海南省关于加快发展节能环保产业的实施意见-第5页-北极星节能网

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(二)加大财政投入。创新财政资金投入方式，积极推广政府和社会资本合作模式，鼓励和吸引社会资本参与我省节能环保产业基础设施和公共服务领域投资、建设和运营管理，提高我省环境治理水平。积极组织符合中央预算内投资补助和节能财政奖励要求的示范项目，争取国家资金支持。加大省级财政对节能、资源循环利用、污染治理重点工程以及节能环保产业技术改造和科技开发的资金投入。按照《海南省节能与循环经济专项资金管理暂行办法》等有关规定，支持节能技术改造、循环经济、可再生能力利用，鼓励节能环保产业技术进步好成果转化，引导重点企业节能技术改造与设备更新、淘汰落后产能及节能示范项目、技术与产品的推广。(省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅负责)

(三)拓展投融资渠道。〖HT3F〗对节能环保产业新产品开发、购买或受让可产业化成果及国际非专利技术、企业兼并重组、国内外大型企业等建设项目，金融机构创新信贷产品，对节能环保产业予以信贷支持。积极探索建立与市场经济体制相适应的多元化的环保产业投融资机制。以政府为责任主体的生活污水和垃圾处理、农村环境综合整治、污染水体治理等生活空间内污染物控制，改变以政府单一投资为主，通过政府采购以政府和社会资本合作模式(PPP)环境绩效合同服务、特许经营和委托运营的等方式引入第三方治理;鼓励企业采用“谁污染、谁付费、第三方治理”的新型污染控制模式，大力推行环境污染第三方治理。(省政府金融办、人行海口中心支行负责)

支持符合条件的节能环保企业在境内外上市融资、再融资和通过发行企业债券、专项债券、短期融资券、中期票据等方式筹集发展资金。优先支持完成上市辅导的企业加快在主板、中小板或创业板发行股票募集资金的步伐。(省政府金融办、省财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅负责)

(四)加强产业对外交流合作。将节能环保产业作为我省对外招商引资的重点领域，采取与国内外龙头企业合资、境外上市融资、引进国内外先进技术入股等多种形式，充分利用国内外的资本，技术、管理和人才等资源，提升我省节能环保产业水平，提高产业竞争力。建设节能环保服务产业信息平台、完善信息采集、反馈、发布系统，宣传先进技术和经验，及时发布省实施节能工程项目情况，定期和不定期组织不同规模、不同专题、不同形式的推介会、对接会、交流会，切实为企业信息需求提供强大的支持，引导节能产业围绕市场需求加快发展。(省商务厅、省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省科技厅负责)

(五)加强节能环保宣传教育。〖HT3F〗加强生态文明理念和资源国情教育，把节能环保、生态文明纳入社会主义核心价值观宣传教育体系以及基础教育、高等教育、职业教育体系。加强舆论监督和引导，宣传先进事例，曝光反面典型，普及节能环保知识和方法，倡导绿色消费新风尚，形成文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。(省工业和信息化厅、省生态环保厅、省发展改革委、省财政厅、省教育厅、省科技厅负责)

(六)加强组织协调。〖HT3F〗各市县、各部门要切实加强对节能环保产业发展的组织领导和沟通协调，明确任务分工，落实工作责任，形成工作合力，扎实开展工作。省统计部门要建立节能环保产业统计监测体系，加强对节能环保产业的统计监测工作。省发展改革委要会同相关责任部门和市县政府，加强对意见实施情况的跟踪分析和监督检查，及时协调解决意见实施中出现的新情况、新问题，重大问题及时向省政府报告，确保各项任务措施落到实处。

海南省人民政府办公厅

2016年7月15日

(此件主动公开)

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