来源：道PPP2018-06-21

附件：ppp财政承受能力论证报告规范性分析ppp财政承受能力论证报告规范性分析财政部ppp中心中国投资咨询有限责任公司摘要截至2018年1月末，全国ppp项目综合信息平台管理库中ppp项目共7446个。

来源：信网2018-06-14

目前，已完成优化提升工程项目建议书编制、立项、《莱西市垃圾综合处理项目优化提升工程ppp实施方案》编制及项目物有所值评价和财政承受能力论证及对实施方案的评估工作，通过部门联审和专家验收，取得市政府对本工程的批复

来源：中国政府采购网2018-06-12

建立多部门参与的项目协调联审机制，做好新建项目的物有所值评估和财政承受能力论证工作，提高项目决策质量和效率。强化财政承受能力论证10%红线的硬性约束，守住严禁各类借ppp项目变相举债行为的底线。

来源：环卫科技网2018-06-11

其实，从455号文中不难看出，采用ppp的前提条件十分简单，就是通过物有所值论证和财政承受能力论证。...三、项目落地最快模式1、最快ppp操作要点尽职调查了解项目情况后，迅速出具技术方案报请项目的责任政府部门审批，通过后责任政府部门立刻开展可行性研究报告、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、实施方案的编写

来源：财政部2018-06-08

《ppp物有所值评价指引(试行)》等政策制度，市政府采购监管机构进一步加强业务指导，组织项目实施单位、采购代理机构、评审专家等参与方开展政策业务培训，结合项目案例，规范项目操作流程，明确物有所值评价、财政承受能力论证要点

来源：甘肃政府采购网2018-06-01

项目已通过物有所值评价和财政承受能力论证，静宁县财政局以静财预【2017】34 号文件对项目财政承受能力论证报告予以审核，且在静宁县财政局政府采购办公室备案，可进行项目采购。

来源：北极星环保网2018-05-31

二、基金投资要素(一)投资对象投资仅限于福建省境内(不含厦门)，且纳入省级ppp项目库并通过财政承受能力论证的ppp项目(包括新增项目或存量置换项目)。其中，对省级以上示范项目优先予以支持。

来源：中国政府采购网2018-05-31

本项目《物有所值评价报告》、《财政承受能力报告》及《实施方案》经各级财政部门审批通过，现拟通过公开招标的方式采购合格社会资本方（项目公司）。

来源：河北新闻网2018-05-30

农工党省委提出，地方在推出大体量ppp项目时，应综合考虑项目内部之间的关联度、整体绩效考核的难易度、付费机制设计的复杂性、地方财政承受能力大小、潜在社会资本竞争性等诸多因素，稳妥设计和实施。

来源：E20水网固废网2018-05-10

财政部金融司《筑牢ppp项目财政承受能力10%限额的红线ppp项目财政承受能力汇总分析报告》(下称报告)对支出占比7-10%的地区进行风险提示，对超过10%限额的地区暂停新项目入库。

来源：经济观察网2018-05-09

还有部分以前的项目没有财政可承受能力评价和物有所值评价，或者上述两个评价不规范的，需要补充或者规范，特别是财政承受能力的评价，要求某个地区内所有ppp项目的政府财政支出总额不能超出一般预算支出的10%。

来源：北极星环保网2018-05-02

加快农村污水ppp项目前期准备工作，尽快完成ppp项目可行性分析和物有所值评价、财政承受能力评价和实施方案(两评一案)的编制和审核，完善投融资方案;制定合理的定价机制，完善项目质量监管和定价寻租监管机制

来源：大岳咨询2018-05-01

政府付费是ppp项目的回报机制之一，政府付费项目应该有明确的运营指标，建立长期的绩效考核，通过财政承受能力论证来进行严格控制。政策层面并未一刀切的否定ppp模式在政府付费类项目的适用。...大岳大数据观察到，随着清库对僵尸项目的清理，各地在项目运作过程中，更加重视与落地和开工相关的资质条件尤其是融资能力和项目运营能力的考察，项目前期的市场调查更加扎实，采购文件和相关合同对融资交割的权责约定更加切合项目实际

来源：21PPP研究院2018-04-28

21世纪经济报道记者统计发现，89个项目中有37个未按规定开展财政承受能力论证。...肖光睿表示，有些地方政府在上项目时，没有严格执行财政承受论证，财力论证流于形式，突破10%财政红线，这一定程度上造成了地方隐性债务的扩张。

来源：中国水网2018-04-28

整改原因中，运作不规范占82%，其中未按规定开展财政承受能力轮涨占36%、主体不合规7.9%、未按规定进行信息公开2.25%。其他整个原因则是已完成采购，尚未签署合同占10%、主体不合格占7.87%。

来源：北极星环保网2018-04-27

按国家有关规定认真履行规划立项、土地管理、国有资产审批等前期工作程序，规范开展物有所值评价和财政承受能力论证。...通过ppp综合信息平台及时、准确、完整、充分披露示范项目关键信息，及时上传项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、采购文件等重要附件及相关批复文件，保障项目信息前后连贯、口径一致、账实相符

来源：重庆市节能环保科技产业园2018-04-24

在这21个入选财政部项目管理库的环保ppp项目中，有9个项目已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，并且进入准备、执行或者采购阶段，剩下的12个项目均处于识别阶段。

来源：北极星环保网2018-04-24

市财政局：对项目实施单位开展ppp物有所值评价和财政承受能力论证评估论证工作；协助项目实施单位将项目列入中长期财政规划以及申请列入财政部综合信息项目库、争取财政部以奖代补专项资金支持，统筹考虑将市本级ppp

来源：E20水网固废网2018-04-20

(注：储备清单是指识别阶段项目，是地方政府部门有意愿采用ppp模式的备选项目，但尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核;管理库是指处于准备、采购、执行和移交阶段项目。)...其中，处于准备阶段和采购阶段出库的项目合计占比为20%(项目数计)、24%(投资额计)，这类项目可以说是合规性问题最大的类型，特别集中于按效付费机制不到位、财政承受能力有限等原因，这是今后地方在推进环保

来源：PPP创新结构2018-04-16

（三）垃圾处理采用dbo模式的风险提示1、政策风险未经物有所值和财政承受能力论证的项目，不能轻易排除适用ppp模式，否则有违背455号文之嫌疑，财政资金可能无法支出。