不忘初心——关于海绵城市规划建设的一点思考

北极星环保网讯:近年来，海绵城市规划建设项目越来越多，全国遍地开花，最初建设海绵城市的目的是什么?现在海绵城市规划建设存在什么问题?今天小编特约北京清控人居环境研究院马洪涛所长，听听他怎么说~

一、正确理解初心—海绵城市建设的目的

1.1、国内诉求

水多：

内涝频发、城市看海

62%的城市发生过内涝

北京、武汉、广州看海事件频发

水少：

供水形势严峻

全国300多个城市缺水

超采形成地下水漏斗

水脏：

城市河道黑臭

40%的城市河道黑臭

水生态恶化：

水的自然循环规律被干扰

水生态系统被割裂，导致系统碎片化

1.2、国际借鉴

对城市雨洪管控的认识逐步在提升。

1.3、建设目的

城市发展方式的转变，不是单纯的设施建设：

第一层次：原生态保护

第二层次：生态修复

第三层次：城市内部的海绵城市建设

在城市层面：以目标为导向，使海绵城市建设与生态文明建设、新型城镇化、建设宜居城市和低碳城市相协调统一;以海绵城市为抓手，提升城市基础设施建设水平，以问题为导向，解决具体问题。

水安全建设：解决城市内涝问题。

水环境建设和水生态建设：解决城市黑臭水体和环境问题。

水资源建设：加大雨水资源化，提升非常规水资源利用水平。

水文化建设：突出本地文化特色，使得城市建设记得住“乡愁”。

1.4、建设模式

1、以单个项目管理核心，对项目的规划、设计、施工、监理、后期运行分专业、分阶段进行管理，最终以项目建成投入使用为最终目标。

核心是完成具体的建设项目，而不是系统集成;

考核标准是单个项目建设，而不是最终的实际效果;

分部门管理，导致破碎化，单体项目都完成了，但是总体效果可能不好;

技术支撑部门碎片化，导致技术扯皮。

2、以海绵城市建设效果核心，以详细的过程数据为支撑，建立可评估、可追溯的海绵城市全过程建设管控平台及考核评估体系，支撑海绵城市建设的过程监管、考核评估与综合管理。

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