的产生、利用与处置信息,保障公众知情权。
构建“无废城市”意见反馈通道,充分发挥群众的参与权,广泛接受公众监督,认真听取公众反馈意见,通过电话、网站、微信等多种途径对与“无废城市”建设相关的环境污染问题进行投诉。在企业、高校、社区等不同群体不定期召开“无废城市”建设意见反馈座谈会,听取“无废城市”建设的意见和建议,达到服务于民的目的。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
珠海市人民政府办公室印发珠海市“无废城市”建设提质增效实施方案(2024-2025年)的通知(珠府办函〔2024〕44号),聚焦减污降碳协同增效,进一步统筹城市发展与固体废物管理,全方位、高标准、高质量推进“无废城市”建设。珠海市“无废城市”建设提质增效实施方案(2024-2025年)为贯彻落实国家、省
北极星固废网获悉,4月15日,山东发布关于“无废城市”建设专家库拟入库专家名单的公示,部门推荐40人,个人申报90人,详情如下:山东省生态环境厅关于“无废城市”建设专家库拟入库专家名单的公示为充分发挥行业专家和专业技术人员优势,高质量推动我省“无废城市”建设,根据《“十四五”时期“无废
广东潮州市生态环境局发布关于加强一般工业固体废物环境管理的通知。内容提到,产生(经营)单位应当按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)等有关标准规范要求建设一般工业固体废物贮存设施,落实防渗漏、防雨淋、防扬尘等要求,进行分类贮存。禁止将一般工业固体废物投放到
为推进“无废城市”建设,进一步完善优化宁德市危险废物收集转运体系,根据《福建省推进危险废物收集改革试点工作方案(试行)》要求,结合本地区危险废物收集工作现状,我局起草了《宁德市危险废物收集试点布局方案》(附件1)。现公开征求意见。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议,有
《上海市无废城市建设条例》经由2024年3月27日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,现予以发布。该条例6月5日起施行。上海市无废城市建设条例(2024年3月27日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)第一章总则第一条为了推进无废城市建设,推动城市全面绿色转型,
北极星固废网获悉,4月7日,湖南省生态环境厅发布《湖南省“无废城市”建设实施方案》,方案要求,到2025年底,所有市州50%以上的县(市、区)达到“无废城市”建设目标要求。到2027年,60%以上市州达到“无废城市”建设目标要求。长沙市、张家界市全面完成国家“十四五”时期“无废城市”建设任务、达
2023年6月19日,佛山市“无废办”印发《佛山市“无废城市细胞”创建工作方案(试行)》,全面推进“无废城市细胞”建设。4月1日,佛山市“无废办”公布佛山首批“无废城市细胞”名单,392家创建单位榜上有名。佛山市第一批“无废城市细胞”名单无废机关无废工厂无废学校无废商场无废社区无废建材(搅拌
近日,山东省“无废城市”建设工作专项小组和山东省“无废城市”建设工作专项小组办公室(以下简称省无废办)分别发布了《关于开展山东省“无废细胞”建设工作的通知》(以下简称《通知》)以及《山东省“无废细胞”建设评价指南》(以下简称《指南》),有关政策解读如下。一、起草背景开展“无废城市
山东省“无废城市”建设工作专项小组关于开展山东省“无废细胞”建设工作的通知各市“无废城市”建设工作领导小组(专项小组、工作专班),省“无废城市”建设工作专项小组各成员单位:为推动形成绿色发展方式和生活方式,大力推进山东省“无废细胞”建设工作,根据《关于印发〈“十四五”时期“无废城
3月27日,上海市十六届人大常委会第十二次会议表决通过了《上海市无废城市建设条例》(以下简称《条例》)共六章五十五条,自2024年6月5日起施行。这是全国首部关于“无废城市”建设的地方性法规。据介绍,这部《条例》的出台,是上海贯彻习近平生态文明思想,推进城市绿色低碳转型的有力举措,将为上
为加快建立和完善一般工业固废源头分类精准、收集转运专业、资源利用高效和填埋近零趋零的闭环管理体系,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省固体废物污染环境防治条例》等法律法规以及《关于加快推进一般工业固体废物统一收运体系建设的通知》(美丽绍兴办函[2021]3号)、《关于进
扬州市人民政府办公室发布《扬州市生态环境基础设施建设行动计划(2022-2025年)》,制定提升城镇污水收集处理水平、加强一般工业固体废物与危险废物处置利用、完善生态环境监测监控能力等9项重点任务,共梳理排定生态环境基础设施建设项目173个,总投资匡算164.66亿元。其中政府财政投资匡算119.62亿
北极星环保网获悉,永城市人民政府发布《永城市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》,到2025年,国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,生态经济产业体系基本形成;城乡环境质量得到明显改善,空气和水环境质量位居全省前列,土壤环境质量稳中向好,固体废物污染环境防
北极星水处理网获悉,沈阳市发改委发布沈阳市加快推进城镇环境基础设施建设行动计划(2023-2025)(征求意见稿),到2025年,城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升,重点地区和领域短板弱项基本补齐,集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体
11月14日,常州市人民政府发布《常州市生态环境基础设施建设三年行动计划(2023-2025年)》,设立了污水治理基础设施建设、工业固体废物处置利用、生态保护能力建设等多个目标,并安排制定120余项重点工程,总投资预算超过236亿元。详情如下:常州市生态环境基础设施建设三年行动计划(2023-2025年)为
10月26日,河南省政府办公厅印发《河南省加快推进城镇环境基础设施建设实施方案》,明确提出,到2025年构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。到2025年实现新增污水处理能力150万立方米/日,新增和改造污水收集管网3000公里,全省垃圾焚
广东潮州市生态环境局发布关于加强一般工业固体废物环境管理的通知。内容提到,产生(经营)单位应当按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)等有关标准规范要求建设一般工业固体废物贮存设施,落实防渗漏、防雨淋、防扬尘等要求,进行分类贮存。禁止将一般工业固体废物投放到
北极星固废网获悉,贵州省工业和信息化厅发布贵州省工业固体废物资源综合利用评价机构推荐名单,共15家工业固体废物资源综合利用机构,公示如下:贵州省工业固体废物资源综合利用评价机构推荐名单序号评价机构名称1贵州省资源节约综合利用协会2贵州黔龙汇科技有限公司3贵州华碳工程咨询有限公司4中国建
4月8日,佛山市人民代表大会常务委员会发布《佛山市工业固体废物污染环境防治条例》,自2024年7月1日起施行。佛山市第十六届人民代表大会常务委员会公告(第14号)佛山市第十六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2023年12月29日通过的《佛山市工业固体废物污染环境防治条例》,业经广东省第十四
近日,生态环境部相继印发《固体废物分类与代码目录》(以下简称《目录》)和《固体废物污染环境防治信息发布指南》(以下简称《指南》)。《目录》的印发,标志着我国首次对固体废物的种类进行细化,并对代码进行统一。《目录》按照“五大种类、三级分类”的框架,将工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾
3月27日,四川省生态环境厅召开新闻发布会。会上,通报了3起生态环境违法典型案例。案例一乐山市犍为县地柴机砖厂超标排放大气污染物案2023年9月9日,乐山市生态环境局执法人员开展重点区域空气质量改善监督帮扶工作,对犍为县地柴机砖厂进行现场检查,并对该企业排放废气开展监测,结果显示废气排放口
为加快建立和完善一般工业固废源头分类精准、收集转运专业、资源利用高效和填埋近零趋零的闭环管理体系,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《浙江省固体废物污染环境防治条例》等法律法规以及《关于加快推进一般工业固体废物统一收运体系建设的通知》(美丽绍兴办函[2021]3号)、《关于进
北极星固废网获悉,北京市经济和信息化局发布关于组织开展“无废园区”“无废企业”典型案例征集工作的通知,为引导工业园区、工业企业推行无废生产方式,提高资源利用效率,实现工业固废源头减量和就地就近资源化利用,现组织开展“无废园区”“无废企业”典型案例征集工作。通知如下:各有关单位:为
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《云南省固体废物污染环境防治条例》有关规定,现将2022-2023年度怒江州固体废物污染环境防治信息公示如下:一、一般工业固体废物2022-2023年度全州一般工业固体废物产生量38352982.444吨,其中自行利用处置量39352955.267吨,委托处置量27.12吨,上年
北极星固废网获悉,为建立健全赣州市工业固体废物监管体系,高质量推进赣州“无废城市”建设,赣州市生态环境局结合本市实际,细化上位法有关制度、总结实践经验、创新管理机制,起草了《赣州市工业固体废物污染防治管理办法(试行)》(征求意见稿),现向社会公开征求意见。有意见的单位或个人可通过
近日,山西省生态环境厅公布了山西省全口径涉重金属重点行业企业清单(2023年)。截至2023年12月份,全省全口径涉重金属企业清单共194家,2021年以来新、改、扩建涉重金属企业7家。山西省生态环境厅关于公布山西省全口径涉重金属重点行业企业清单(2023年)的公告根据生态环境部《关于进一步加强重金属
北极星固废网获悉,深圳市生态环境局印发《深圳市一般工业固体废物转移联单管理办法(试行)》,本办法适用于本市行政区域内一般工业固体废物转移联单的管理工作。全文如下:各有关单位:为了加强一般工业固体废物污染防治,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《深圳经济特区生态环境保护条
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!