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第四节培育一批循环经济示范企业
围绕钢铁、有色、化工、建材、农业、矿产资源、包装、纺织印染等行业,争创一批国家循环经济示范企业,培育一批省级循环经济示范企业。围绕现代生态循环农业试点省建设,培育1000个现代生态循环农业示范主体。围绕节能环保产业发展,分领域、分行业、分层次培育一批“十百千”龙头骨干企业。围绕再生资源利用及固体废弃物处理,培育一批资源循环利用骨干企业。围绕节水型社会建设,培育一批节水型企业。
第五节推广一批循环经济示范产品
以减量化、再利用和资源化为方向,鼓励研发和生产循环经济示范产品。围绕减量化方向,支持企业研发和生产节能、节水、节材的生产装备和产品,鼓励研发和生产电动汽车、节能空调、节能冰箱等节能环保型产品。围绕再利用方向,鼓励研发和生产以废旧金属、废旧塑料、废旧电子产品、废旧纺织品、废旧纸张、废旧橡胶、废旧玻璃等为原生材料的再生资源利用产品。围绕资源化方向,鼓励研发和生产以工业固体废弃物、农林废弃物、建筑废弃物、餐厨废弃物等为原材料的废弃物高值化利用产品。
第六节构建一批循环经济产业链
围绕能源利用,推动热电联产、区域集中供热,开发余热余能利用、有机废弃物的能量回收,形成多种方式的能源梯级利用产业链。围绕水资源利用,推进中水回用和不同水质的串级使用,形成水和污泥的重复利用产业链。围绕农林渔废弃物处理,构建种植、养殖—废弃物利用产业链。围绕不同产业,构建粮、菜、畜、林、渔、加工、物流、旅游一体化和一、二、三产联动发展的产业循环式组合链。围绕生活中废旧物资和典型废弃物,完善回收体系,构筑可再生、可利用资源的综合利用产业链。
第七节复制一批循环经济典型模式
按照“可复制、可推广”的要求,在区域、园区、企业等各层面,电力、钢铁、有色、化工、建材、轻工、纺织、石化等各行业,工业、农业、服务业等各产业,生产、消费、流通和回收等各环节,总结和推广一批再生资源综合利用、废弃物资源化利用等循环经济发展典型模式,加大宣传推广,以点带面,带动全省循环经济发展水平的整体提升。
第八节完善一批循环经济技术标准
进一步深化循环经济标准化试点工作,围绕园区循环化改造、废弃物资源化回收利用、再制造产业规模化发展等,组织开展循环经济标准化试点,通过总结经验,制定一批循环经济技术标准和规范。逐步制定循环经济示范城市、示范园区、示范乡镇、示范企业等评价标准。完善循环经济产品标准体系,逐步建立健全再生产品及材料、餐厨废弃物资源化利用产品、利废建材等产品标准。
第九节制定一批循环经济制度
推进资源要素市场化配置改革,建立以“亩产效益”为导向的资源要素差别化配置机制,实施差别化的资源要素价格制度。推广实施生产者责任延伸制度,选择重点品种探索实行押金制、目标制。建立再生产品和再生材料推广使用制度,发布分类目录,实施政府优先采购。完善一次性消费品限制使用制度,鼓励研发生产一次性消费品替代产品。在国家级和省级循环化改造试点园区,探索实施一般工业固体废物转移联单制度。
第五章实施十大工程
按照“十三五”时期全省循环经济发展的重点领域,以项目推进实施为主要方式,实施循环经济十大工程,夯实全省循环经济发展的项目支撑。
第一节园区循环化改造工程
按照《浙江省园区循环化改造推进工作方案》明确的改造方向,以省级及以上园区循环化改造示范试点为重点,加快推进改造实施方案明确的重点支持项目,优先扶持循环链关键补链和公共服务设施项目,促进产业结构升级和循环链构建,促进企业间废物交换利用、能量梯级利用、水资源循环利用,实现资源共享、设施共享。到2020年,制造业类省级以上园区(开发区)全部实施循环化改造,实施一批园区循环化改造的重点项目。做好试点园区的中期评估和考核验收。
第二节节能环保产业基地培育工程
实施《浙江省节能环保产业发展规划(2015—2020年)》,依托节能环保产业有较好基础和发展后劲的产业集聚区、工业园区、经济技术开发区、高新技术开发区等区域,构建以高端化、集聚化、智能化、绿色化为核心特征的产业体系,推动产业创新升级,促进产业集聚提升,培育一批规模经济效益显著、专业特色鲜明、综合竞争力较强的节能环保产业示范基地,推动实施一批重点示范项目,形成对区域产业发展具有明显示范辐射带动效应的节能环保产业集群。
第三节静脉产业基地建设工程
加快发展以再生资源利用、固体废弃物回收处置和资源化利用为主要内容的静脉产业,在现有生活垃圾无害化处理设施、工业固体废弃物集中处置设施建设的基础上,统筹谋划推进静脉产业基地建设,集中处置生活垃圾、建筑垃圾、报废汽车、电子废弃物、一般工业固废、危险废物等多种固体废弃物,提高固体废弃物集中处置率和综合利用水平,缓解项目环境邻避效应约束。到2020年,重点打造一批综合示范带动明显的静脉产业基地,推动实施一批静脉产业重点示范项目,促进静脉产业集聚发展。
第四节餐厨垃圾资源化综合利用工程
落实《浙江省餐厨垃圾资源化综合利用行动计划》,加快推进餐厨垃圾资源化综合利用项目和回收体系建设,加快推动国家级餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作,继续开展省级餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处理试点工作。到2017年底,全省11个设区市本级和省级餐厨垃圾资源化综合利用试点县(市)项目加快建设,收运体系基本建立。到2020年底,全省餐厨垃圾收运体系进一步完善,餐厨垃圾资源化综合利用能力基本实现全覆盖,餐厨垃圾资源化综合利用规模居全国前列。
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