来源：政府和社会资本合作（PPP）研究中心2017-11-28

一是纳入中央企业债务风险管控范围的企业集团,累计对ppp项目的净投资(直接或间接投入的股权和债权资金、由企业提供担保或增信的其他资金之和,减去企业通过分红、转让等收回的资金)原则上不得超过上一年度集团合并净资产的...二是坚持事前算赢原则,在项目决策前充分开展可行性分析,参考本企业平均投资回报水平合理设定ppp投资财务管控指标,投资回报率原则上不应低于本企业相同或相近期限债务融资成本,严禁开展不具备经济性的项目,严厉杜绝盲目决策

来源：中国水网2017-11-25

2013年，十八届三中全会后，国家高度重视市场在资源配置中的决定性作用，到2014年，国发43号文发布，强调加强地方政府性债务管理，ppp迎来了第二轮发展的高峰，这轮高峰在各方的共同努力下，取得了很好的成果

来源：财政部2017-11-20

各省级财政部门要切实履行项目库管理主体责任，统一部署辖内市、区、县财政部门开展集中清理工作。...包括由政府或政府指定机构回购社会资本投资本金或兜底本金损失的;政府向社会资本承诺固定收益回报的;政府及其部门为项目债务提供任何形式担保的;存在其他违法违规举债担保行为的。(五)未按规定进行信息公开。

来源：北极星环保网2017-11-17

各省级财政部门要切实履行项目库管理主体责任，统一部署辖内市、区、县财政部门开展集中清理工作。...包括由政府或政府指定机构回购社会资本投资本金或兜底本金损失的；政府向社会资本承诺固定收益回报的；政府及其部门为项目债务提供任何形式担保的；存在其他违法违规举债担保行为的。（五）未按规定进行信息公开。

来源：开孟观察2017-11-08

的名义进行合作，地方政府也可以与其下属的国有企业、事业单位等以ppp的名义进行合作，再配合以各种形式的明股实债及地方平台公司兜底等操作方式，使得ppp模式成为有效突破新颁布的预算法对地方政府的预算各种管理限制...因为在ppp模式下资本金可以由社会资本来出，债务资金可以通过实力雄厚的国有企业去进行融资。

来源：北极星环保网2017-11-01

责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任;土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。...各县(市、区)环境保护局、市环境监察支队、市环境监测站要按照重点排污单位(重点污染源)管理相关要求，做好土壤环境重点监管企业监察执法、监督性监测、信息公开、清洁生产、排污申报登记和环境统计等监督管理工作

来源：北极星环保网2017-10-11

落实《危险废物产生单位管理计划制定指南》（环境保护部公告2016年第7号），建立危险废物台账，严格危险废物管理。...责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。二、xx企业应采取有效措施,防范企业用地新增污染。

来源：北极星环保网2017-09-28

6.市政公用设施管养项目：包括道路清扫保洁、公厕管理、城市照明、道路桥梁(隧道)维护、园林绿化管理养护、公共建筑节能等。7.特色小镇和美丽乡村建设项目。...8.棚户区改造、公共租赁住房等保障性安居工程建设和运营管理项目：包括政府自建自管公共租赁住房项目，政府收购的符合公共租赁住房条件的存量商品住房项目，符合公共租赁住房条件且手续完备、债务清晰的停工未完工程项目

来源：中国产经新闻2017-09-01

为全面贯彻落实《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。...加上历史原因形成的人员、债务包袱重、企业经济效益差等原因，多数企业亏损严重，生产经营难以为继，废旧轮胎回收利用行业发展呈低水平徘徊。

来源：深交所2017-08-28

据新华社报道：邹平县法院审查认为，齐星集团及下属公司虽负有巨额债务，但主营业务仍能继续经营，管理经营团队相对稳定，生产设备、技术等条件仍完备，产品具有一定市场需求，通过重整，可以继续发挥其品牌、市场等无形价值

来源：E20水网固废网2017-08-01

目前，一些地方政府通过ppp、政府购买服务等方式，变相举借债务，导致债务规模增长较快，债务率甚至超过了警戒线，形成潜在的风险触发点。...针对地方政府债务管理、ppp规范发展问题，财政部在近几年提出了一系列政策要求，全国金融工作会议、国务院常务会议近期也作出了专门部署。

来源：点绿科技2017-07-30

2014年10月，国务院发布43号文加强地方政府债务管理，要求剥离融资平台公司政府融资职能，政府债务不得通过企业举借。...43号文件成为标志性时间点，面临转型的地方融资平台将目光转向地方债和ppp项目，以地方债解决存量债务问题，ppp引入社会资本，化解地方政府的债务风险。

来源：经济观察报2017-06-11

经济观察报了解到，邢台市制定的分类施策是：一是严格明确先整体划转再逐步规范，保证了队伍稳定;二是严格明确划转人员范围，先剥离再上划;三是严格明确资产债务，将改革涉及的县级环保部门所有固定资产一次性上划，...目前，邯郸市已初步形成了条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的环境保护管理新体制，这将为全市生态文明建设提供强有力的体制保障。该负责人表示。

来源：中国环保在线2017-05-24

责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或者个人承担相关责任。责任主体灭失或者责任主体不明确的，由所在地县级人民政府依法承担相关责任。正是：跑得了和尚跑不了庙。...“土十条”出台之后，国家环保部通过积极研究，在2017年初推出《污染地块土壤环境管理办法(试行)》，首次为污染地块管理建章立制，将土壤污染治理与修复同“终身责任制”紧密联系在一起。

来源：环保部2017-05-18

邢台市严格明确资产债务。按照资产随机构走的原则，将改革涉及的县级环保部门所有固定资产一次性上划，债权债务由属地政府负责承担。...5月16日，在揭牌仪式上，周永会指出，邢台市环保机构垂管改革机构调整、人员划转、经费保障等工作基本到位，条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的环境保护管理新体制正式建立并开始运转，将为全市生态环境文明建设提供强有力的体制保障

来源：中国高新技术产业导报2017-05-10

但是，因为填埋库容属于政府管理，垃圾焚烧厂对这项技术的兴趣并不高，一些地方城投企业因为债务压力出于成本的考虑才表示出兴趣。赵由才说，新技术推广难度很大。...从管理投入的角度看，２０１３年城市投入４４２亿元、农村投入３２５亿元；２０１５年，城市投入３８６亿元，农村投入３７２亿元。通过数据对比，农村生活垃圾处理处置需求大，投入也在不断增加。

来源：管廊建设2017-05-05

各方以各自认缴的出资额为限对项目公司的债务承担责任，项目公司以其全部资产对项目公司的债务承担责任。各方按其实际出资比例分享利润和分担风险及亏损。各标段在项目公司中以事业部形式存在，独立核算，自负盈亏。

来源：中国环境报2017-04-25

“但是，因为填埋库容属于政府管理，垃圾焚烧厂对这项技术的兴趣并不高，一些地方城投企业因为债务压力出于成本的考虑才表示出兴趣。”赵由才说，新技术推广难度很大。...赵由才直言，飞灰填埋场在管理中也存在很多问题，任含水率高、未经过固化的飞灰倾倒，导致尘土飞扬、渗滤液外流。

来源：中财网2017-04-07

6、运作模式：本项目采用政府和社会资本合作，社会资本中选后，作为成交社会资本方与政府方出资代表共同出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、设计、建设实施、运营维护管理、债务偿还和资产管理等全过程负责

来源：中国投资咨询网2017-03-10

地方债务限制了地方政府的投资空间，寻找合适的社会资本参与不失为其最优选择。...（三）区域经济发展不平衡，以及流域化管理力度不够，影响了污水处理行业的稳定发展。