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环保产业迎来春天
从去年下半年以来,资本市场就开始对环保概念股持续热捧。进入3月,环保股开始集体爆发。菲达环保、先河环保、龙净环保等十余只环保股集体飙升,在A股市场上掀起了一场环保风暴。
数据显示,代表环保板块的中证环保指数,在每年的两会期间均有不俗的表现。2012年2月至3月间,该指数的最大涨幅超过15%;2013年同期,该指数的最大涨幅接近10%;2014年同期,该指数的最大涨幅约10%;今年2月初以来,该指数的最大涨幅接近12%。
资本市场对环保政策的强烈预期和看好,是促使环保概念走红的主因。据环保部估算,“气十条”的出台在空气治理领域将拉动1.7万亿的投资,而“水十条”将带来上下游相关产业共计2万亿的投资。
3月9日下午,环保部副部长李干杰在全国政协提案协商会上透露,土壤污染防治法草案建议稿已提交全国人大,土壤污染防治行动计划有望年内出台。
有环保专家分析称,与大气和水相比,土壤污染的治理除了规模大,还有周期长、技术难的特点,短期投资预计也将达到数万亿,“而上述数据仅是官方近几年的计划投入,如果加上社会投入,整个产业市场的体量将更庞大,例如土壤修复,至少要持续60年”。
此外,今年底有望出台的环境税也被视为环保产业的利好消息。财政部财科所副所长苏明5日公开表示,环境税征收方案正在全国人大走立法程序,预计今年底最晚至明年,环境税就将正式出台。
据悉,该方案的基本改革内容为“费改税”,即将针对重点污染物征收的排污费改为环境税。新环保法也为环境税立法作出了衔接,明确表示要依照法律规定征收环境保护税的,不再征收排污费。
全国人大代表、广东省环保厅副厅长陈敏接受媒体采访时表示,对排污企业收取环保税,是用市场的手段实现环境保护。对资源消耗及污染物排放得越多,收的税也越高。这会倒逼企业不得不减少污染物排放,企业也会主动地发展循环经济清洁生产,比如在设计产品的时候就必须考虑创新和环保。
2015年对环保产业而言注定不平凡。业界对即将密集出台的政策利好及随之而来的产业春天寄予厚望。
3月初,全国工商联环境商会举办的环保企业家媒体见面会上,全国工商联环境商会会长、桑德集团董事长文一波提出,在经济新常态下,我国的环境保护也进入了新的阶段,这势必会对环保产业产生积极而深远的影响。
他还强调,虽然外界一直在热炒环保产业,但是投资者的反应并不像预期那样积极主动,产业集中度尚且不够,说明这个行业还存在问题。而国电清新董事长张开元则更坦率表示,环保产业现在距离成为支柱产业还差得很远。“目前还没有真正形成一个健康的、开放的、充分竞争的、充满活力的市场”。
对此,张开元呼吁:“希望能从机制上来突破,制定规则,更重要的是要形成有效的监管机制,保证规则得以真正执行。”
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