典型案例|贵州安顺市城镇生活污水治理滞后污水直排溢流现象突出-北极星水处理网

投稿

我要投稿

2024年5月，贵州省第九生态环境保护督察组对安顺市督察发现，部分县（区）生活污水收集管网不完善，处理设施效能低，生活污水直排溢流、雨污混排现象突出。

一、基本情况

安顺市地处长江水系乌江流域和珠江水系北盘江流域的分水岭，境内水系发达。2021年以来，中央、省级生态环境保护督察均指出安顺市生活污水直排溢流问题。2022年9月省政府常务会专题研究我省生活污水治理问题，并印发《贵州省城镇生活污水治理三年攻坚行动方案（2022-2024年）》（以下简称“攻坚方案”），明确“2024年底基本实现旱天无生活污水直排”目标。安顺市相关部门和部分县（区）政府落实攻坚方案要求有差距，相关目标任务未完成，污水直排溢流、雨污混排等问题未得到有效解决。

二、存在问题

（一）安顺市相关部门和部分县（区）政府落实攻坚方案要求有差距。

一是未制定贯彻落实方案。攻坚方案要求“要建立牵头部门抓总、相关部门协同配合的工作机制”。督察发现，攻坚方案印发后，安顺市相关部门未牵头专题研究安排部署相关工作，也未制定贯彻落实方案，细化分解任务，攻坚方案落实不力。攻坚方案明确“市、县级人民政府是实施生活污水治理攻坚行动的责任主体”，安顺市政府要求“各县（区）扎实推进有关工作落地实施”，但部分县（区）政府未严格落实攻坚方案和市政府相关要求。

二是未落实“一厂一策”整改工作要求。安顺市未按照攻坚方案明确的工作任务，进一步细化工作措施，对城市（县城）生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度低于100mg/L 的，制定并实施“一厂一策”系统化治理方案。截至督察进驻，全市应制定并实施“一厂一策”系统化治理方案的14座城市（县城）生活污水处理厂均未制定方案，且有7座污水处理厂2023年进水BOD浓度较2022年不升反降；部分污水处理厂进水BOD浓度远低于100mg/L，如2024年1—4月安顺市中心城区7座污水处理厂进水BOD平均浓度仅为49.12mg/L，普定县污水处理厂仅为44.35mg/L。三是排查整治不到位。攻坚方案要求“全面排查整治污水直排溢流”，安顺市2022年全市城市（县城）建成区仅排查出8处直排溢流点，2023年未排查出直排溢流点，但督察前暗查发现，仅打邦河西秀区段就存在13个直排溢流点，与自行排查数据差距较大。

（二）污水管网建设改造不力，污水处理厂处理效能低。

一是部分县（区）污水管网建设改造不力，污水集中收集率低。攻坚方案明确了各县（区）的污水管网建设项目，督察发现，西秀区用已完成的6.58公里污水管网改造项目替代应实施的22.5公里城区污水管网改造任务，普定县玉兔山污水处理项目14.76公里管网建设任务仅完成7.72公里，玉兔山片区因收集管网未建成仍存在污水溢流问题。部分区域甚至为管网空白区，如西秀区华西街道办萝卜冲片区、普定县黄桶街道办青山社区、镇宁县烟棚片区。2023年安顺市中心城区（含西秀区、平坝区、经开区）污水集中收集率仅为33.56%，比全省平均水平低22.24个百分点；普定县收集率仅为8.89%，较2022年不升反降；关岭县、镇宁县收集率仅分别为21.52%、27.83%。安顺市中心城区、普定县、镇宁县均未完成省住建厅明确的污水集中收集率考核目标。

二是部分污水处理厂处理效能低。一方面，安顺市为解决中央、省级生态环境保护督察指出的安顺市污水直排溢流问题，先后建成投运安顺市第二污水处理厂二期（13000吨/天）和二桥污水处理厂（9000吨/天）。督察发现，污水处理厂建成后未正常运行，第二污水处理厂二期2023年实际处理水量仅为设计负荷的50%左右，二桥污水处理厂2022年间断运行、2023年以来长期停运，导致安顺市第一污水处理厂负荷增大，部分时段溢流，存在较大环境风险。另一方面，部分污水处理厂出水超标。督察发现，2022年1月—2023年12月第二污水处理厂累计超标98天；2023年1月以来，镇宁县一期、二期污水处理厂累计超标34天。

（三）部分县（区）“污水入河”、“清水入厂”问题突出

一是部分县（区）存在“污水入河”现象。西秀区打邦河及其支流南支沟、西支沟和挑水河两岸存在多处污水排口，如中医院围墙外、华西街道南山路桥下、半山酒店后泄洪沟、若飞广场附近污水井等处污水直排溢流、雨污混排现象突出，导致打邦河安顺南收费站段水质为劣V类（化学需氧量（COD）浓度108mg/L，氨氮浓度4.62mg/L、总磷浓度0.6mg/L，总氮6.68mg/L）。其中，半山酒店后泄洪沟雨污混排口水质监测结果COD、氨氮、总磷浓度分别为32mg/L、8.77mg/L、0.55mg/L，分别超过地表水Ⅲ类标准限值的0.6倍、7.77倍、1.75倍。督察期间，南支沟两岸污水管网断裂，生活污水直排南支沟，汇入打邦河后形成明显的污染带，南支沟水质监测结果为劣V类（COD浓度70mg/L，氨氮浓度23.1mg/L、总磷浓度2.14mg/L，总氮26mg/L)。2022—2023年打邦河下游小五官市控断面多次超标。普定县贯城河迎宾大道段有多处直排溢流口，其中迎宾大道褚家山村附近直排口水质监测结果为劣V类（COD浓度22mg/L、氨氮浓度5.57mg/L、总磷浓度0.47mg/L）。定南街道仁和铭府存在雨污混排问题。

二是部分县（区）存在“清水入厂”现象。安顺市主城区2023年生活污水产生量约9万吨/天，但同期主城区各污水处理厂进水量平均约11万吨/天，每天约有2万吨清水进入污水管网，且进水COD浓度较2022年不升反降；普定县污水处理厂2023年8月进水COD浓度仅为1月的三分之一，水量却为2倍左右，大量清水进入管网。

三、原因分析

安顺市相关部门对城市（县城）生活污水治理工作重要性认识不够，工作作风漂浮，统筹部署不到位，雨污分流整治不力，部分县（区）工作推进不到位，责任落实有差距，导致生活污水直排溢流问题突出，对河水明显污染带视而不见，也未引起重视采取措施，整治效果不佳。对类似问题要防微杜渐，举一反三。

投稿与新闻线索：电话：0335-3030550，邮箱：huanbaowang#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

浪潮通用软件公司与陕西水务发展集团所属水处理设备公司签订战略合作协议

生活污水查看更多>污水收集查看更多>雨污混排查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

典型案例|贵州安顺市城镇生活污水治理滞后污水直排溢流现象突出

浪潮通用软件公司与陕西水务发展集团所属水处理设备公司签订战略合作协议

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~