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“相较普通的行政罚款,这次挂牌督办更为严厉,是要求企业对违规行为进行限期整改。”贵州省环保厅一位工作人员向记者表示。对于习酒公司的相关环境违法问题,相关部门也给予了限时整改方案。
贵州省环保厅工作人员解释到,比如茅台镇当地就存在很多的家庭式作坊,这样的区域在仁怀市有很多,生产是作坊式的,本身没有企业名字,存在着污水乱排、酒糟乱堆放等现象。对于这些小作坊的处理,“我们会将其污水集中起来,分为片区进行处理,也会把酒糟集中起来进行综合利用。”
一位环保业内人士分析,白酒厂废水的来源主要有两类,一类是酿酒车间的冷却水(包装车间的洗瓶用水),均属于低浓度废水,污染浓度较低;另一类是高浓度有机废水,占总用量的3%,主要是蒸馏底锅水、黄水、蒸馏工段地面冲洗用水等。
来自仁怀市环保局的水质量检测数据显示,自2003年以来,茅台镇赤水河的河水一直是属于三类水质。水质分三类,最好为一类,其次为二类,三类为最差,低于三类则不适合人类饮用。
除了个别酒企将污水直排到赤水河,当地村民的生活污水也都直接排入赤水河。在茅台镇棉农村,《小康》记者沿河一路看到,枯水期的赤水河河面最窄处十余米,而村民家颜色各异的生活污水则像涓涓细流,汇入赤水河。在一处水流平稳的河段,浑黄的河水和黑色的生活污水各占一半,“泾渭分明”,黑色的污水则是从村民家中直接出来的人畜粪便。
仁怀市环保局法规科刘宁锐科长接受《小康》记者采访时表示,由于历史条件等多方面因素的原因,茅台镇乃至整个仁怀市都面临着巨大的环境威胁。但近年来,赤水河环境质量总体保持稳定。茅台断面达到III类,基本上能达到饮用水的标准。
为何此前赤水河下游水质略差?刘宁锐说,一是上游有一定生活污水;二是到下游,部分企业有偷排污水。他表示,赤水河的污染源主要有两个,一是沿途的200多家造纸厂,二是辖区内酒厂。2008年以来,仁怀市先后取缔了五马河流域279家个体小造纸作坊。
“上半年我们在赤水河流域茅台镇境内查处违法案件达到50家,已经按‘环保法’规定进行处罚,处罚仅仅是震慑作用,有些企业为了逃避处罚,偷排污水现象依然时有发生。”刘宁锐称。
仁怀市环保局提供的资料显示,2011年至2014年10月,该市查处赤水河水污染违法行为1300余起,其中立案查处420起,收缴罚金800余万元;接投诉532人次,审查立案调查处理489件,处理回复489件;征收排污费约6000万元(2014年1—11月征收1200余万元)。
刘宁锐表示,“茅台镇光酒类企业近千家,环保局执法人员就十余人,即使‘白加黑,五加二’的无休息工作,也无法做到杜绝违法案件发生。”
据《小康》记者了解,仁怀市全市目前规划建设14座白酒企业污水处理厂。已经建成6座,由于资金问题,尚有8座未建成。并且关闭、搬迁污染企业云岛水泥厂、茅台酒厂中枢301厂,全面取缔五马河流域279户小造纸户。
刘宁锐表示,该市针对环保问题,现在已经实行第三方污染治理制度,委托第三方对企业污染治理设施运行管理。长期困扰仁怀的酒企废水问题,今年也有望得到解决。
《小康》记者本次只对赤水河流域贵州段进行了走访。仁怀市政府一位不愿透露姓名的官员向本刊记者表示,赤水河发源于云南省镇雄县鱼洞乡大洞,至四川省合江入长江,流域区地跨云南的镇雄、威信,贵州的毕节、大方、金沙、仁怀、习水、赤水,四川的叙永、古蔺、合江3省13个县市辖区。长期以来,由于上游地区过度的垦殖、滥砍乱伐、土法炼硫炼锌等,致使植被严重破坏,水土流失严重,河水沙量升高,生态环境退化,中下游区由于经济开发活动相对活跃,小煤窑、酒作坊、小造纸厂和城镇污水,不断地污染当地的生态环境和赤水河水质,进而影响到赤水河流域酒企的生产安全。
“作为赤水河流域中下游的茅台镇,虽然酒类企业众多,但多年来,仁怀市非常重视赤水河流域污染治理问题,赤水河流域的水资源保护工作不是某个企业和某个地方政府能单独完成的。”上述官员表示。
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