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14.二噁英的来源与分布
虽然早在1872年,德国科学家就合成出二噁英,但二噁英在工业过程中是一种副产品,主要来源于焚烧、加热和燃烧过程、纸浆氯漂白和一些除草剂和杀虫剂制造等的生产过程,香烟烟雾和汽车尾气中也有微量的二噁英。另外,自然界的火山爆发和森林火灾也可产生二噁英。
联合国环境规划署(简称UNEP)编制了二噁英和呋喃排放识别和量化标准工具包,共列出了10大类主要源类别,分别是:1)废弃物焚烧;2)钢铁和其它金属生产;3)发电和供热;4)矿物产品生产;5)交通;6)非受控燃烧过程;7)生产和使用化学品以及消费品;8)其他来源;9)废弃物处理;10)潜在热点。
广东2008年估算的二噁英排放量居全国第5位。废弃物焚烧、再生有色金属生产、炼钢生产和铁矿石烧结为四大二噁英重点排放行业,我省上述四行业的排放量分别占全国相应行业排放量的10%、8%、6.1%和0.5%。
15.世界各国二噁英减排的成效和经验
世界各国二噁英减排和控制的基本思路是相似的,基本都包括了下列四个方面的行动要素:建立清单、制订标准、加强监测、强化监管。
(1)美国二噁英类的减排实践
美国2000年的二噁英排放较1987年减少 90%,而且预计仍在不断减少。其成效的取得主要得益于清洁空气法的强制作用下,实施了最大可行控制技术标准,对生活垃圾焚烧、杀虫剂生产、造纸氯漂白和再生铜生产为主的几个行业进行控制。
其中,曾经是最主要的二噁英产生源的生活垃圾焚烧、医疗废物焚烧和危险废物焚烧水泥窑向大气中排放的二噁英从1987 年到 2000 年减少了 99%、85%和 84%。2000年生活垃圾焚烧排放的二噁英为83.8g-TEQ,占全部排放的5.9%。而与此同时,民用庭院废物燃烧所排放的二噁英已占总排放量的35%,总量为499g-TEQ,从1987年到 2000 年减少仅 17%。
从1972到1999年,美国人的二噁英人体毒性负荷减少了 4~5倍,可计算出人体暴露量实际上减少了95%以上。
(2)日本二噁英类的减排实践
日本地少人多,焚烧是其作为废物处理的一种重要手段。在 2003 年排放的 5161 万吨生活垃圾中,焚烧处理比例高达 78%,生活垃圾焚烧设施有 1396 个。 早期垃圾焚烧烟气中二噁英的排放浓度差异很大,从0.2ng-TEQ/Nm3到 300 ng-TEQ/Nm3,平均值约为10 ng-TEQ/Nm3。1998年的全日本二噁英类排放清单调查结果显示约93.9%来自生活和工业废弃物的焚烧。
20世纪90年代的密集出台的控制标准和政策法规收到了很好的效果。2003 年,日本已实现二噁英排放总量由 1997年的7680~8135 g-TEQ减少到372~400 g-TEQ,约为95%。2005 年日本政府进一步提出到 2010 年二噁英类排放量比 2003 年降低 14.3%~15.5%的目标,并且调整了相应的减排措施,包括使用斯德哥尔摩公约的 BAT/BEP进行污染物的减排,强调利用《循环法》、《废物管理法》从废物的减少、再利用、循环的角度减少源头废物的产生量,达到二噁英类减排的目标。为了监管《二噁英法》的执行效果,日本环境部每年编制《二噁英法执行报告》,形成每年二噁英类排放清单,评价各地的二噁英类减排的执行情况。例如日本2008 年检测大气、地下水、沉积物、地表水、土壤中的样品数分别达到 721、1700、1384、634、1073 个。
1997 年日本小规模民用焚烧设施仅占总体焚烧二噁英类排放的 10%左右,而 2003 年以后首次超过了另外两大源,成为焚烧设施排放的第一大源。2007年,日本二噁英类排放量约为286~307 g-TEQ,较1997年减少了约96% ,小型垃圾焚烧已经上升为第一大单一的二噁英排放源,占总排放的约26%。
为了促进公众参与二噁英类减排活动,同时也为了在二噁英类控制方面和公众建立信任、相互监督,各级政府定时向公众发布二噁英类检测报告。同时,国家每年面向公众印发二噁英类宣传册,宣传二噁英类物质的特性、形成原因及政府所采取的控制措施,并鼓励公众遵照“减量化、再利用、资源化”的原则,通过减少最终废弃物处理量、避免随意焚烧废物等手段参与到减少二噁英类的活动中。
日本人均每日的二噁英摄入量由 1998年 2.1 pg-TEQ/kg/day 下降到 2006 年的 1.06 pg-TEQ/kg/day。
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余刚,清华大学环境学院教授,长江学者奖励计划特聘教授,国家杰出青年科学基金和北京市教学名师奖获得者,教育部“新兴污染物风险评价与控制技术”创新团队负责人。曾任联合国环境规划署POPs公约最佳可行技术-最佳环境实践专家组联合主席。现任清华大学持久性有机污染物研究中心主任、新兴有机污染物控制北京市重点实验室主任、中国环境科学学会持久性有机污染物专业委员会主任、中国化学会环境化学专业委员会副主任,国际期刊《EmergingContaminants》主编,《Chemosphere》AssociateEditor。
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