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在保障性住房方面,为缓解城镇化带来的住房需求,国家将加大保障性住房的建设力度。根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,“十二五”期末我国要实现全国保障性住房覆盖面达到 20%左右的总体目标,各地方政府均推出了规模较大的建设计划,加快推进保障安居工程的建设进度。根据住建部数据统计,2010 年新开工保障性安居工程住房为 590 万套,至 2014 年新开工保障性安居工程住房为 740 万套,新开工城镇保障性安居工程住房合计约3,820万套。我国将进一步完善商品房配建保障性住房政策,鼓励社会资本参与建设。农民工集中的开发区和产业园区可以建设单元型或宿舍型公共租赁住房,农民工数量较多的企业可以在符合规定标准的用地范围内建设农民工集体宿舍,逐步把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。
2010-2014我国保障性安居工程住房建设情况(单位:万套)
在城镇化建设中,需要持续地优化城市空间结构和管理格局,按照改造更新与保护修复并重的要求,健全旧城改造机制,优化提升旧城功能。加快城区老工业区搬迁改造,大力推进棚户区改造,稳步实施城中村改造,有序推进旧住宅小区综合整治、危旧住房和非成套住房改造,全面改善人居环境。
2)开发区建设
我国开发区的产生以上世纪80年代初深圳蛇口工业区、沿海开放城市14个国家级经济开发区的建设为标志。随后在我国城镇化进程持续加快的形势下,各地区政府为更好地带动当地经济发展,促进本地产业集群优势,类似的国家级经济开发区、高新区陆续建设。30 多年来开发区已成为我国城市中经济发展、城市建设最为显著的地区,也成为我国卓有成效的城镇化模式之一。截至 2014 年 7 月,我国已建成 115 个国家级高新技术产业开发区,215 个国家级经济技术开发区,63 个国家级出口加工区,13 个国家级保税区,57 个其他国家级开发区,1,170 个省级开发区(数据来源: 《地理科学进展》)。在新型城镇化话的进程中,加强现有开发区城市功能改造,推动单一生产功能向城市综合功能转型,为促进人口集聚、发展服务经济拓展空间也将成为开发区建设和发展的重要方向。
工程技术服务企业可以运用在城市新城规划、城市综合功能区、产业园区、交通枢纽区、旅游地产、大型居住社区、城市空间战略等领域的项目经验,使包括规划咨询业务在内的工程技术服务行业成为土地与投资的一个桥梁,将战略规划咨询-土地利用规划咨询-空间形态规划咨询-土地运营规划咨询四者有机结合,引导开发区建设有序开展,从而使开发区建设成为工程技术服务行业重要的增长业务之一。
(2)城市营造带来的市场需求
城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,加快实现现代化,必须抓好城市这个“火车头”。这就需要加快转变城市发展方式,优化城市空间结构,增强城市经济、基础设施、公共服务和资源环境对人口的承载能力,建设和谐宜居、富有特色、充满活力的现代城市。我国每年均有大量投资用于城市建设,根据国家统计局数据,2010年我国城镇固定资产投资为 243,797.79 亿元,到 2014 年该投资规模达到 501,264.87 亿元,较 2010 年实现翻倍。而城市营造离不开相应的工程技术服务,城市商业地产、轨道交通及公路等城市公共设施建设也带动了工程技术服务市场的发展。
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4月17日,在“机遇重庆”系列主题新闻发布会(第五场)——百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动新闻发布会上,市发展改革委党组成员、副主任朱江表示,近几年,我市服务业发展取得了明显进步,占地区生产总值比重提高到2023年的54.3%;其中生产性服务业占地区生产总值的比重大约25%,力争2027年
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