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【图表】第三批PPP落地示范项目花落谁家?

2016-11-09 14:11来源:PPP百人论坛作者:杨芹芹关键词:PPP项目第三批示范项目PPP模式收藏点赞

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这一点也在项目规模上得以体现,联合体投资规模最大的领域是交通运输,总投资额多达553亿元,超过联合体投资总量的三分之一。


图 15 第三批落地示范项目:各行业联合体中标情况

(按项目规模)

(三)互补性联合体在落地示范项目中运用频率最高

在落地PPP示范项目中,PPP联合体的身影随处可见,大致可分为以下几类:

1.综合联合体:集团联动,平台优势

该模式适用于经营规模大、涵盖领域广的集团公司,以集团为单位,联合下属不同专业的子公司,组成联合体,参与PPP项目运作。这种综合联合体通过联动集团,发挥平台优势,组织子公司分工协作,共享PPP项目收益。如绿地集团下属的上海博大园林建设发展有限公司、绿地城市投资集团有限公司、上海绿地建设(集团)有限公司组成联合体,共同参与太原植物园一期工程PPP项目的运作实施。复星集团下属的星景生态建设投资(苏州)有限公司、上海星景股权投资管理有限公司组成联合体中标山西省临汾市涝洰河生态建设润州园政企合作(PPP)项目。

2.互补联合体:强强联合,优势互补

互补联合体是由各自独立不同专业的单位组成,旨在将不同领域的企业联合起来,充分发挥其在各领域的专业优势,通过强强联合,实现优势互补。如上海星景股权投资管理有限公司和中国建筑一局(集团)有限公司组成的联合体参与河南省开封市G230通武线开封至尉氏段改建工程PPP项目(开港大道),上海星景股权投资管理有限公司负责项目融资,中国建筑一局(集团)有限公司承担项目的施工建设运营等事宜,双方各司其职,分工明确,保障PPP项目的顺利运行。

3.共性联合体:分工协作,收益共享

共性联合体的组成成员通常是同一专业的企业,即可是由集团及其下属公司联合,如上海隧道工程有限公司及其全资子公司上海基础设施建设发展有限公司组成联合体,参与浙江省台州市杭绍台高速公路(台州段)PPP项目;也可是大型建筑国企与区域性企业的合作,综合大型建筑国企的建设资质和区域性企业的区位资源优势,如中铁三局集团有限公司、晋中一零八经济廊带投资建设有限公司联合体成功竞得晋中市榆次区龙湖街东延工程、锦纶路北段改造工程及迎宾街改造工程PPP项目。

以上三种联合体形式在第三批落地示范项目中均有应用,但运用最为广泛的是仍是建造类企业的强强联合形式,这是因为联合体运用最为广泛的领域是交通运输领域,规模大、工期紧,参与方可各自承担部分,一方面,便于协调,保证项目进度;另一方面,可实现收益共享、风险共担,降低项目的经营风险,提高中标概率。

原标题:第三批PPP落地示范项目花落谁家?
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