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(二)基本原则
坚持量质并重、保护提升。在严格保护耕地数量的同时,更加注重耕地质量的建设和管理,推动各级政府落实“质量红线”要求,划定耕地质量保护的“硬杠杠”。
坚持因地制宜、综合施策。根据不同区域耕地质量现状,分析主要障碍因素,集成组装治理技术模式,因地制宜、综合施策,确保耕地质量保护与提升行动取得实效。
坚持突出重点、整体推进。与《全国高标准农田建设总体规划》等相衔接,以粮食主产区为重点,连片治理、建一片成一片。着眼长远,加强顶层设计,持之以恒推进耕地质量建设。
坚持政府引导、多方参与。创新耕地质量建设投入机制,发挥政府项目示范带动作用,充分调动农民、地方政府和企业积极性,形成全社会合力参与耕地质量保护的格局。
(三)行动目标
到2020年,全国耕地质量状况得到阶段性改善,耕地土壤酸化、盐渍化、养分失衡、耕层变浅、重金属污染、白色污染等问题得到有效遏制,土壤生物群系逐步恢复。到2030年,全国耕地质量状况实现总体改善,对粮食生产和农业可持续发展的支撑能力明显提高。
1.耕地质量水平持续提升。到2020年,全国耕地地力平均提高0.5个等级。其中,新建成的8亿亩高标准农田耕地地力平均提高1个等级以上。全国耕地土壤有机质含量平均提高0.2个百分点,耕作层厚度平均达到25厘米以上。
2.有机肥资源利用水平持续提升。到2020年,畜禽粪便养分还田率达到60%、提高10个百分点;农作物秸秆养分还田率达到60%以上、提高25个百分点以上。
3.科学施肥水平持续提升。到2020年,测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上;肥料利用率达到40%以上,提高7个百分点以上,主要农作物化肥使用量实现零增长。
三、技术路径和区域重点
(一)技术路径
重点是“改、培、保、控”四字要领。“改”改良土壤。针对耕地土壤障碍因素,治理水土侵蚀,改良酸化、盐渍化土壤,改善土壤理化性状,改进耕作方式。“培”培肥地力。通过增施有机肥,实施秸秆还田,开展测土配方施肥,提高土壤有机质含量、平衡土壤养分,通过粮豆轮作套作、固氮肥田、种植绿肥,实现用地与养地结合,持续提升土壤肥力。“保”保水保肥。通过耕作层深松耕,打破犁底层,加深耕作层,推广保护性耕作,改善耕地理化性状,增强耕地保水保肥能力。“控”控污修复。控施化肥农药,减少不合理投入数量,阻控重金属和有机物污染,控制农膜残留。
(二)区域重点
根据我国主要土壤类型和耕地质量现状,突出粮食主产区和主要农作物优势产区,划分东北黑土区、华北及黄淮平原潮土区、长江中下游平原水稻土区、南方丘陵岗地红黄壤区、西北灌溉及黄土型旱作农业区等5大区域,结合区域农业生产特点,针对耕地质量突出问题,因地制宜开展耕地质量建设。
1.东北黑土区。包括辽、吉、黑3省的大部和内蒙古东部部分地区,主要土壤类型是黑土、黑钙土、棕壤、暗棕壤、水稻土、风沙土及草甸土等。该区土地平整、集中连片、土壤肥沃,以一年一熟为主,是世界著名的“黑土带”和“黄金玉米带”,也是我国优质粳稻、玉米、高油大豆的重要产区。
该区耕地质量主要问题是黑土层变浅流失、耕层变薄、地力退化快、有机肥投入不足、有机质下降。主要治理措施是实施“三改一排”,改顺坡种植为机械起垄横向种植、改长坡种植为短坡种植、改自然漫流为筑沟导流,并在低洼易涝区修建条田化排水、截水排涝设施。开展“三建一还”,在城郊肥源集中区和规模化畜禽养殖场周边建有机肥工厂、在畜禽养殖集中区建设有机肥生产车间、在农村秸秆丰富和畜禽分散养殖区建设小型有机肥堆沤池(场),因地制宜开展秸秆粉碎深翻还田、秸秆免耕覆盖还田。同时,推广深松耕和水肥一体化技术,推行粮豆轮作、粮草(饲)轮作。
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北极星环境修复网获悉,4月23日,河南发布关于《重金属污染耕地安全利用及跟踪监测技术指南》公开征求意见的公告,详情如下:
近日,山西省生态环境厅公布了山西省全口径涉重金属重点行业企业清单(2023年)。截至2023年12月份,全省全口径涉重金属企业清单共194家,2021年以来新、改、扩建涉重金属企业7家。山西省生态环境厅关于公布山西省全口径涉重金属重点行业企业清单(2023年)的公告根据生态环境部《关于进一步加强重金属
为落实生态环境部《关于进一步加强重金属污染防控的意见》要求,帮助企业搭建重金属污染物排放量交易平台,更好服务企业找到重金属污染物排放总量替代来源,贵州省生态环境厅制定印发《贵州省重金属污染物排放量自愿交易技术指南(试行)》。《指南》适用范围为全省行政区域内新、改、扩建重点行业建设
河南省财政厅河南省生态环境厅印发《河南省省级土壤污染防治资金管理办法》,防治资金主要支持涉重金属历史遗留固体废物、重金属减排等土壤重金属污染源头治理,以及事关农产品、人居环境安全的农用地、建设用地风险管控或修复等工作。河南省省级土壤污染防治资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强
湖南省生态环境厅发布关于执行污染物特别排放限值(第二批)的公告,涉及长沙市(宁乡市),湘潭市(湘潭县、湘乡市),娄底市(冷水江市、新化县),衡阳市(常宁市、耒阳市、衡南县),郴州市(临武县、桂阳县、宜章县、苏仙区、永兴县),永州市(零陵区),岳阳市(临湘市、平江县),邵阳市(新邵
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11月23日,湖南省生态环境厅发布关于公开征求《关于执行污染物特别排放限值(第二批)的公告》意见的通知,详情如下:湖南省生态环境厅关于公开征求《关于执行污染物特别排放限值(第二批)的公告》意见的通知各有关单位:根据国家和我省农用地土壤重金属污染源头防治行动实施方案要求,我厅组织编制了
11月16日,陕西省生态环境厅发布陕西省进一步加强重金属污染防控工作方案,重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑,并对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。重点行业包括重有色金属矿(含伴生矿)采选业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选),重有色金属冶炼业
根据国家和我省农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动实施方案要求,湖南省生态环境厅组织编制了《湖南省执行污染物特别排放限值标准表(第二批)(征求意见稿)》,拟以公告形式发布实施,现公开征求意见。
北极星环境修复网获悉,11月7日,中国国际科技促进会标准化工作委员会发布关于开展《重金属污染土壤修复技术导则》团体标准公开征求意见的通知。《重金属污染土壤修复技术导则》是由南开大学、中国电力建设集团有限公司、中科环境修复(天津)股份有限公司、天津市生态道德教育促进会、天津农学院起草
北极星环保网获悉,晋江市生态环境局印发晋江市进一步加强重金属污染防控实施方案的通知,到2025年,全市重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%,重点行业绿色发展水平较快提升,重金属环境管理能力进一步增强;结合环境安全隐患大排查大整治,推进治理一批突出历史遗留重金属污染问题。全文如
北极星环保网获悉,浙江省农业厅印发了《2017年浙江省耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目实施方案》,全文如下:浙江省农业厅文件浙农专发〔2017〕81号浙江省农业厅关于印发《2017年浙江省耕地保护与质量提升促进化肥减量增效项目实施方案》的通知各市、县(市、区)农业局(宁波不发):根据《农业部
日前农业部发布了《2016年全国耕地质量监测报告》。报告表明,我国耕地质量呈现三大特点,土壤结构性问题比较明显,土壤养分含量稳中有升,土壤健康状态总体良好。监测数据显示,我国耕地土壤结构性问题主要表现为耕层变浅,板结问题较为突出。全国有65.5%的监测点耕层厚度较浅,其中上海、江苏、广东
近日,北极星节能环保网从福建省政府获悉,《福建省耕地质量保护与提升实施方案》已于日前发布。具体内容如下:福建省人民政府办公厅关于印发福建省耕地质量保护与提升实施方案的通知闽政办〔2016〕175号各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等
北极星节能环保网近日于农业部获悉《耕地质量调查监测与评价办法》已发布,主要针对耕地质量监测点主要在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、耕地土壤污染区等区域布设,统一标识,建档立案。以及各级耕地质量监测机构应当根据应急调查结果,配合相关部门对耕地污染或破坏的程度进行评价,提出修复
近年来,耕地质量问题日益凸显,耕地退化、土壤酸化、盐渍化、重金属污染等问题逐年加剧。全国人大代表、国家缓控释肥工程技术研究中心主任、金正大生态工程集团股份有限公司董事长万连步提出,必须严格贯彻中央推动农业供给侧结构性改革的要求,全面提升耕地质量,形成结构合理、保障有力的农产品有效供给
3类重点新建成的高标准农田耕地退化污染重点区域占补平衡补充耕地4项技术改:治理水土侵蚀,改良酸化、盐渍化土壤,改善土壤理化性状,改进耕作方式。培:通过增施有机肥、秸秆还田等提高土壤有机质含量,通过粮豆轮作套作等实现用地与养地结合。保:通过耕作层深松耕,打破犁底层,加深耕作层,推广保
农业部种植业司副司长何才文20日表示,目前我国耕地土壤长期处于亚健康状况,存在退化面积大、污染面积大、有机质含量低、土壤地力低等两大两低问题。在由中国优质农产品开发促进会,中国品牌建设促进会等机构主办的2015国际农商品牌发展论坛上,何才文介绍,目前我国耕地退化面积占耕地总面积比重达40
6月25日,中国地质调查局发布《中国耕地地球化学调查报告(2015年)》,为我国耕地质量提供了一份健康体检表。《报告》显示出我国耕地健康存在哪些病灶?该如何解决?下一步土地质量地质调查工作如何进行?中国地质调查局相关负责人一一进行了解读。对我国耕地地球化学总体状况形成了初步认识和基本判
因长期重用轻养,耕作方式粗放,当前我国耕地质量退化严重,退化面积占耕地总面积的40%以上。全国人大代表、国家缓控释肥工程技术研究中心主任万连步建议,加快推进土壤改良、土壤修复工程,确保农业可持续发展。万连步表示,近年来,我国耕地质量问题日益凸显。东北黑土区有机质正在下降,南方及东部地区土壤酸化加重,华北、东北耕层变浅趋势明显,西北及沿黄灌区次生盐渍化问题比较突出,土地污染问题存在。“据统计,我国三大粮食作物产量的地力贡献率52%,比欧美国家低约20个百分点,因此必然要靠增加农业投入品保障粮食安全。我国使用了占世界1/3的化肥,生产了占世界1
我国东北黑土区是世界上仅有的三大黑土区之一,是我国粮食的主产区,商品粮年产量占全国总量的30%。黑龙江省处于东北地区黑土带的核心区域,黑土区总面积为45.46万平方公里,占东北黑土区的50%。但是,在耀眼的荣光背后,或许很少有人能够看到它目前的真实面貌。连年增高的化肥使用量、“高产”的农作物结构调整、风沙侵蚀的威胁,都让黑龙江引以为荣的“黑土地”日渐减少。初垦时被人们形容为“攥一把能出油,插根筷子能发芽”的黑土地,如今越来越板结,越来越瘦弱。为此,黑土地保护被黑龙江省委、省政府纳入
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肇庆市自然资源局发布关于公开征求《肇庆市国土空间生态修复规划(2021-2035年)(公开征求意见稿)》意见的公告,详情如下:肇庆市自然资源局关于公开征求《肇庆市国土空间生态修复规划(2021-2035年)(公开征求意见稿)》意见的公告为贯彻落实习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山的发展理
北京市昌平区发布2024年生态文明建设和生态环境保护工作计划和措施:昌平区2024年生态文明建设和生态环境保护工作计划和措施2024年是中华人民共和国成立75周年,是深入贯彻落实党的二十大和全国生态环境保护大会精神、建设美丽北京的重要一年。为进一步巩固提升本区生态文明建设水平和生态环境质量状况
近日,生态环境部发布关于印发《生态文明建设示范区(市)建设指标》《生态文明建设示范区(县)建设指标》《生态文明建设示范区管理规程》《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》的通知。关于印发《生态文明建设示范区(市)建设指标》《生态文明建设示范区(县)建设指标》《生态文明
为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院决策部署,贯彻落实积极应对气候变化国家战略,强化适应气候变化行动举措,有效防范气候变化不利影响和风险,天津市生态环境局等16部门印发《天津市适应气候变化行动方案》。
近日,徐州市2024年度城建重点工程计划公布,计划安排重大基础设施工程、城市道路畅通工程、生态文明提质工程、功能设施优化工程、科教文卫提升工程五大类、100项,计划总投资约1672亿元,年度计划投资约414亿元。其中续建项目51项,新建项目49项。生态文明提质工程共18项,其中续建7项,新建11项。包
近日,江苏省宿迁市生态环境局牵头编制《宿迁市生态文明建设规划(2023-2030年)》并与已发布。《规划》主要包括工作基础与形势分析、规划总则、主要任务、重点工程与效益分析和保障措施五个部分,共十章。围绕宿迁市生态文明建设指标体系、规划目标和重点领域,以规划近期(2023-2025年)为重点建设期
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生态环境部12月7日发文,开展2023年绿色低碳典型案例征集活动,这几内容包含2023年绿色低碳典型案例征和2023年绿色低碳公众参与实践基地。详情如下:关于开展2023年绿色低碳典型案例征集活动的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为深入贯彻习近平生态文明思想,
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