来源：前瞻网2015-09-29

前瞻产业研究院提供的《中国ppp模式运营情况与投资战略规划分析报告》显示，2014年底已形成的相关公共服务和基础设施资产存量达85万亿元，其中社会化的不到20%(17万亿元)，剩下的80%(68万亿元)...社会化持股总额和比例将会持续上升-- ppp模式和国有企业混合所有制经济改革的有机结合，既彻底突破了政策限制，使得国有企业可以放手进入ppp模式，又可将其它非公有制经济成分如外商投资、民间投资等社会资本引入国家公共服务

来源：南报网2015-09-28

记者从江苏省政府今天上午召开的新闻发布会上获悉，江苏省近日出台了《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》，鼓励在能源、交通运输、环保、医疗、养老、教育等14个公共服务领域采用政府和社会资本合作的模式

来源：PPP项目争端解决微信2015-09-28

其次，《指南》在论述ppp具有民事、行政法律关系双重法律关系，即《指南》认为ppp从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系;同时，政府作为公共事务的管理者

来源：高科技与产业化2015-09-28

第三，土壤修复作为公益性项目，政府要将向社会资本购买公共服务纳入年度财政预算。...近两年，政府在大力推崇通过ppp模式(publicprivatepartnership，公共私营合作制)解决公共基础设施项目的投资建设和融资问题，或将成为解决土壤修复问题的一种新方式。

来源：华夏时报2015-09-28

湖南省财政厅副厅长欧阳煌在沙龙上表示，推广ppp的责任重大，目前湖南财政厅拟成立100亿元的基金向省政府上报，基金来自于财政预算和银行保险等，同时成立专门的资金及对项目奖励，以最大程度地满足公共服务的需求...此前，地方政府纷纷设立ppp基金，引发明股实债的质疑，这些基金很多以明股实债安排，要求政府提供抵押担保等，这会增加地方政府的负债，同时与ppp强调的社会资本主导投资运营、提高服务效率质量的目标并不契合。

来源：华尔街见闻2015-09-28

ppp模式本质上是一种合作关系，即社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，通过使用者付费和必要的政府付费获得投资回报;政府部门负责监管基础设施和公共服务的价格和质量。

来源：长城网2015-09-28

据介绍，在公共服务领域推广ppp模式，有利于加快转变政府职能，打破行业准入限制，激发经济活力和创造力，提升公共服务供给质量和效率，实现公共利益最大化。...记者从会上获悉，目前，全省已建立省市县三级ppp项目库，入库项目251个，估算总投资额4060亿元，涉及交通运输、农业、环保、医疗、文化等13个公共服务领域。

来源：北极星环保网2015-09-25

(责任单位：各地方政府，省住建厅、财政厅、环保厅、编办)(五)推进环境公共服务领域投融资机制改革。1研究出台我省进一步鼓励和引导社会资本进入市政公用事业领域的相关政策以及市场化项目清单。...二、重点任务(四)推进环境公共设施运营模式改革。

来源：每日经济新闻网2015-09-25

推广ppp模式的终极目的是实现政府、社会资本及公共服务对象的三赢。往往纠葛之处便在于利益平衡，环保ppp项目由于其民生属性偏重，盈利更难。...其中比较关键的内容就是垃圾处理服务费单价的确定，因为在这类bot项目中，垃圾处理服务费是政府需要负担的财政支出。

来源：扫雷小组2015-09-24

通过竞争性采购程序，政府和项目公司将可能会协商更换此部分服务的运营商或调整政府付费等。但后两种调价机制通常适用于社会公共服务类项目，很少出现在公共交通或者公用设施项目中。

来源：中安在线2015-09-23

要完善公共服务价格调整机制，确保定价调价的科学性。...按照规定，ppp模式主要适用于公共服务、基础设施类项目的投资、建设与运营。

来源：论文网2015-09-23

环境监测部门必须以社会环境服务为工作方向，以提高人民生活质量为根本出发点，以提高环境质量为目标，坚持强化公共服务职能、弱化市场服务职能的原则，切实加强监测能力，进一步完善监测体系，努力提高环境监测质量，

来源：杭州国际城市学研究中心2015-09-22

而改善政府公共服务供给质量，必须实现有效竞争，最大限度调动社会资金参与垃圾处理建设和运营的积极性，使生活垃圾处理以成本更低、工艺更先进和更有效率的方式得以提供。...2014年兰州自来水事件暴露了公共事业领域开放给市场的带来的严重隐患。再者生活垃圾处置是一种高投入低回报的产业。

来源：E20环境平台2015-09-22

自2013年以来，国家及各地方积极推广ppp模式，相关政策对环保等公共服务领域的支持态度明确，几乎都将环保基础设施建设和服务列为ppp模式推广重点领域;2014年，国家政策对ppp持续加码，政策频出。

来源：中国资本联盟2015-09-20

在国务院办公厅5月份转发的财政部、人民银行等四部委《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发42号)中，明确提出鼓励符合条件的项目运营主体在资本市场通过发行公司债券、企业债券、中期票据...广义的ppp是指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系，又可以分为外包、特许经营和私有化三大类：外包类由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，并通过政府付费实现收益;特许经营类需要私人参与部分或全部投资

来源：北极星环保网2015-09-18

改善公共服务供给。...通过政府与社会资本合作，打破社会资本进入公共服务领域的不合理限制，大幅拓展社会资本特别是民营资本的发展空间，有效盘活社会存量资本，形成多元化、可持续的公共服务投入机制，有利于推动公共服务由政府供给向合作供给转变

来源：PPP知乎2015-09-18

在我国，关于ppp模式的法规与政策分类，重要的文件规定有：(一)《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(国办发【2015】42号，2015年5月19日)适用范围：围绕增加公共产品和公共服务供给

来源：新华报业网2015-09-17

此外，近日，著名经济学者魏加宁曾在南京表示，当前，国内ppp项目建设中的重基础设施和轻公共服务的局面要改变，民营企业虽然与国企相比在实力上有差距，但可以提供ppp项目的运营服务，比如医疗、教育、养老、环保等领域

来源：中国证券网2015-09-16

，鼓励民间投资参与基础设施、公共服务领域的建设运营，建立了ppp项目库，已发布ppp项目1043个，总投资1.97万亿元;创新项目收益债、专项债品种，降低门槛，简化程序，推进企业债券市场化发行，扩大直接融资规模...针对一些项目回报确实不理想的问题，我们要加快推进价格改革，形成公共设施合理价格形成机制，让投资者有稳定、合理的回报。第三，对系统进行培训，提高地方的承接能力，进一步做好促投资工作。

来源：北极星环保网2015-09-16

北极星节能环保网从财政部获悉四川省ppp咨询服务机构公示名单，详情如下：按照《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42