登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2023年12月18日,浙江省生态环境厅发布《浙江省污染源自动监控管理办法(试行)》,《办法》包含适用范围、安装联网、运行维护、数据有效性判定、监督管理、数据执法应用、相关违法行为认定、其他等8个部分,
浙江省污染源自动监控管理办法(试行)
为进一步加强污染源自动监控管理,着力规范污染源自动监控系统建设和运行,提高自动监测数据质量,推动污染源稳定达标排放,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《排污许可管理条例》《浙江省生态环境保护条例》等规定,结合本省实际,制定本办法。
一、适用范围
本办法所称污染源自动监控系统,是指由污染物排放自动监测设备、数据采集传输仪、视频门禁、通信传输网络和监控平台组成,用于直接或间接监测监控污染物排放状况的管理系统。
本办法所称污染源自动监测数据,是指自动监控系统运行、维护、计算、审核时产生的数据,以及数据标记内容。
本办法适用于本省行政区域内列入环境监管重点单位名录的水环境和大气环境排污单位,实行排污许可重点管理且排污许可证载明有自动监测要求的排污单位。
二、安装联网
(一)基本要求
排污单位应当按照国家和本省相关标准、规范和文件要求,在规定期限内安装污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门监控平台联网,验收合格视为有效联网。其中,列入当年环境监管重点单位名录的水环境和大气环境排污单位应于名录发布后6个月内完成自动监测设备的有效联网;排污许可重点管理单位在取得排污许可证3个月内,应当完成自动监测设备的有效联网。
污染物自动监测设备有效联网后,排污单位应当于5个工作日内向生态环境主管部门备案。污染物自动监测设备的主要设备或检测器等核心部件更换、采样位置或者安装位置等发生重大变化的,排污单位应当于改造完成后60日内完成验收,重新验收合格后5个工作日内向生态环境主管部门备案。重新验收可以仅对更换或移位的设备进行单机性能验收。
(二)实施自动监测的污染物排放口及种类范围
排污单位应当按照下列要求,在规定的污染物排放口安装相应的自动监测设备:
1.已取得排污许可证的单位。
(1)排污许可证中载明的应实施自动监测的排放口和污染物种类;
(2)其他生态环境主管部门明确应安装自动监测设备的排放口和污染物种类。
2.暂未取得排污许可证(排放污染物前)的单位。
(1)排污许可证申请与核发技术规范、自行监测技术指南和相关污染物排放标准等规定要求实施自动监测的废水、废气排放口和污染物种类;
(2)环评报告书(表)、环评报告书(表)批复意见中明确要求应实施自动监测的排放口和污染物种类。
3.经生态环境主管部门核实,现场运行条件或技术水平不具备实施污染物排放浓度自动监测可行性的排污单位,可以通过在主要生产工序、治理工艺或排放口等关键位置,使用工况参数、用水用电用能、视频探头监控等间接反映水或大气污染物排放状况的设备,履行法律义务。
(三)暂缓安装自动监测设备的情形
符合下列情形之一的,排污单位可以暂缓安装自动监测设备:
1.建设项目暂不投运的;
2.停产一年以上或已经关闭、拆除、搬迁的;
3.其他可以暂缓安装自动监测设备的情形。
三、运行维护
(一)基本要求
排污单位应当按照相关法律法规和技术规范要求,做好污染物排放自动监测设备的运行和维护,保证设备正常运行,如实记录运行维护台账,并依法公开排放信息。
排污单位可委托第三方运维单位提供污染物排放自动监测设备的运行维护服务。提供服务的第三方运维单位应具备与监测和运维服务相适应的技术人员、仪器设备和备用仪器配件等,并建立保障运行维护服务质量的相关管理制度。
(二)按要求做好现场端的运行维护工作
1.做好备案信息维护,自动监测设备运行参数设定、修改操作应当符合技术规范。运行参数包含但不限于:采样时间、频次和方式、量程、转换系数、速度场系数、消解温度和时间。
其中,自动监测设备工作量程的上限值,设定值为许可排放限值的2到3倍。半年内污染物排放浓度均在许可排放限值的20%以下的,可将工作量程适当调低。
2.做好自动监测设备现场维护和质量控制保障,维护内容包含但不限于:自动监测设备运行环境及状态、管路通畅情况、水路电路气路供应情况、标准物质及试剂有效性、仪器运行参数适用性、数据传输情况、视频监控画面质量和录像完整性。
3.开展日常自动监测数据巡检,及时做好异常数据响应,查明原因,落实整改措施。
4.自动监测历史数据、设备运行维护记录等台账资料保存时间不少于5年,录像资料保存时间不少于90日。
5.其他技术规范和标准规定的要求。
(三)及时处理设备故障等异常情形
自动监测设备发生故障无法正常运行的应及时检修,保证在5个工作日内恢复正常运行。无法在规定时限内修复的,启用经校准的备机对污染物排放状况进行监测。备机使用时长超过30日的,应进行单机性能验收。
故障期间,排污单位应当按照技术规范对污染物排放状况进行手工监测,并向生态环境主管部门报送监测数据。
自动监测设备确需停运或拆除的,排污单位应当事先向具有管辖权的生态环境主管部门报告,经生态环境主管部门审核同意后方可实施。
四、数据有效性判定
(一)基本要求
排污单位应当依法对自动监测数据的真实性和准确性负责,不得篡改、伪造。
(二)数据标记
排污单位应当按照国务院生态环境主管部门的规定对数据进行自动监测设备和工况标记,并留存证明材料备查。未发布工况标记规则的行业,排污单位废气自动监测数据可标记“停运”“烘炉”“焖炉”“启炉”“停炉”“故障”6种工况,废水自动监测数据可标记“停排”工况。
排污单位应在每日12时前完成前一日自动监测数据的标记,按照规则标记的,视同向生态环境主管部门报告,可以不再提交相同内容的纸质报告。自动监测数据标记分为自动标记和人工标记,鼓励排污单位优先进行自动标记,同一时段同时存在自动标记和人工标记时,以人工标记为准。
(三)有效性判定
按照污染物排放自动监测数据标记规则,在规定时限内标记为有效的数据,可以作为生态环境执法的依据。
排污单位在生产设施、污染防治设施运行达到生态环境保护相关标准、规范性文件要求时,依据工况标记规则、行业排污许可证申请与核发技术规范、国家和地方污染物排放标准等,标记为非正常工况的自动监测数据,可不参与排放浓度合规判定。
五、监督管理
(一)非现场监管
省生态环境厅应当建立实施污染源自动监测数据超标和异常预警督办机制,市级生态环境主管部门及派出机构要及时核查反馈,督促排污单位规范自动监测设备运行维护。
市级生态环境主管部门及派出机构应当做好监控平台标准限值、关键运行参数等监控站点基础信息的日常巡检,每月组织检查督导。对巡检中发现的问题要及时整改闭环。
(二)现场监管
生态环境执法机构负责对污染物自动监测设备运行等情况的现场检查,对监测数据超标或者异常的排污单位,应当实施重点检查,现场核验仪器设备运行状态,开展比对校验。生态环境监测机构应当提供比对监测等技术支持,有条件的可引入社会化专业技术力量强化保障。
(三)第三方运维单位监管
生态环境主管部门应当建立污染物自动监控第三方运维单位管理评价制度,完善监管手段,定期开展专项检查和评估,评价结果向社会公开。生态环境主管部门应当按照有关规定将评价结果作为运维单位管理的重要依据。
充分发挥行业协会的自律、组织、服务作用,鼓励行业协会制定自律公约、服务标准、有序竞争等自律规范,倡导运维单位签订服务质量承诺。
(四)定期开展计量检定或计量校准
排污单位自动监测设备属于强制检定范围的,应当按照国家和省有关规定进行计量检定;不属于强制检定范围的,由生态环境主管部门委托计量检定机构进行计量检定或者计量校准。计量检定、计量校准周期按照检定(校准)规程确定,一般不超过1年。
六、数据执法应用
(一)超标判定
自动监测数据用于判定污染物排放浓度是否超标时,按照相关法律法规、国家和地方污染物排放标准、行业排污许可证申请与核发技术规范的合规判定条款进行确定。
(二)证据提取和审核
生态环境主管部门利用自动监控系统收集、固定违法事实的,依照《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政处罚办法》有关规定执行。
1.各级生态环境主管部门及其派出机构应当明确开展自动监测数据技术审核的处(科)室,并对以下材料进行技术审核,经审核符合相关技术规范要求的,可以作为认定案件事实的证据。
(1)表明污染物超标排放的自动监测数据;
(2)自动监测设备验收、备案材料;
(3)有效期内的计量检定或计量校准报告;
(4)运维周期内的自动监测设备运行维护记录;
(5)其他相关材料。
2.同级生态环境主管部门及其派出机构应做好污染源自动监测数据的法制审核工作。
七、相关违法行为认定
(一)排污单位有下列情形之一的,认定为“未按照规定安装污染物自动监测设备”,或者污染物自动监测设备“未按照规定与生态环境主管部门的监控设备联网”:
1.未按规定时限完成污染物自动监测设备安装、联网的;
2.未按规定的污染物排放口及种类范围实施自动监测设备安装、联网的;
3.其他未按照相关技术规范和标准要求实施自动监测设备安装、联网的。
(二)排污单位及其委托的第三方运维单位有下列情形之一的,认定为“未保证自动监测设备正常运行”:
1.擅自停用、改变自动监测设备及其附属设备的全部或部分功能;擅自拆除转移、侵占损坏自动监测设备及其附属设备或者对其断网断电,尚不构成篡改、伪造自动监测数据的;
2.未按相关技术规范要求采样,导致自动监测样品不具代表性,尚不构成篡改、伪造自动监测数据的;
3.未按照技术规范操作,导致自动监测数据明显失真的;
4.污染物排放期间,自动监测设备未及时检修恢复正常运行的;
5.其他人为原因造成自动监测设备不正常运行的。
(三)排污单位及其委托的第三方运维单位实施虚假标记,导致传输至生态环境主管部门的自动监测数据失真的,可以认定为“通过逃避监管的方式排放污染物”,下列行为认定为“虚假标记”:
1.数据标记为自动监测设备非正常状态,无法提供相应支撑材料的;
2.自动监测设备故障产生的数据,擅自标记为有效数据的;
3.数据标记为非正常工况,标记时段内的自动监测数据、实际工况参数与标记内容明显不匹配的;
4.其它虚假标记行为。
八、其他
本办法自2024年3月1日起施行,有效期2年。
本办法由浙江省生态环境厅负责解释。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,6月16日,新疆伊宁市人民政府发布《伊宁市空气质量持续改善规划(2025-2030年)》。文件明确,大力发展新能源和清洁能源。持续优化能源结构,积极推动多种形式的新能源综合利用。逐步提升非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重。加大可再生能源消纳力度,完成自治区、伊犁州下
近日,汕尾市人民政府印发《汕尾市空气质量持续改善行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》共提出1个年度工作目标和9方面重点任务。《行动方案》包括指导思想、工作目标、重点工作任务等内容。其中,工作目标要求2025年全市环境空气质量优良天数比率(AOI达标率)为98%,细颗粒物(PM2.5)年均浓
日前,河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出,推进重点行业污染深度治理。全市新建(改扩建)火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前,钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放
5月25日,珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出,合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组,鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类(严格)高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤
5月26日,《珠海市空气质量持续改善工作方案》印发。文件提出,到2025年,全市PM2.5年均浓度控制在18.6微克/立方米以内,基本消除重污染天气;完成省下达的NOx和VOCs减排目标;二氧化氮(NO2)年均浓度稳定控制在现有水平以下。全文如下:珠海市空气质量持续改善工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关
1月20日,宁夏回族自治区生态环境厅发布《全面落实排污许可制工作方案(征求意见稿)》。方案提出,到2025年,工业噪声、工业固体废物纳入排污许可管理;火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可有机融合,全区排污许可证核发质量全面提升。详情如下:关于公开征求《全面落实排污许可制工作方案
根据湖南省委办公厅、省政府办公厅《关于印发湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法的通知》(湘办〔2023〕12号)文件要求,现将相关问题整改落实情况公示如下:一、反馈的主要问题第二轮省生态环境保护督察指出,城管部门对城区餐饮油烟管控不力,对垃圾焚烧发电项目建设及生活垃圾填埋场问题整改牵
为加强污染源监督管理,规范固定污染源自动监控系统建设和运行维护,切实发挥固定污染源自动监控系统效能,天津市生态环境局12月10日发布《天津市固定污染源自动监控管理办法(修订)》。本办法适用于天津市行政区域内重点单位自动监测设备的建设安装、运行维护和生态环境主管部门的监督管理。本办法“
安阳市政府11月22日发布《安阳市污染源自动监控管理办法》,《办法》将于2025年2月1日起施行。按照《办法》要求,列入重点排污单位名录和实行排污许可重点管理的排污单位以及其他法律法规要求建设安装的排污单位,比如医疗废物处理厂这类企业,必须在规定时限内安装自动监测设备,并与生态环境部门监控
日前,无锡市生态环境综合行政执法局依据自动监测数据,成功查处一起废气排放超标的环境违法案件。据悉,这是无锡市生态环境系统首例直接依据自动监测数据查处污染物超标排放的违法案件。10月10日,无锡市生态环境综合行政执法局接到环境监管执法“数据战队”移交的一起涉嫌生态环境违法线索:在非现场
《宁夏回族自治区生态环境保护条例》已由宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。宁夏回族自治区生态环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康和生态环境权益,推进生态文明建
近年来,为切实推动降碳减污,加强可生化性(指废水或有机物被微生物降解的难易程度,是评估污染物是否适合采用生物处理法的重要指标)工业废水排放管理,合肥经开区以食品行业为突破口,在全市率先启动企业污水排放管理改革试点。此前,合肥经开区各排污单位执行统一污水排放标准,企业需自建污水站将
日前,安阳市生态环境局印发《安阳市“无废城市”建设实施方案(2025—2027年)》(征求意见稿)。文件提出,到2027年底,安阳市“无废城市”制度、市场、技术、监管体系基本完善,主要指标达到省内先进水平,减污降碳协同增效作用初显;安阳市固体废物智慧监管信息平台上线运营,实现五大领域固体废物
近日,汕尾市人民政府印发《汕尾市空气质量持续改善行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》共提出1个年度工作目标和9方面重点任务。《行动方案》包括指导思想、工作目标、重点工作任务等内容。其中,工作目标要求2025年全市环境空气质量优良天数比率(AOI达标率)为98%,细颗粒物(PM2.5)年均浓
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
日前,河南平顶山市政府印发《平顶山市空气质量持续改善实施方案》。方案提出,推进重点行业污染深度治理。全市新建(改扩建)火电、钢铁、水泥、焦化项目要达到超低排放水平。水泥、焦化企业按要求基本完成有组织和无组织超低排放改造。2025年9月底前,钢铁、水泥、焦化企业力争完成清洁运输超低排放
为贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》(环土壤〔2024〕80号),加强土壤污染源头防控,切实保障人民群众吃得放心、住得安心,浙江省生态环境厅牵头起草了《浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)为加强土壤污染源头
全球新能源产业进入高速增长期,但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来,全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而,行业高速发展背后暗藏多重法律风险。(作者:莫泰京北京市盈科律师事务所律师)新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势
5月29日,中办、国办印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》,深化资源环境要素市场化配置改革。意见提出,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动
5月29日,中共中央办公厅国务院办公厅印发关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见,到2027年,碳排放权、用水权交易制度基本完善,排污权交易制度建立健全,节能市场化机制更加健全,资源环境要素交易市场更加活跃、价格形成机制更加健全,推动资源环境要素畅通流动、高效配置,充分释放市场潜力,
新华社北京5月29日电,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见。意见提出,完善碳市场覆盖范围。结合碳达峰碳中和工作需要、行业降碳潜力和碳排放核算基础等,稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围,扩展交易主体,丰富交易品种、交易方式。完善全国温室气体
5月28日,江苏无锡市新吴生态环境局发布《2025年5-12月无锡市新吴生态环境局污染源监测计划》,根据《关于印发2025年度无锡市环境监管重点单位名录的通知》(锡环办23号)确定检测名单,对于安装有验收合格的自动监控设施的排污单位,开展在线设备比对监测。境监管重点单位监测按照执行的排污许可证要
记者从国网江苏省电力有限公司获悉,随着国能常州电厂扩建项目首台机组27日正式启用,江苏今年迎峰度夏支撑性煤电项目全部并网发电,将为长三角地区经济社会发展注入稳定动能。根据国家能源战略相关规划,江苏先后建设盐城滨海港电厂、国信沙洲电厂扩建项目等一批清洁高效支撑性煤电项目。此次国能常州
近日,山西钢构科工有限公司荣获“Ⅰ型三星”零碳工厂认证证书,继获评“国家级绿色工厂”后,此次通过零碳工厂认证是对公司长期坚持绿色建造、推动低碳发展的高度认可,标志着公司在环境保护和可持续发展方面又迈出了重要一步!零碳工厂是指在温室气体排放核算边界内,通过技术性节能减排、可再生能源
内蒙古华电氢能科技有限公司实施的工业天然气掺烧绿氢示范项目天然气掺烧绿氢排放物降低20%以上!这一突破性成果不仅有效助力自治区绿氢“制储输用”全产业链发展,同时也为包头市零碳能源转型注入强劲动能。在华电氢能工业天然气掺烧绿氢示范项目现场,各类设备有条不紊地运转着,制氢站集控室内,工
6月24日,华电包头氢能科技公司与内蒙古丰洲材料有限公司联合推进的工业天然气掺烧绿氢项目的正式投运,标志着又一个可复制、可推广工业天然气掺烧绿氢项目成功运行,为包头市工业领域能源结构优化升级注入新动能。该项目是继与内蒙古金鄂博氟化工有限公司合作的示范项目后,氢能公司在工业天然气掺烧
第三轮第四批中央生态环境保护督察是《生态环境保护督察工作条例》印发实施后的首批督察。各督察组深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注黄河流域生态保护和高质量发展政策衔接、区域协调、机制建设等流域性、整体性、共性问题,也注重结
在广袤无垠的塔克拉玛干沙漠腹地,一朵象征民族团结的石榴花正在骄阳下熠熠生辉。近日,由正泰新能供货全部光伏组件的华电于田40万千瓦光伏项目并网发电。这片沉寂千万年的荒漠,如今化身为输出绿色电力的能源绿洲。华电于田40万千瓦光伏项目于田县地处我国光热资源富集带,年均日照时数超过2500小时,
4月28日下午,西班牙和葡萄牙出现大范围供电中断现象,导致两国交通瘫痪、通信中断,民众生活陷入混乱。此次断电事件引发了全球对欧洲电网韧性和能源政策的反思,也让“能源基础设施如何构建”成为多方关注的焦点。(来源:能源评论•首席能源观文/万军)能源基础设施涵盖电力、油气、新能源等多个领域
北极星氢能网获悉,6月13日,由中船集团上海船舶研究设计院(SDARI)自主研发设计、中船黄埔文冲船舶有限公司为天津西南海运有限公司建造的25000方LPG/液氨运输船正式开工建造。该船是国内首艘氨双燃料动力液化气运输船,入级中国船级社,标志着我国在清洁能源船舶领域新的突破。该船采用领先的氨双燃
“以前跟瓶装液化气打交道就像在桑拿房里走钢丝,闷热又危险。现在不一样了,电炒炉不仅更安全,有效降低成本,更重要的是炒出的菜还是‘熟悉的味道’,正!”广东佛山三水区百旺城市场的林老板作为“瓶改电”政策的首批受益者,正兴奋地描述这场厨房“革命”。林老板不是个例,不仅百旺城市场,佛山大
近期,正泰新能仅用2个月时间,高效完成宁国运灵武100万千瓦光伏项目和高沙窝92万千瓦两大光伏复合项目共计682MW组件的全部供货任务,以“新能速度”创造行业新标杆。两个项目装机规模可观,均承载着当地清洁能源转型的重任。面对项目工期紧、任务重的挑战,正泰新能在此次供货过程中展现出卓越的供应
北极星售电网获悉,6月16日,新疆伊宁市人民政府发布《伊宁市空气质量持续改善规划(2025-2030年)》。文件明确,大力发展新能源和清洁能源。持续优化能源结构,积极推动多种形式的新能源综合利用。逐步提升非化石能源消费比重和电能占终端能源消费比重。加大可再生能源消纳力度,完成自治区、伊犁州下
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!