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该意见指出要科学界定并严格控制政府投资范围,放宽放活社会投资,激发民间投资潜力和创新活力,充分发挥政府投资的引导作用和放大效应,完善PPP模式。
鼓励政府和社会资本合作,将特许经营与政府购买服务并列,都作为PPP模式的方式,明确了PPP模式与特许经营、政府购买服务之间的关系,结束了长久以来模糊不清的局面。其次,界定了PPP模式的适用范围,在交通、环保、医疗、养老等领域,实现公共产品和服务供给。再次,列示了PPP模式的投资形式,可结合实际情况采取单个项目、组合项目、连片开发等多种形式。
最后一部分提出配套改革,加快推进公用事业领域价格改革,完善市场决定价格机制,可有效改善以往很多领域价格由政府定价,社会资本参与时处于弱势、议价空间较小、收益难以保障的困境。同时,要求研究推动土地制度配套改革,明确PPP项目中土地取得方式,确保PPP项目土地顺利取得。
此外,7月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,听取PPP模式推广情况汇报。此次会议中,法制办表示将统筹协调两部门意见,推进单一法案的立法工作,至此两部并行推进的法律合二为一,有助于避免多头监管,也让PPP项目更好地落地。
表7:国务院近期推进PPP几大举措
资料来源:政府网站,申万宏源研究
3.3 财政部第三批PPP示范项目8月将推出
继2014年和2015年推出两批PPP项目后,2016年财政部即将推出第三批PPP示范项目,要求各地在2016年7月25日前提交示范项目申报材料。8月上旬,完成项目评审,形成示范项目名单,由财政部联合相关行业部委统一发布。
表8:财政部示范项目情况
资料来源:财政部PPP中心,申万宏源研究
与前两批示范项目不同,第三批筛选工作由财政部与相关行业部委横向联合开展,是从财政部示范8到全国示范的升级。第三批示范项目申报筛选要求注重与我国“十三五”期间重大问题、重点项目有机衔接,更加突出创新和带动示范效应。可以确定的是,第三批示范项目的数量肯定比第二批、第一批示范项目多很多。
近期,山东、内蒙古、云南等多地就第三批PPP示范项目展开密集部署,省级PPP示范项目也在同期加速推进。其中,交通运输、市政工程等领域依然占据多数,水资源相关项目热度明显上升,落地进度也在提速。随着8月第三批PPP示范项目出台,预计PPP项目落地将进一步加快,下半年有望迎来落地高峰。
3.4 PPP给建筑环保行业带来的变化分析
(1)PPP促进行业集中度提升,优胜劣汰。
PPP项目运作需要投融资、运营一体化的综合能力,尤其是很强的融资能力,规模大、资质好的公司更具备优势,行业面临整合和落后产能出清。
(2)项目盈利能力提升。
从赚施工的钱变为赚投资的钱,一是价格谈的余地更大了,工程定额上打的折扣少了;二是杠杆更高了,投资收益更多,金融机构更愿意参与其中,企业需要出的自有资金更少,只要项目质量过关,后期的投资收益更多。
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5月10日,安徽博世科环保科技股份有限公司发布关于签订项目合同的公告,公告显示博世科与发包人南宁博湾水生态科技有限公司签署《南宁市城市内河黑臭水体治理工程PPP项目-西明江、凤凰江示范段建设工程施工合同》,暂定签约合同价(含税)约为人民币34369.17万元。工程内容西明江示范段:项目地址归属
4月30日,由广东环保集团下属广东广业投资集团有限公司承建的普宁市生活垃圾环保处理中心二期PPP项目顺利通过竣工验收。普宁市生活垃圾环保处理中心二期项目作为广东省重点建设项目,总投资约5.4亿,新建2条600吨/天的机械炉排炉和1台25MW凝气式汽轮发电机组,生活垃圾处理规模达到日处理量1200吨。结
北极星垃圾发电网获悉,利川市城乡生活垃圾焚烧发电项目主厂房机组完成施工,计划2024年12月底投产发电。据了解,利川市城乡生活垃圾焚烧发电一体化PPP项目总投资约为4.82亿元,由恩施州乔恒环保能源有限公司负责投资建设运营,总建设规模为日处理生活垃圾700吨。其建设内容包括主厂房、水工设施、地磅
北极星垃圾发电网获悉,2024年5月7日,廊坊市生态环境局受理三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目,本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土建及电气等工程。受理公司如下:根据建设项目环境影响评价审
中国招标投标公共服务平台发布三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目中标候选人公示,山东淄建集团有限公司预中标,投标报价3110万元。本项目是在已建成工程上进行烟气系统提标改造,需要增加PNCR系统SCR系统、烟气余热利用系统、小苏打研磨喷射系统以及相应的土
4月22日,崇州市城乡环卫一体化PPP项目-垃圾综合处理项目餐厨垃圾厌氧及沼气综合利用系统成套设备采购(第二次)中标结果公布,河南艾尔旺新能源环境股份有限公司以1698.88万元中标该项目,详情如下:
北极星垃圾发电网获悉,商洛市生活垃圾焚烧发电PPP项目飞灰稳定化处理服务公开招标,本期项目建设2条600t/d机械炉排炉型生活垃圾焚烧线,2台中温次高压(5.3MPa,450℃)余热锅炉、1台25MW凝汽、水冷式中温次高压汽轮机及1台25MW的发电机组,日处理生活垃圾1200t/d,年处理量43.80万t/a,预计原产干灰量
北极星大气网获悉,三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标,本项目属于烟气净化提标改造工程,本次技改主要改造内容有:1、烟气净化线:在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
近日,由公司承建的灌南县城乡一体化污水治理PPP项目厂网互通工程实现通水并投入使用。县城东、城西两个污水处理厂由此实现互联互通、互为备用,有效提升了水厂的污水处理和安全运行能力,为2024年7月项目全面竣工奠定了坚实基础。灌南县城乡一体化污水治理PPP项目位于江苏省连云港市灌南县,总投资29.
天津创业环保股份公告,公司于2024年3月22日召开第九届董事会(董事会)第二十九次会议,审议通过了《关于终止安阳市市政污水处理中心一期工程PPP项目的议案》。受PPP新机制政策调整影响,董事会同意终止实施该项目。受国家PPP核查影响,公司于2023年4月19日收到安阳市财政局出具的《关于暂停安阳市市政
2024年3月8日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策变化,本项目终止”。2022年8月4日,天津市河北区环卫一体化PPP项目发布采购需求征集意见,项目采购预算224573.16万元,合作期14年,运营内容包括向河北区全域提供道路综合清扫保洁、渣土及生活垃圾清运服务,厨余垃圾转
5月15日,辽宁沟帮子经济开发区工业污水处理厂建设项目(一期)总承包EPC公开招标,工程规模:设计规模:10000m3/d布局厂区用地南侧,占地21899.26m2。招标人锦州兴帮建设有限责任公司。建设内容:工程建设粗格栅及提升泵房、隔油调节池及事故池、预处理间、组合生化池、高密度沉淀池、过滤间、臭氧催
5月15日,四川嘉陵区城乡污水处理一体化建设项目(二期)设计施工总承包中标结果公布,中标人南充市嘉陵农投建设工程有限公司,中标金额197017803.00元,招标人南充市嘉陵区城乡建设局。建设内容及规模该项目涉及改造提升三会镇、七宝寺镇、安福镇、金凤镇、一立镇、大通镇、龙蟠镇、吉安镇污水处理厂1
2024年5月14日,内蒙古锡林浩特市新区污水处理工程顺利通过竣工验收。锡林浩特市新区污水处理工程项目总投资28394万元,设计规模为2万m/d,采用以“水解酸化+生物池+混凝沉淀+反硝化深床滤池+超滤膜”为核心工艺的工艺流程,处理后的污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A标准。
5月15日,贵州省镇远县水务一体化项目(二标段)西峡污水处理工程中标结果公布,中标人贵州水务建设工程有限公司,中标价46056257.58元,招标人镇远县舞源水务开发有限责任公司。据了解,贵州水务建设工程有限公司为贵州水务股份有限公司子公司。建设规模新建西峡污水处理厂及附属构筑物,规模4000m/d
近日,安徽省生态环境厅发布了关于公开征集农村生活污水处理设施突出问题的公告,征集范围为省乡镇政府驻地及农村地区已建成的生活污水处理设施,问题包含设施损坏、空转、闲置或出水水质不达标(有异味),主支管网不配套(含入户管网)等突出问题。征集时间即日起至2024年8月31日。详情如下:关于公
近日,山西新绛县城东、城区污水处理厂尾水水质提升工程招标公告发布,投标限价4441.56万元,招标人新绛县住房和城乡建设管理局。项目规模:城东污水处理厂改造规模6000m3/d;城区污水处理厂改造规13500m3/d;改造两座污水处理厂旋流沉砂池和生物池,新建深度处理设施,新建设施包括提升泵池、高效气浮
5月15日,云南勐腊县“千万工程”农村生活污水治理整县推进试点项目设计施工总承包(EPC)公开招标,合同估算价12255.52万元,招标人勐腊县农业农村局。本项目工程内容分为村庄生活污水收集工程、污水处理工程及尾水资源化利用工程3部分:1、污水收集工程:新建污水收集管(φ110UPVC管)197664m、污水收
近日,创业环保集团津沽污水处理厂成功中标东丽湖温泉度假旅游区污水处理厂2024-2026年度服务外包运营项目,该项目预计总收入476万元。天津东丽湖温泉度假旅游区污水处理厂于2020年建设,地处天津市东丽区东丽湖,设计规模为4000吨/日,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB12/599-2015)
5月13日,中广核环保全资子公司菏泽蓝清环境科技有限公司(以下简称“菏泽蓝清项目”)顺利完成工商变更登记手续,标志着中广核环保在山东省首个污水处理项目成功落地。菏泽蓝清项目位于山东省菏泽市东明县,主要负责运营管理东明县第四污水处理厂,为市政污水处理项目,设计规模4万吨/日,运行规模4万
5月13日,河北冀州区碧园污水处理项目(准四类)提标改造工程EPC总承包项目中标候选人公示,第一中标候选人北京市市政工程设计研究总院有限公司和北京城建集团有限责任公司组成的联合体,招标人衡水市冀州区住房和城乡建设局。冀州区碧园污水处理项目(准四类)提标改造工程EPC总承包招标中标候选人公示建
5月13日,四川隆昌市场镇污水处理及配套设施提标升级建设项目设计施工总承包(二标段)流标,流标原因:响应性评审后合格的投标人不足三家(只有一家)。项目概算总投资12560万元,其中建安费9515万元。招标人隆昌市住房和城乡建设局。项目规模对8个场镇污水处理厂进行提标升级,新建场镇支管网约152公
2022年6月24日上午,东海县餐厨废弃物处理PPP项目签约仪式在东海举行。东海作为首批沿海开放县,拥有丰富的特色资源和广阔的发展前景,东海政府将全力打造县循环经济产业结构,餐厨废弃物无害化、减量化、资源化治理的格局,为东海高质量发展提供强大助力。万德斯环保将与东海县各级部门密切协同,全力
过去的一个月,EOD模式的推动又迈进了一大步。先是4月11日,生态环境部印发《生态环保金融支持项目储备库入库指南(试行)》,紧接着4月15日,生态环境部环境规划院EOD创新中心正式成立,然后4月28日,生态环境部等联合发布《关于同意开展第二批生态环境导向的开发(EOD)模式试点的通知》,同意58个项
过去的一个月,EOD模式的推动又迈进了一大步。先是4月11日,生态环境部印发《生态环保金融支持项目储备库入库指南(试行)》,紧接着4月15日,生态环境部环境规划院EOD创新中心正式成立,然后4月28日,生态环境部等联合发布《关于同意开展第二批生态环境导向的开发(EOD)模式试点的通知》,同意58个项
东海县政府采购中心受东海县城市管理局的委托,就东海县餐厨废弃物处理PPP项目(第二次)的社会资本进行政府采购,按规定程序进行了竞争性磋商,并按照候选社会资本排名顺序与候选社会资本进行了采购结果确认谈判,签署了谈判备忘录并确定了预成交社会资本。现将预成交结果公示如下:一、项目名称及编
进入9月,各家上市环企2021年中报披露已进入尾声期。据不完全统计,截止到9月2日,A股/港股已有111家上市环企完成上半年度的业绩披露工作(文末附业绩全图),这些上市企业的业务涉及大气、环境监测、环境修复、垃圾焚烧、环卫、危险废物、污水处理、供水等各个环保细分板块,基本上可以说明我国环保产业上半年度发展情况。
4月25日,中国政府采购网发布河北省邯郸市馆陶县生活垃圾焚烧发电PPP项目中标公告,中标方为雅居乐环保。
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,3月22日,无为市城乡污水处理一体化PPP项目二期工程发布预中标结果公示,预中标者为长江生态环保集团有限公司(联合体成员1:三峡绿色发展有限公司、成员2:中铁四局集团有限公司、成员3:中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、成员4:中节能国祯环保科技股份有限公司、成员5:长江三峡绿洲技术发展有限公司)联合体。年服务费共计4888.92万元/年。
北极星水处理网从中国政府采购网获悉,1月14日,广西三江县县城污水处理厂提标扩建及河东片区污水处理PPP项目发布中标公告,中标供应商为广西国宏智鸿环保科技集团有限公司、广西铭志建设有限公司。项目预算金额为33317.4万元。三江县县城污水处理厂技改规模为1.0万m/d、扩建用地新增配套污水处理设施
北极星水处理从中国政府采购网获悉,广西三江县县城污水处理厂提标扩建及河东片区污水处理PPP项目发布预中标公告,预成交供应商为广西国宏智鸿环保科技集团有限公司、广西铭志建设有限公司,费率为7.48%。项目预算金额为33317.4万元。三江县县城污水处理厂技改规模为1.0万m/d、扩建用地新增配套污水处
发展路上无终点,这一直是中国农业发展银行深州市支行业务发展遵循的原则。2020年10月26日,农发行深州市支行发放深州市生活垃圾焚烧发电工程PPP项目贷款928万贷款,这是该项目2020年第七次放款,农发行共为该项目审批贷款31400,自4月份首次发放之后,根据建设进度和企业需求持续发放支付,目前累计发
项目概况:韶关市循环经济环保园一期工程(垃圾焚烧发电)项目PPP合同履约监管服务采购项目的潜在供应商应在韶关市建韶工程造价咨询有限公司财务室(韶关市工业东路24号东枫花园二期A座二层)获取采购文件,并于2020年10月09日09点30分(北京时间)前提交申请文件。一、项目基本情况项目编号:440200-2
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