来源：武汉大学环境法研究所2019-04-11

一、二次环境污染与第三方法律责任认定的困局“环境污染第三方治理……运作机理是通过引入市场机制，将污染排放者的直接环境责任转化为间接经济责任，由具体承担污染治理任务的第三方集中投入资金，建立污染经营实体，

来源：生态环境部2019-03-21

对土壤污染状况调查报告评审表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的，则转运污染土壤的单位和个人应当承担土壤污染责任。

来源：绿色技术2019-03-19

中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉秦皇岛方圆包装玻璃有限公司大气污染责任民事公益诉讼案，系京津冀地区受理的首例大气污染公益诉讼案。...江苏省宿迁市宿城区人民检察院诉沭阳县农业委员会不履行林业监督管理法定职责行政公益诉讼案，明确了当事人因同一污染环境、破坏生态行为需承担刑事责任与行政责任时，行政机关不能以行为人已经受到刑事处罚为由怠于对违法行为人追究行政责任

来源：自然之友2019-03-04

案件背景和基本事实2010年江苏常隆化工有限公司、常州市常宇化工有限公司、江苏华达化工有限公司位于常州市新北区龙虎塘地区的厂区（以下简称“常隆地块”）被常州市新北区政府收储，收购协议未对该地块污染治理修复责任做约定

来源：生态环境部2019-02-15

相对于其他环境污染，土壤与地下水污染的累积时间更长，污染成因更复杂，污染责任的确定更困难，损害数额往往也更为巨大。因此，尽快出台土壤与地下水生态环境损害鉴定评估技术规范十分重要，有强烈的现实需求。

来源：E20水网固废网2019-02-15

由污泥集中堆置产生的污染责任归属谁家?在污水厂不具备污泥处置设施且水价中未包含污泥处置费用的前提下，污泥处置责任是否依然同污水处理特许经营协议一并转由企业承担?...城镇污水处理厂不直接产生污染物，污水是市政设施收集来的，城镇污水处理厂只是替排污者处理收集来的污水，只是在提供一种污染消减服务。未配备污泥处置设施的城镇污水处理厂，不能承担污泥处置的法律责任。

来源：中国网2019-02-13

5．污染责任主体不明该市部分小或微型企业，产权归属关系已经发生多次变化，无法追踪责任主体。即便产权明晰的，一些已经搬迁、关停企业也不愿承担地块土壤环境的主体责任。

来源：环in圈2019-02-09

减排计划，当污染物泄漏事件被发现之后， 如果相关责任方自愿提供一份在一段特定时间内控制或减缓污染物排放的方案，那么相关污染排放则不会被视为违规。

来源：环境工程2018-12-27

总的来说，该法确立了土壤污染重点监管单位等13类土壤污染责任主体及其责任范围，新增了土壤污染防治政府责任制度、污染人责任制度、环境信息共享机制、污染状况调查和监测制度、有毒有害物质的防控制度、污染风险管控和修复制度

来源：生态环境部2018-12-27

相对于其他环境污染，土壤与地下水污染的累积时间更长，污染成因更复杂，污染责任的确定更困难，损害数额往往也更为巨大。因此，尽快出台土壤与地下水生态环境损害鉴定评估技术规范十分重要，有强烈的现实需求。

来源：环保在线2018-12-20

总的来说，该法确立了土壤污染重点监管单位等13类土壤污染责任主体及其责任范围，新增了土壤污染防治政府责任制度、污染人责任制度、环境信息共享机制、污染状况调查和监测制度、有毒有害物质的防控制度、污染风险管控和修复制度

来源：节能环保观察2018-12-10

一直以来，农业农村污染治理落实难度较大，政策指引力度不足、资金投入不足、监管力度不足、基层干部与农民的环保意识相对薄弱、环保与农产品产量的而平衡、种养殖业污染责任主体不明等问题突出。

来源：华夏时报网2018-11-07

同时，相对于大气污染和水污染，土壤污染更容易溯源，哪怕是相邻的同类的工厂，通过技术分析也容易找出污染责任方，所以大家对于土壤修复的态度都更加谨慎了。“我们早都过了要积累业绩、拿项目的

来源：阳光时代律师事务所2018-09-30

但鉴于其行业的特殊性，项目公司极易涉及环境方面的行政处罚或诉讼，其中包括未批先建、未验先投、环境污染责任等方面。...根据环保部《固定污染源排污许可分类管理名录（2017）》规定，以生活垃圾、危险废物、污泥为燃料的火力发电行业，实施排污许可管理制度的时限为2019年。

来源：企业环境合规2018-09-03

在《土壤污染防治法》，土壤污染责任人一词共出现29次，总结起来主要包括以下13类：2 新增哪些土壤污染风险管理制度?1）建立土壤污染防治政府责任制度。

来源：中国环保产业协会2018-08-10

社会公众和舆论对环境关注度逐步提升，将促使各级政府和环境污染责任主体更加重视环境污染问题，并投入更多资金进行环境治理。...同时，该办法明确了各级政府机构的主要作用，重点在管理、风险管控以及具体污染的调查和治理等方面规定了各级政府的责任。1.2.2 不利因素(1)行业规范、技术标准尚

来源：北极星环保会展网2018-07-12

面对日益恶化的环境问题，特别是严重的水环境污染，责任兴邦与利益大众的理念一直鞭策赵笠钧带领博天环境不断探索新技术，向更复杂、污染性更大的水环境难题挑战。...作为中国最早投身环保事业的企业家之一，赵笠钧一直以构铸天人合一的美好环境为己任，承担更多的社会责任和公益责任。

来源：半月谈2018-07-07

望闻问切，进一步厘清责任主体在土壤污染防治方面，明确责任主体至关重要。据一些环保工作人员反映，目前土壤污染责任主体尚不清晰、土壤环境管理责任尚不明确，一定程度上导致土壤污染防治工作的碎片化。

来源：北极星环保网2018-06-07

建立建设用地污染地块名录及其开发利用的负面清单，落实监管责任，严格用地准入。2.大力推进农村环境污染防治。完成省定84个建制村的农村环境综合整治任务。...污染防治是必须打好的攻坚战。各相关单位要以高度的政治责任心，切实加强领导，统筹推进各项工作。要结合2018年全市环

来源：前瞻产业研究院2018-05-16

历经两次审议形成的土壤污染防治法草案二审稿，已经对诸如摸清土壤污染现状，开展土壤污染详查;明确污染责任主体、明确防治原则;技术路线的选择和技术标准的规范;以及如何正确发挥政府、市场关系，确保污染治理和预防行为的长期可持续等作了规定