河南《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》（全文）-第2页-北极星环保网

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四、抓住关键环节,深入开展重点领域节能减排低碳行动

(九)工业节能减排低碳行动。实施工业和信息产业能效提升计划,推动数据信息中心、通信机房和基站节能改造。在有色金属、化工、建材等行业建设一批企业能源管理中心。开展低碳工业园区试点。制定实施冶炼、化工、造纸、皮革、印染、食品加工等行业清洁生产方案,引导企业开展自愿清洁生产审核。推动造纸、印染企业和以造纸印染废水为主的集中式工业废水处理设施按有关要求安装运行管理监控平台。2014—2015年规模以上企业单位工业增加值能耗再下降10%以上。到2015年,全省单位工业增加值化学需氧量和氨氮排放强度分别较2010年下降50%。(省工业和信息化厅、发展改革委、环保厅负责)

(十)绿色建筑行动。2014年以后,全省新建保障性住房、国家可再生能源建筑应用示范市县及绿色生态城区的新建项目、各类政府投资的公益性建筑,以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑,全面执行绿色建筑标准;加快推进既有建筑节能改造,“十二五”期间完成2200万平方米改造任务,新增绿色建筑面积4000万平方米。组织实施绿色新型建材示范工程。依托大型骨干建筑企业开展工业化建筑示范试点,建设建筑工业化产业基地。推动太阳能、地热能等可再生能源建筑规模化应用,2014-2015年新增太阳能光热利用建筑面积1000万平方米,浅层地热能利用建筑面积1000万平方米。到“十二五”末,全省禁止使用粘土制品的城市数达到120个以上,新型墙体材料的品种、产量和质量能够满足市场需要。(省住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅负责)

(十一)交通运输节能降碳行动。开展绿色循环低碳交通运输体系建设试点,深入开展“车船路港”千家企业节能减排专项行动,推广不停车收费、公路隧道节能和路面材料再生技术。完成濮阳、商丘、漯河等物流中心甩挂运输试点任务,开展城市绿色货运配送示范行动。加速淘汰老旧汽车、机车、船舶,推行机动车环保标志管理,全面使用国四标准车用汽油和柴油,2015年全面淘汰2005年以前注册的营运黄标车。推进郑州、新乡“公交都市”试点和新能源汽车示范推广试点建设。实施营运客货车辆、城乡公交车辆“油改气”工程。到2015年,新增公交、出租、物流等营运车辆清洁能源使用率达到60%以上,营运货车单位周转量能耗较2010年下降6%以上。(省交通运输厅、财政厅、工业和信息化厅、科技厅、发展改革委、商务厅、环保厅、公安厅负责)

(十二)公共机构节能低碳行动。完善公共机构能源审计及考核办法,研究建立公共机构能耗公示制度,选择2—3个省辖市、县(市、区)开展公共机构能耗定额管理试点工作。适时修改河南省公共机构合同能源管理暂行办法,改进公共机构合同能源管理项目组织实施程序,将公共机构合同能源管理服务纳入政府采购范围,对既有建筑围护结构、照明、电梯、空调、配电和用水等系统实施节能改造。开展节约型公共机构示范单位建设,再创建100家节约低碳型公共机构示范单位。2014-2015年全省公共机构单位建筑面积能耗降低4.3%。(省事管局、发展改革委、财政厅负责)

(十三)重点用能单位节能低碳行动。以年耗能5000吨标准煤以上用能单位为重点,开展千家企业(单位)节能低碳行动,加强目标责任考核,到2015年,千家企业(单位)基本建立能源管理体系,实现节能量2000万吨标准煤。加强重点用能单位温室气体排放核算与报告工作,2010年温室气体排放量达到13000吨二氧化碳当量或综合能源消费总量达到5000吨标准煤的主体实行直报制度。中央在豫企业、省属企业力争提前完成“十二五”节能目标任务。(省发展改革委、统计局、质监局、省政府国资委负责)

(十四)农业节能减排行动。鼓励淘汰老旧农用机具,推广农用节能机械、设备和渔船。实施秸秆综合利用产业化示范工程,落实秸秆禁烧工作责任制,到2015年,全省秸秆资源综合利用率达到85%。积极推广清洁养殖技术和生态养殖方式,实行养殖废弃物统一收集和专业化处理,鼓励利用畜禽养殖废弃物生产肥料和沼气。做好漯河、平顶山等生态畜牧业试验示范市建设工作。加快做好禁养区、限养区畜禽养殖企业关闭搬迁工作,引导养殖专业户向规模化畜禽养殖场(小区)集聚发展。到2015年,60%以上的规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设固体废物和废水贮存处理设施,推进废弃物资源化利用,农业源污染物化学需氧量和氨氮排放量分别较2010年削减10%以上。(省农业厅、发展改革委、环保厅、畜牧局、财政厅负责)

五、加强分类指导,抓好重点地区节能减排降碳工作

(十五)推进重工业地区节能减排。钢铁、有色金属、水泥、化工等行业集中的郑州、洛阳、安阳、三门峡、南阳、济源等地和节能目标任务完成进度较慢的开封、邓州等地,要制定节能专项行动方案,明确各县(市、区)和重点耗能企业责任目标,加强监督考核,采取有力措施,确保完成节能减排任务。适时开展督导活动,对进展缓慢的地方实行通报督促或约谈。各省辖市要重点加强对年能源消费量300万吨标准煤以上的县(市、区)的监控,对能源消费总量增长过快地方及时预警调控。实施重点减排项目月调度、季督导和通报制度,对逾期未按要求落实重点减排项目的省辖市、省直管县(市),按照《国务院办公厅关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》(国办发〔2013〕4号)等有关规定,严格实施“一票否决”和区域限批。(省发展改革委、环保厅、统计局负责)

(十六)推进产业集聚区节能减排。严格限制高耗能、高排放项目和产能过剩行业项目入驻产业集聚区。鼓励产业集聚区实施“一区一热源”改造,原则上不得为新建项目配套新建燃煤锅炉和供热电站。将以化工、冶金、农产品加工类等为主导产业的产业聚集区作为重点,开展循环化改造,建设一批产业链延伸、资源再利用、废弃物集中处置等重点项目,创建10家以上资源节约型产业集聚区。完成濮阳经济技术开发区园区循环化改造国家试点建设任务。加快产业集聚区污水处理厂建设,2014年建成投运产业集聚区污水处理厂70座,2015年建成投运23座。(省发展改革委、环保厅、财政厅、住房城乡建设厅负责)

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