来源：JIEI创新实验室2019-09-25

美国开始尝试系统性的管理并打下政策基础（发布联邦级的综合性水污染控制法、水质法案），70年代确立以水环境管理的职能主体（epa）为代表的全国性的环境管理，同时确立了适用于全国范围的基础性废水排放限值以及针对排污主体的排污管理制度

来源：中国环境报2019-07-26

在第三方与排污主体的权责关系方面，《通知》将“规范合作关系”作为主要任务之一。...一直以来，我国环境污染第三方治理模式在推行中存在的问题不少，比如排污企业环保投入不足，没有主动达标排放的意愿，又如第三方和排污主体责任明晰难等。

来源：北极星水处理网2019-07-26

加强对城市建成区小餐饮、理发店、洗车店等排污主体的执法管理，加大对乱排、偷排行为的整治和处罚力度（责任单位：市城管执法局、市住房城乡建设局、市生态环境局、县区政府、铜陵经开区管委会）。

来源：中国环境报2019-07-25

从法律责任来讲，全部是针对排污主体的，集团公司如果没有实际的生产经营行为，即不涉及排污行为，他们是不需要承担法律责任的。

来源：法案环境律师2019-02-18

2019年2月13日新华网、中国政府网、生态环境部官方网站等众多媒体，相续转发了中国环境报上的一篇文章《厘清排污主体责任，提高执法监管效能，服务企业环境管理排污许可“一证式”管理作用逐渐显现》。

来源：北极星大气网2018-11-22

强化信息公开和公众监督,持证排污单位要严格落实持证排污、按证排污主体责任;依证监管,依法严厉打击无证排污违法行为。(二)加快调整能源结构。5.有效推进清洁取暖。

来源：中国水网2018-11-15

此文件的出台，河北省的此现象或可得到一定程度的缓解，但在实际执行过程中需有具体配套政策落地，如何对上游企业进行监管，如何判定导致进水水质超标的排污主体，以及从轻或减免的力度掌控等细则。

来源：中央财经大学绿色金融国际研究院2018-11-13

在中国一般是政府将该权力以一定的价格出让给需要排放污染物的排污主体，污染者既可以从政府手中购买权利，他们之间也可以相互转让或出售，以此形成排污权交易市场。

来源：水工业市场杂志2018-10-18

3.试点项目面临的困难（1）宏观层面面临依据不足的问题当前，我国开展环境污染第三方治理普遍面临着一些共性的困境，首先是排污主体和第三方治理主体责任不清，过去，环境污染实行“谁污染、谁治理”，责任主体非常明确

来源：生态环境部2018-09-14

经过多年实践，《今日聚焦》探索出建立从发现曝光到整改销号的全流程工作机制，压实从党委政府到排污主体的全链条责任体系，推进从个案办理到行业联办的全领域整治提升等有效做法，已成为新闻舆论监督品牌、压实责任的抓手

来源：中国环境报2018-08-10

对于能够明确的排污主体，要通过健全排污许可制度、污水处理费等收费制度予以约束。

来源：长城网2018-06-01

从统计数字看，全省排污主体中86.4%的企业实现税费标准平移。

来源：太证新三板研究中心2018-01-23

此外，ppp、第三方治理等市场化模式，存在政府和市场、第三方和排污主体责任界定不清等问题。

来源：中国农药网2018-01-22

(见图1、图2)2、农药排污许可证核发的压力排污许可制度是一项在相关法律授权下，对所有排污设施、设备要求官方许可，使排污主体能够更好地理解并遵守相关法律，进而维持和改善环境质量的制度，属于一种强制性的法律文书

来源：中国投资咨询网2017-12-04

此外，ppp、第三方治理等市场化模式，存在政府和市场、第三方和排污主体责任界定不清等问题。

来源：中国环境科学研究院2017-11-23

此外，ppp、第三方治理等市场化模式，存在政府和市场、第三方和排污主体责任界定不清等问题。

来源：环投汇资讯2017-05-19

1、商业模式，水和大气污染通常与排污行为是实时的，排污主体即是污染治理的支付方，而土壤污染由于相对欠缺生产过程的监控，污染防治还需依靠企业本身的责任心，对于许多搬离企业和亏损倒闭企业造成的土壤污染的追责相对比较困难

来源：梅州市环境保护局2017-03-22

排污单位必须落实按证排污主体责任，环保部门依证检查许可事项和管理要求的落实情况，严格监管执法。排污许可证的申领、核发、监管全过程在全国排污许可证管理信息平台进行公开。

来源：化工7072017-03-15

3.第三方治理渐成惯例国际上污水处理普遍采用第三方治理模式，即排污主体通过付费方式将产生的污染交由专业化环保公司治理，从而实现成本的节约和效率的提高。

来源：环境影响评价杂志微信2016-12-01

排污许可制度是一项在相关法律授权下，对所有排污设施、设备要求官方许可，使排污主体能够更好地理解并遵守相关法律，进而维持和改善环境质量的制度。...排污许可制度为限制排污的监管者(即联邦环保局、州和地方政府)、被监管者(排污主体)和公众的参与都提供了有力支持：(1)排污许可证是监管者的监管手段。