《上海市生态环境监测网络建设实施方案》印发（全文）-北极星环境监测网

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近日，北极星节能环保网获悉，上海市人民政府办公厅印发了《上海市生态环境监测网络建设实施方案》，具体内容如下：

上海市生态环境监测网络建设实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈生态环境监测网络建设方案〉的通知》(国办发〔2015〕56号)和新修订《上海市环境保护条例》要求，加快推进本市生态环境监测网络建设，为生态文明建设提供有力支撑，制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和建设目标

(一)指导思想

全面贯彻党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的总体部署，以改善本市生态环境质量为核心，围绕落实大气、水、土壤污染防治行动计划和环保三年行动计划，坚持“全面设点、全市联网、自动预警、依法追责”的总体要求，逐步形成“政府主导、部门协同、社会参与、公众监督”的生态环境监测新格局，为生态文明建设打下坚实基础。

(二)基本原则

1.明晰事权，落实责任。依法明确市、区两级生态环境监测事权，建立完善条块结合、部门协同的分工合作机制，强化监测质量监管，落实政府、企业、社会的责任和权利。

2.健全制度，统筹规划。健全生态环境监测制度、标准和技术规范体系，强化质量控制体系建设。加强统筹管理，优化网络布局，逐步形成定位清晰、要素齐全、点位合理的生态环境监测网络。

3.科学监测，创新驱动。依靠科技创新与技术进步，加强监测科研和综合分析，推动卫星遥感、无人机遥感、在线监测等高新技术、先进装备与系统的应用，提高生态环境监测立体化、自动化、智能化水平。

4.信息共享，测管协同。推进全市生态环境监测数据联网和共享，开展监测大数据分析，提升生态环境监测信息化水平。建立环境监测、监察和监管的快速响应联动机制，提高监测和监管执法的效率。

(三)建设目标

到2018年，明确各级各类生态环境监测事权和职责分工，初步建成覆盖全市环境质量、重点污染源、生态状况的生态环境监测网络;生态环境监测配套制度、标准和技术规范体系基本完善。

到2020年，建成全市生态环境监测大数据平台，形成符合上海城市特点和发展要求，陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的高水平生态环境监测网络，监测预报预警、环境风险防范、信息化水平明显提升，监测与监管协同联动、部门会商等工作机制进一步完善，为建成生态宜居的现代化国际大都市提供有力保障。

二、主要任务

(一)建设和完善全市生态环境监测网络

市环保局会同有关部门统一规划、优化整合本市生态环境监测点位，建设涵盖环境空气、地表水、地下水、海洋、土壤、噪声和辐射等要素，布局合理、功能完善的环境质量和污染源监测网络，完善环境监测质量控制体系，按照统一的标准规范，开展监测和评价，客观、准确地反映环境质量和污染物排放状况。

1.环境空气质量监测。以跟踪评估本市大气污染防治成效和大气生态环境变化为目标，全面完善以PM2.5和臭氧为核心的环境空气质量监测网络，优化环境气象、交通环境空气、产业园区空气特征污染物、扬尘等专项监测网络;以解析复合型大气污染成因和来源为目标，组建以超级站网络和系留气球垂直观测系统为主体的国家级大气科学观测研究平台，建立大气化学组分网，完善大气污染排放清单定期更新机制，逐步提高本市污染来源追踪与解析能力。

延伸阅读：

官方解读《上海市生态环境监测网络建设实施方案》

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