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一直以来,环境的可持续发展是资源和生态环境的可持续发展,资源和环境是人类可持续发展的根本基础,也是目前经济正常运行的保证。随着经济的发展和人口的增加,资源的再生利用和综合利用显得尤为重要,不仅可以变废为宝、节约资源,还可以通过减少污染物排放促进环境保护,对于贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会意义重大。
然而,近年来环境执法检查中发现,不少固体废物再生利用企业规模小、污染治理水平低下,污染治理设施不正常运行等环境违法行为突出,部分地方对再生资源回收加工利用企业疏于监管,甚至放任洋垃圾入境非法加工利用,不少固体废物集散地成为洋垃圾的藏身之所,环境污染严重,群众反映强烈,对我国生态环境安全和人民群众身体健康构成威胁。
为全面贯彻落实《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。据环境保护部土壤环境管理司司长邱启文介绍说,本次清理整顿的主要目标是按照“依法取缔一批、重点整治一批、规范引导一批”原则,坚持问题导向,督促地方清理整顿电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用,打击违法行为提升再生利用行业管理水平;同时,强化环境执法力度,取缔一批污染严重、群众反映强烈的非法加工利用小作坊、“散乱污”企业和集散地,增强人民群众获得感;规范企业绿色发展,引导有关企业采用先进适用加工工艺,集聚发展,集中建设和运营污染治理设施,防止污染土壤和地下水。
再生利用行业存在诸多问题
随着电器电子产品的更迭速度加快,我国废弃电器电子产品逐渐增多。据工信部数据显示,我国每年主要电器电子产品报废量超过两亿台,重量超过500万吨,已成为世界第一大废弃电器电子产品产生国。
然而,面对每年数量巨大的废弃电器电子产品,我国的回收处理情况却不尽如人意。以北京为例,据不完全统计,北京市每年淘汰的废旧冰箱、电视机、电脑、洗衣机、空调、手机已突破1000万台,但只有1/6左右得到环保处理。
正规的废弃电器电子产品处理企业“吃不饱”一直是我国电子垃圾处理中的主要问题。中国家电研究院调研显示,2015年废弃电子产品的回收渠道中,个体回收渠道占比高达85.86%。这使得电子废物的供货渠道极度分散,难以形成规模。
记者了解到,目前我国已拥有109家有资质的企业。近年来,电子废物处理量有了大幅增加,2015年,我国处理了1.41亿台电子废弃产品,占全国市场电子废物总量的近40%。
当中不难发现,至少有一半的电子废物没有进入正规渠道。有业内人士告诉记者,大量废弃电子产品,主要被分流到不正规的小作坊、小企业。然而,这些落后拆解处理工艺的家庭回收作坊,不仅难以妥善处理结构复杂、种类众多的电子废物,而且极易造成二次环境污染和有用资源的流失。
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