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近日,环保部向人大常委作专项工作报告,是新环保法实施以来的首次。报告指出,在“十三五”期间,将实现最严格的环境保护制度,打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,并未今后环保工作指明了重点。
国内经济经过多年的高速发展,摆脱贫困的同时造成了水、大气、土壤等的严重污染。大气污染让民众遭遇十面“霾”伏,土壤污染已经开始威胁到粮食安全,水体污染严重影响了饮用水质,环境污染治理刻不容缓。
但环境保护产业的特点是投资较大、周期长、社会效益高于经济效益,所以环保产业对政策的依赖性较高。政府未来将继续加大环保执法力度,通过不断努力,完善法制环境,真正做到企业守法、地方政府履行环保责任。在此之前,还需要了解大气、土壤、水污染的情况。
大气污染情况不容乐观
国内经济腾飞的背后,是日益严重的环境污染。数据显示,2001年,全国工业废气排放量仅为16.09万亿立方米,随后十年逐年增长,到2011年时达到顶峰,全国工业废气排放量高达67.45万亿立方米。此后国家开始重视大气污染治理,到2014年时,工业废气排放量下降至62.97万亿立方米。
2001-2014年中国工业废气排放变化情况(单位:万亿立方米,%)
但大气污染情况仍不容乐观,未来还需进一步加大治理力度。随着政府和社会的重视,我国废气治理设施已在不断完善,废弃治理设施数量在2008年时只有174164套,到2014年增加至544230套,尤其是除尘设施设备数量的持续增长,意味着整体处理应对能力也在不断提高。
此外,市场对BOT等全寿命周期服务模式认知度不够。目前烟气脱硫、脱硝行业的发展正在向全寿命周期服务模式演进。这种变化不仅是国际行业发展的主流趋势,也是我国脱硫行业保证工程质量和服务水平、进一步增加行业利润空间的发展内在要求。由于我国接触以EPC+C、BOT、EMC等代表的全寿命周期服务模式较晚,这些模式在我国的市场认知度还不够,因此部分地影响了该种模式在国内的快速发展。
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