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PPP相关政策还没搞懂?看完这篇文章就明白

2016-06-24 08:49来源:政府采购信息网关键词:PPPPPP模式PPP项目收藏点赞

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项目流程


采购方式

关于遴选社会资本方时是依照哪种类别来采购的问题,目前业内有观点认为应按工程项目属性来选定。实际上,确定社会资本方本身并未涉及工程项目的实施,而且就目前一些地方的实践来看,更多倾向于按服务项目来实施。

PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。

公开招标适用于采购需求中核心边界条件和技术经济参数明确、完整、符合国家法律法规及政府采购政策,且采购过程中不作更改的项目,应根据项目特点依法选择适当的采购方式。

资格预审

PPP项目采购应当实行资格预审。项目实施机构应当根据项目需要准备资格预审文件,发布资格预审公告,邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审,验证项目能否获得社会资本响应和实现充分竞争。

资格预审公告

应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布资格预审公告。

资格预审合格的社会资本,在签订PPP项目合同前资格发生变化的,应当通知项目实施机构。

资格预审公告内容包括

项目授权主体、项目实施机构和项目名称、采购需求、对社会资本的资格要求、是否允许联合体参与、是否限定参与竞争的社会资本数量及限定方法和标准、社会资本提交资格预审申请文件时间和地点、提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不少于15个工作日。评审小组项目实施机构、代理机构应当成立评审小组,负责PPP项目采购的资格预审和评审工作。评审小组由项目实施机构代表和评审专家共5人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于评审小组成员总数的2/3。评审专家可由项目实施机构自行选定,但评审专家中至少应当包含1名财务专家和1名法律专家。

资格预审结果

项目有3家以上社会资本通过资格预审的,项目实施机构可继续开展采购文件准备工作;通过资格预审的社会资本不足3家的,项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审;项目经重新资格预审后合格社会资本仍不足3家的,可依法申请变更采购方式。

原标题:PPP相关政策还没搞懂?看完这篇文章就明白
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