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2015年上半年节能环保行业业绩保持较快增长,各子行业的盈利增速同比则均有较大幅度提升,表明整个行业发展步入快速增长期。目前,环保“十二五”收官之年已进入最后冲刺阶段,各级政府正不断强化环境监管、加大污染治理投入并推动环保政策加快落地,而PPP模式的大力推广则使潜在环保订单释放加速。
出政策与抓落实并进,PPP持续发力促环保行业发展提速
PPP模式推广转向出政策与抓落实并进,并加快推动项目落地。继对首批示范项目进行清查督导,9月29日,财政部公布了第二批PPP示范项目,并要求加强对示范项目实施情况的跟踪管理;同时,进一步明确示范项目“能进能出”的动态调整机制,通过确保PPP示范质量和加快促进项目落地,抓紧形成可复制、可推广的实施范例,充分发挥示范效应。
同时,财政部联合中国建行等10家机构共同发起设立总规模1,800亿元的中国PPP融资支持基金,将为PPP模式推广提供有力的金融保障,通过拓宽PPP项目融资渠道、降低融资成本并减少社会资本出资规模,提升社会资本参与积极性,从而实现PPP模式推广的加速。从第二批示范的项目涉及的行业领域看,环保类项目数量居首,占比达32.0%,市政环保仍是PPP模式推广的重点领域,而其中水务及垃圾焚烧发电等则为主导项目类型。
作为市政环保领域发展大趋势,PPP模式的持续发力将催生环保行业高景气度,而具有清晰投资回报机制的水务、垃圾焚烧发电等细分市场在现阶段将优先受益,发展有望进一步提速。
出政策+抓落实,PPP推进加快
政策层面
下半年以来,国家继续加大对PPP模式推广的政策扶持力度,在国企改革、生态文明建设等领域也明确了对PPP模式的支持。9月份发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》,在引入非国有资本参与国有企业改革方面,提出开展多类型政府和社会资本合作试点,逐步推广政府和社会资本合作模式。
同时,在《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》文件中,进一步强调推广PPP模式,在鼓励各类资本参与国企混改上,提出优化政府投资方式,通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的项目;并明确在基础设施和公共服务混改试点示范领域选择有代表性的政府投融资项目,开展多种形式的政府和社会资本合作试点,加快形成可复制、可推广的模式和经验。
生态文明建设领域,9月21日中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》,提出鼓励各类投资进入环保市场,能由政府和社会资本合作开展的环境治理和生态保护事务,都可以吸引社会资本参与建设和运营。“方案”对PPP模式在培育环境治理和生态保护市场主体方面所将起到的作用给予了积极的肯定。而7月份出台的《水污染防治专项资金管理办法》,则明确专项资金将对用PPP模式的水污染防治项目予以倾斜支持。此外,9月29日,财政部公布第二批PPP示范项目,并要求积极推动PPP示范项目建设,充分发挥示范效应。
表1:PPP支持政策持续加码
资料来源:公开资料,渤海证券研究所
(北极星节能环保网整理于渤海证券)
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4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
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4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
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为落实党中央国务院决策部署,进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动,鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营,提高公共服务质量和效率,保护特许经营者合法权益,激发民间投资活力,国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
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宿迁市生活垃圾焚烧发电三期扩建协同厨余垃圾处理项目网架及钢结构工程施工中标结果公示发布,江苏天永钢结构工程有限公司以1836.709566万元中标,详情如下:
2024年4月25—26日,由中电科技服务平台主办的第十四届垃圾焚烧发电发展论坛暨固废处理技术交流会在张家界召开。此次会议针对污泥协同垃圾电厂处理处置的现行政策、发展历程、工艺选择、成熟工艺设备以及工程案例运行经验等问题进行解答和研讨交流。中建环能科技股份有限公司技术中心副主任毕永伟在会
近日,由福建安装承建的云阳县生活垃圾焚烧发电项目、德化县生活垃圾焚烧发电项目相继完成节点目标,为项目早日建成奠定了坚实的基础。云阳县生活垃圾焚烧发电项目随着最后一方混凝土的浇筑完成,综合楼顺利封顶,标志着云阳县生活垃圾焚烧发电项目综合楼工程进入全面装修阶段。云阳县生活垃圾焚烧发电
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北极星固废网在统计3-4月垃圾焚烧发电项目开标情况时发现,统计期内累计开标了5个垃圾焚烧特许经营类项目,却仿佛开了个“寂寞”。原因为何?我们先看看开标的5个项目详细信息,如下图所示:乍一看,全是“妥妥的”特许经营招标,但逐一分析后发现,上面这五个项目早都“心有所属”。新民市垃圾焚烧发
根据《关于印发湖南省省级环境保护督察交办问题整改销号指导意见的通知》(湘环督办〔2019〕2号)和《邵阳市突出生态环境问题整改销号指导意见》相关要求,武冈市承办的省生态环保督察“回头看”反馈问题整改完成情况公示如下:整改任务1.生活垃圾焚烧发电规划建设进度滞后问题突出。2.垃圾焚烧发电项目
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北极星环保网获悉,近日,江苏省财政厅发布关于公布2021年度省级PPP示范项目名单并下达奖补资金的通知,共8个PPP示范项目,包括南京市栖霞区餐厨废弃物处置厂项目、泰州市生活垃圾焚烧发电二期扩建PPP项目等,详情如下:
选取2014年后财政部4批PPP国家示范项目中被“清退出库”或“调出示范”的187个项目作为研究对象,检索与分析其失败原因,得到133个项目的失败原因,然后将失败原因分为8个大类,深入分析示范项目的4个主要失败原因:不具备PPP模式实施条件、项目落地困难、未按时完成采购、项目示范性不充足。基于上述内容,从保障项目规范性、项目全生命周期示范性与项目可融资落地性三方面提出有关建议,以避免PPP项目的失败。
11月12日,江苏省财政厅发布了2021年省级PPP示范项目公示名单,包括南京市栖霞区餐厨废弃物处置厂、如东县“三河六岸”河道整治及景观绿化工程项目、泰州市生活垃圾焚烧发电二期扩建PPP项目、常熟市农村分散式生活污水治理三期PPP项目在内的环保项目入选。
为深入推进江苏省PPP工作高质量发展,加强示范引领和样板推广,带动更多PPP项目落地实施,充分发挥PPP在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的积极作用,2019年省财政厅首次在全省范围内开展PPP示范项目的申报筛选工作。经过委托第三方形式审查、专家评审、综合打分、专题会议审议及对外公示等程序,
北极星水处理网从江西省政府采购网获悉,江西省长江最美岸线(彭泽段)示范项目(PPP)发布结果公示,中标社会资本方为长江生态环保集团。江西省长江最美岸线(彭泽段)示范项目(PPP)共分为3个子项,建设内容主要包含:(1)长江沿岸受损山体生态修复项目;(2)中心城区污水处理厂系统综合治理工程;(3
未来我国PPP项目行业规模不断扩大随着中国社会主义市场经济体制的深化改革,我国在多个公共服务领域引入了社会资金,为我国基础建设提供了巨大助力。随着政策的放开,我国PPP项目数量迅速增多,目前我国PPP项目入库数量共计9036个,入库项目总金额达到13.64万亿元,其中2019年第二季度净增项目就已经达
近日,财政部公布了国家级第四批PPP示范项目获奖名单,济宁市有8个PPP示范项目获奖,获得奖励4500万元,占全省的41%,项目获奖数量、获奖资金均位居全省第一。截至目前,济宁已纳入国家级示范项目15个、省级示范项目22个,累计获得省级以上奖补资金13540万元,持续领跑全省。2017年济宁市被国务院授予
全国落地PPP示范项目累计866个落地率达85.8%按照生命周期,PPP项目分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段,在我国,当PPP项目处于准备、采购、执行和移交4个阶段时,则项目被纳入PPP项目管理库。项目落地率,则是指处于执行和移交两个阶段项目数量之和占管理库项目数量的比重。根据国家财政部政府和
摘要截至2018年三季度,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目管理库信息摘要如下:管理库项目执行情况:三季度(7-9月)管理库环比二季度新增项目540个、投资额3,471亿元;1-9月,管理库新增项目1,152个、投资额1.5万亿元;截至2018年三季度,管理库累计项目数8,289个、投资额12.3万亿元。落
截至2018年6月,全国公布PPP示范项目共1009个,投资额2.3万亿元2014年9月,为拓宽城镇化建设融资渠道,促进政府职能加快转变,完善财政投入及管理方式,财政部发布了全国首个PPP文件——《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,《通知》提出,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市
开展项目示范、打造样板工程,是财政部推进政府和社会资本合作(PPP)工作的重要抓手。自2014年开展PPP示范项目评选工作以来,财政部始终坚持高标准、真示范和能进能出、动态监管的原则筛选、管理示范项目。2017年底以来,财政部结合防风险和地方政府债务管理等工作,对前三批示范项目进行了集中核查,
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