来源：全国公共资源交易平台2025-03-06

（2）合作模式本项目采用特许经营模式，项目回报机制为使用者付费，实施方式为tot（转让-运营-移交）。...》或《ppp项目合同》或《特许经营协议》；③“处理规模”以《投资协议》或《ppp项目合同》或《特许经营协议》中载明的处理规模为准；④时间认定以《投资协议》或《ppp项目合同》或《特许经营协议》签订时间为准

来源：广州南沙产业园管理局2025-01-23

项目具体实施方式 该项目是南沙区首个采用市政公共资源有偿使用模式实施的项目，在透明、合理的成本核算机制、定价机制和调整机制下，中标受让方有动力通过改进管理、优化创新等方式，降低项目建设和运营维护成本；根据项目运营情况

来源：北极星垃圾发电网2024-12-26

12月24日，国家发改委发布进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知，进一步推动政府和社会资本合作（ppp）新机制落实落细，严格聚焦使用者付费项目，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建

来源：国家发改委2024-12-25

全文如下：各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：为贯彻党中央、国务院决策部署，进一步推动政府和社会资本合作（ppp）新机制落实落细，推进ppp新机制项目规范有序实施，按照《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见

来源：国家发展改革委2024-12-24

，进一步推动政府和社会资本合作（ppp）新机制落实落细，推进ppp新机制项目规范有序实施，按照《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）等要求，现就有关工作通知如下

来源：江苏省招标投标公共服务平台2024-11-07

2.4回报机制本项目回报机制为使用者付费。实施机构五港镇人民政府授权特许经营方对排污企业进行收费，使用者付费收入可以满足项目公司成本回收和合理回报。...投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的基本条件（提供承诺书，格式见投标文件格式）3.3本项目特殊要求：1）投标人具有中华人民共和国境内（不含港、澳、台）正在运营的一项污水处理厂业绩（ppp

来源：海润天睿2024-10-29

二、相关分析（一）“ppp新机制”实施后，对国有企业参与环保领域新项目的影响经笔者检索公开信息1，自“ppp新机制”实施以来，2024年上半年，全国多地发布招标项目终止公告，终止原因为“中标单位因与相关政策不符

来源：北极星环保网2024-09-18

碧水源在依靠自身技术发展的同时，乘上ppp机制“东风”，2017年营收到137亿，相比最初营收翻了近百倍，净利润达到25.09亿元，这也是碧水源“经营史”上巅峰之年。正所谓“成也萧何，败也萧何”。

来源：陕西省生态环境厅2024-09-02

《宝鸡市“十四五”城市管理事业发展规划》要求，“早日投产运营中心城区生活垃圾焚烧发电ppp项目建设。”...督察发现，宝鸡市建筑垃圾管理部门对建筑垃圾产生、运输、处置未建立全过程长效监管机制，建筑垃圾监管不力，乱堆乱倒问题突出。

来源：北极星水处理网2024-08-28

5月22日，《政府和社会资本合作项目特许经营协议（编制）范本（2024年试行版）》印发，至此ppp新机制全面落地。鼓励民企参与是ppp新机制核心重点之一。

来源：北极星水处理网2024-08-23

随着大家对于ppp新机制的深入解读和理解，ppp新机制陆续执行到位，那么2024年以来，水处理相关特许经营项目都被谁拿走了呢？...2023年11月8日，国务院发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(简称“115号文”)，最大程度鼓励民营企业参与，同时明确规定民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目，污水处理项目、

来源：北极星水处理网2024-07-31

（二）回报机制回报机制与原ppp合同一致，合理利润率为6.8%，年度折现率为 6.2%，期限取 26 年。新密市城市管理局负责协调将政府可用性付费纳入新密市财政中长期预算。

来源：新邵县人民政府2024-06-12

统筹处理邵阳市、新邵县、邵阳县及隆回县东部区域范围内城乡生活垃圾，项目采用ppp模式，一期投资6.54亿元，处理规模1000吨/天，装机容量25mw。...整改措施 1.成立项目工程建设协调部，实行每周一调度、每月一总结机制，攻坚阶段实行一天一调度，每天根据工作新情况，产生和出现的新问题，随时研判，精准分析、实时调整、不断优化。

来源：利川市分局2024-05-30

紧盯节点、倒排工期、挂图作战，建立工程进度、工程质量日报告、周调度、月总结长效机制，派驻专职干部现场跟踪问效等措施，全力加快垃圾焚烧发电ppp项目建设进度。...建立健全“五有”长效工作机制，确保垃圾治理有完善的设施设备、成熟的治理技术、稳定的保洁队伍、完善的监管制度、长效的资金保障。

来源：北极星环保网2024-05-28

目前距离ppp新机制发布已过去半年，各地政府对于ppp新机制的响应、落实情况如何呢？小编整理了近期环保领域特许经营项目执行落实情况，可谓是“丰富多彩”。

来源：武冈市城管局2024-05-20

月取得省发改委调整部分核准批复（湘发改能源〔2022〕636号），2022年10月取得省发改委调整装机容量的批复（湘发改能源〔2022〕864号），统筹处理武冈市、新宁县区域范围内城乡生活垃圾，项目采用ppp...整改措施 1.成立项目工程建设指挥部，实行每周一调度、每月一总结机制，攻坚阶段实行一天一调度，每天根据工作新情况，产生和出现的新问题，随时研判，精准分析、实时调整、不断优化。

来源：武冈市人民政府2024-05-09

月取得省发改委调整部分核准批复（湘发改能源〔2022〕636号），2022年10月取得省发改委调整装机容量的批复（湘发改能源〔2022〕864号），统筹处理武冈市、新宁县区域范围内城乡生活垃圾，项目采用ppp...整改措施 1.成立项目工程建设指挥部，实行每周一调度、每月一总结机制，攻坚阶段实行一天一调度，每天根据工作新情况，产生和出现的新问题，随时研判，精准分析、实时调整、不断优化。

来源：北极星水处理网2024-04-25

持续巩固水处理和水资源利用核心主业，优化本集团市场开发管理体系，建立市场开发激励政策，积极应对ppp新政，不断提升项目策源策划能力。...在保障运营安全的基础上大力挖掘以水务业务为主的存量项目潜力，例如通过厂网协同及运营协调机制的建立，持续提升污水处理业务量；通过加快再生水管网建设拓展再生水供水范围等。

来源：国家发改委2024-04-09

问：《管理办法》关于体现ppp新机制改革精神进行了哪些制度设计？一是规范特许经营实施方式。完善了特许经营实施方式有关规定。...厘清基础设施和公用事业特许经营与政府和社会资本合作（ppp）关系，即基础设施和公用事业特许经营是基于使用者付费的ppp模式；进一步强调了基础设施和公用事业特许经营项目的经营者排他性权利、项目产出的公益属性

来源：国家发改委2024-04-08

第四条基础设施和公用事业特许经营是基于使用者付费的政府和社会资本合作（ppp）模式，政府就项目投资建设运营与社会资本开展合作，不新设行政许可。...国务院有关行业主管部门应当根据国务院关于规范实施政府和社会资本合作新机制的要求，按照各自职责履行行业管理职能；涉基础设施和公用事业特许经营政策事项，应当送国务院发展改革部门充分征求意见并经评估与宏观政策取向一致