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二、主要问题
一是治污设施长期空转。大理州生态环境局祥云分局于2021年12月30日与云南蓝态环境工程有限公司签订了2座污水处理设施的运行管理合同,但在执行过程中未严格监管,致使该公司未按合同要求履行每周例行检查及运维等职责,导致治污设施未发挥应有的环境效益。督察发现,象鼻庄污水处理站杂草丛生,污水收集池前检查井有污水溢出,污水池长满青苔,一体化污水处理设备电机虽在工作,但进水口已长草,排水口无排水痕迹;小官村污水处理站污水收集池前检查井被淤泥堵塞,污水从地面渗出,出水口被填埋,设备间堆积大量淤泥。2座污水处理设备听着有声音,看着在运行,实际是空转,治污设施形同摆设。
二是污水直排污染环境。2018年11月5日,祥云县委常委会议研究决定2座污水处理设施移交县供排水公司运营管理;2021年4月12日,祥云县政府常务会议研究决定2座污水处理设施和管网设备由县住房和城乡建设局统筹管理。两次会议都形成会议纪要,由于未跟踪督促落实,致使会议决定仅停留在纸上。督察发现,污水管网破损断裂严重,部分入户收集井堵塞,农村生活污水四处流淌,收集池污水直排雨水沟,并散发恶臭。没有“污水”,何来“处理”?群众对2座污水处理设施长时间不正常运转反映强烈,认为建而不管不如不建。
三是严重浪费国有资产。祥云县投资514.5万元建设的2座污水处理设施,于2017年11月建成并投入使用。2019年6月以来,根据县委县政府会议决定,大理州生态环境局祥云分局分别与县住房和城乡建设局、县供排水有限公司多次协商均未完成移交。上述部门没有把作风革命、效能革命落实在具体实践中,找借口推诿扯皮,缺乏担当精神。大理州生态环境局祥云分局两次以合同方式委托第三方公司运维,因监管维护不到位,致使该设施不仅没有发挥应有的截污治污作用,而且严重浪费国有资产。
三、原因分析
县委县政府对集中式饮用水水源地保护的认识政治站位不高,重视不够;有关部门推诿扯皮,未把解决实际问题作为一切工作的出发点和落脚点;生态环境部门签订运维合同“一委了之”,未对公司实施有力有效监管;云南蓝态环境工程有限公司未履行合同责任,致使治污设施长期空转。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按照要求和程序做好后续督察工作。
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