全国环境保护工作会议在京召开-第2页-北极星环保网

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在回顾2014年工作时周生贤说，过去的一年是深入实施“十二五”规划的关键一年，也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署，改革创新、扎实工作，较好完成各项任务。一是生态环境领域改革取得积极进展。制定了全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划，在统筹谋划、系统推进、简政放权等方面取得了重要进展。二是大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。在实施《大气十条》方面，2014年出台配套政策，健全区域协作机制，完善监测预警体系，加大执法监管和重点行业污染治理力度。APEC会议期间，由于各地区、各有关部门通力合作，全力保障，出现了“APEC蓝”，习近平总书记给予了充分肯定。在推进水污染防治方面，会同有关部门共同编制了《水十条》，对重点流域水污染防治规划2013年度实施情况进行考核，会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(2013~2020年)》，主要流域水环境质量有所改善。在持续强化土壤污染防治方面，抓紧了《土十条》的编制工作，发布了《全国土壤污染状况调查公报》，安排资金支持农村环境连片整治，积极推进污染场地全过程环境管理。三是主要污染物总量减排年度任务顺利完成。严格减排目标责任考核，着力推进减排工程建设，完善减排政策措施，《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。四是环境保护优化发展的综合作用继续显现。加快落实环境功能区划，优化环评管理，促进环保产业发展。五是环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。全力推动《环境保护法》修订出台，《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大常委会审议，环境执法监管力度不断加大，重金属、化学品和危险废物管理得到加强。环境应急管理水平有了提升。

六是生态环境保护稳步推进。开展生态文明建设示范区创建、生态保护红线划定试点，加强生物多样性保护，推进建立生态补偿机制，生态环境和生物多样性保护取得新的成绩。七是核与辐射安全可控。全面推进“十二五”核安全规划实施并完成中期评估工作，发布核安全文化政策声明，加强运行核电厂全天候安全监管，强化在建核电厂调试监督，全国运行核电机组均处于安全状态，在建核电机组建设建造质量处于受控状态。八是安排资金3亿多元用于环境监管和核安全等方面的能力建设，环保能力和队伍建设进一步加强。九是党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。坚决落实党风廉政建设主体责任，抓细、抓实教育实践活动查找问题的整改落实，严格落实中央八项规定，部机关文件、会议大幅精简，勤俭节约蔚成风气。全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作，虚心接受中央巡视组的督导帮助。规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育工作也全面推进，成功举办了国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议，发布了“同呼吸共奋斗”公民行为准则，完成了首次全国公众生态文明意识调查。

周生贤指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》的实施之年，是全面完成“十二五”环保规划目标任务的收官之年。全国环保系统要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在，遵循“十二五”环保规划目标，遵循当前国家确定的工作重点，全面落实两办《通报》和国办《通知》精神，确保“十二五”任务全面完成，统筹谋划好“十三五”工作。一要集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。深入实施《大气十条》，对重点任务加强日常检查，对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作，着力推进重点行业达标整治，加大燃煤小锅炉淘汰力度，持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台。全面落实《水十条》，坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理，市场与行政、经济与科技手段齐发力，节水与净水、水质与水量指标共考核，力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度，保护和修复水生态环境。稳步推进土壤污染治理，继续推动《土十条》制定实施，紧紧抓住农用地和建设用地两个重点，提出保护、禁止、限制和控制的措施要求，抓紧制定土壤污染防治等法律法规，持续推进污染场地治理修复项目。

二要不折不扣地完成主要污染物减排任务。与2014年相比，全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%，二氧化硫排放量减少3%，氮氧化物排放量减少5%。要指导督促各地和中央企业编制2015年度减排计划，完善减排工程调度制度，加快淘汰黄标车，继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策，落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。

三要采取综合措施优化经济发展。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评，坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限，完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。进一步完善环境保护标准和技术规范体系，全面推进重点企业清洁生产，鼓励先进污染治理技术的研发和推广，发展壮大环保产业。

原标题：全国环境保护工作会议在京召开

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