来源：北极星环保网2018-01-09

三、主要目标2017年，基本建立我省能源消费量报告、监测和审核、用能权指标管理、分配和交易等制度体系，初步完成用能权交易试点的顶层设计工作。...北极星环保网获悉，近日，福建省人民政府印发《福建省用能权有偿使用和交易试点实施方案》，旨在建立健全福建省用能权分配和有偿使用制度，培育和发展用能权交易市场，以较低成本实现能源消费总量和强度双控目标任务。

来源：中国环境报2016-09-22

以节能、节水、节地为重点，落实能源、水资源、建设用地利用总量和强度双控行动，开展能效、水效领跑者引领行动，执行用能权、用水权初始分配制度，形成节约型生产方式。

来源：易碳家2016-08-18

碳的核算从属于能源，并不完全独立，是一种具有被动属性的交易品，企业的选择与能效和节能关联，则用能权和碳排放权重叠。...用能权和碳排放权有可能一体兼容。但是，碳交易的市场激励传递受到一些体制性因素的约束而失效。因此。中国的碳交易体系构建。需要在顶层设计中考虑碳排放的属性特点，拓展碳排放交易的市场空间。首先。

来源：能源与碳资产综合管理系统2016-08-16

②碳的核算从属于能源，并不完全独立，是一种具有被动属性的交易品，企业的选择与能效和节能关联，则用能权和碳排放权重叠。...因为：①中国与国际社会、中央与地方、地方之间、政府与企业存在多重博弈，受经济、政治、环境、社会多重因素的制约，排放总量的确定和分配具有潜在的不确定性。

来源：赛迪智库2016-05-18

亮点一强调用能权交易制度《工业节能管理办法》第十六条规定，科学确立用能权、碳排放权初始分配，开展用能权、碳排放权交易相关工作。截至目前，我国仅在浙江省开展了用能权交易试点。

来源：北极星环保网2016-05-16

科学确立用能权、碳排放权初始分配，开展用能权、碳排放权交易相关工作。第三章节能监察第十七条工业和信息化部指导全国的工业节能监察工作，组织制定和实施全国工业节能监察年度工作计划。

来源：中国节能服务2016-03-18

2、建立健全用能权、用水权、碳排放权初始分配制度。3、创新有偿使用、预算管理、投融资机制;健全节能、节水、节地、节材、节矿标准体系，提高建筑节能标准。4、强化节能评估审查和节能监察。

来源：点绿科技2016-03-17

具体来讲要实现能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，建设节水型社会，坚持最严格的节约用地制度，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。

来源：北极星环保会展网2016-03-15

要构建有利于推进绿色发展的长效机制，建立健全用能权、用水权、排污权初始分配制度，培育和发展交易市场，发挥市场这只看不见的手的作用。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

来源：北极星环保网2016-03-15

科学确立用能权、碳排放权初始分配，开展用能权、碳排放权交易试点相关工作。各级工业和信息化主管部门支持利用绿色信贷等金融手段

来源：国家电网杂志2016-02-24

如企业节能自愿承诺机制，在自上而下分配节能目标的基础上，以企业自愿承诺的方式进行补充，让具体的节能指标更加科学合理;再如用能权的问题，要和十三五能源消费总量控制相适应、相衔接，考虑各企业具体指标完成能力

来源：《小康》2015-11-25

此次规划建议还明确了建立健全用能权、用水权、排污权和碳排放权四大初始分配制度。专家分析，这有助于生态产权市场交易制度的完善和最终确立。

来源：中国石油和化工节能减排网2015-11-25

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。

来源：山东节能协会2015-11-20

根本是用能权本身的制度体系设计，包括分配机制、履约机制、核查机制一套的规章制度，核心就是政策的约束力。...浙江省的做法是：第一步：由各地区节能主管部门或委托地方节能审核机构核定企业初始用能权，其中分为存量用能权和增量用能权两类核定标的;第二步：企业通过缴纳使用费或通过交易获得用能权，用能权折合成标准煤来计算

来源：南京日报2015-11-18

全会公报提出，要建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。

来源：山东节能协会2015-11-17

群友:用能权交易与控制能源消费总量之间是密切相关的。群友:我认为在生态文明的范畴下，综合一个指标体系涵盖用能权和碳权、水权、排污权群友:在分配的时候，湖北采取了一系列的创新：1、分配适度从紧。

来源：法制网2015-11-11

此外，还要建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度和交易市场。推广绿色信贷，支持设立绿色发展基金。建立上市公司环保信息强制披露机制，在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。

来源：北极星节能环保网整理2015-11-11

全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

来源：新华网2015-11-10

制度方面，主要包括建立事权和支出责任相适应的制度;加快建立巨灾保险制度;加强金融宏观审慎管理制度建设;实施居住证制度;探索实行耕地轮作休耕制度试点;建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度;

来源：中国环境新闻2015-11-10

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度和交易市场。推广绿色信贷，支持设立绿色发展基金。建立上市公司环保信息强制披露机制，在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。