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目前,这个建筑垃圾消纳场回收、处理建筑垃圾的收费约为10元/立方米,平均每天都可以回收300~400立方米寮步镇内的建筑垃圾。目前,东莞已着手制定相关政策文件,推动余泥渣土资源化利用。东莞市城市综合管理局表示,已在寮步镇进行了建筑垃圾资源化处理试点,市政府还将特批300亩建筑垃圾消纳场专项用地指标,争取早日实现“一镇一场”。
东莞建筑垃圾资源化利用市场潜力巨大。
2016年,东莞市城市综合管理局委托广东省建筑设计研究院做的《东莞市建筑垃圾管理与处置专题研究报告》(以下简称《调研报告》)介绍,根据实地调研和各镇街反馈的信息,东莞市没有正式挂牌的建筑垃圾临时受纳场。目前,东莞市长安镇、道滘镇、洪梅镇、寮步镇等12个镇有固定的建筑垃圾临时受纳场,共计32座。其余各镇和街道均无建筑垃圾临时受纳场,建筑垃圾随意丢弃或村委会自行规划山塘作为堆放点。《调研报告》介绍,寮步镇建筑垃圾消纳场每日进厂处理量约为300m3/天,建筑垃圾密度按1.2t/m3计,处理规模折合13.14万t/年。寮步镇2015年建筑垃圾产生量为55.191万t,其中建筑拆除垃圾、建筑施工垃圾和装修垃圾合计27.60万t,下挖土可用于回填,不用考虑其综合利用。寮步镇建筑垃圾消纳场约处理寮步镇建筑垃圾现状产生量的47.6%。
寮步镇现状建筑垃圾综合处理能力尚不能满足寮步镇建筑垃圾的处理需求,东莞市全市建筑垃圾综合处理能力缺口非常大,同时开展东莞市全市建筑垃圾的综合利用具有较好的市场潜力。《调研报告》建议,由于东莞可用于建筑垃圾处理的土地资源十分稀缺珍贵,有走可持续发展道路的必要性,建议东莞市建筑垃圾处理走“资源化利用为主、填埋为辅”之路,重点推动寮步镇、长安镇、清溪镇、石碣镇、万江街道和石排镇率先建设建筑垃圾资源化利用项目,并合理覆盖解决周边镇街的建筑垃圾处理问题。
两部委发布建筑垃圾资源化利用行业规范明确提出培育骨干企业
2016年12月初,工业和信息化部在官网发布《建筑垃圾资源化利用行业规范条件》(暂行)、《建筑垃圾资源化利用行业规范条件公告管理暂行办法》。相关文件明确提出,鼓励建筑垃圾资源化利用企业进行产业链整合,提高行业集中度。
据介绍,文件是由工信部和住建部联合制定的。两部委在最新发布的规范条件中要求,将规范建筑垃圾大宗固废综合利用产业发展秩序,提高建筑垃圾资源化利用水平,培育行业骨干企业。《规范条件》要求,鼓励建筑垃圾资源化利用企业进行拆迁、运输、处置和产品应用等产业链相关环节的整合,以资源化利用为主线,提高产业集中度,加速工业化发展。为了鼓励规模化生产,两部委还对准入企业的生产规模提出了硬性要求。《规范条件》生产规模:根据当地建筑垃圾条件及资源化利用方式等因素,确定建筑垃圾资源化利用项目的年处置能力,鼓励规模化发展。大型建筑垃圾资源化项目生产能力不低于100万吨,中型不低于50万吨,小型不低于25万吨。
《办法》企业申请条件:(1)具有独立法人资格;2)符合国家产业政策和行业发展规划的要求;(3)符合《行业规范条件》中有关规定要求;(4)企业建设项目相关手续符合相关法律法规规定和建设项目管理程序要求;(5)企业生产及产品销售符合《产业结构调整指导目录》中节能环保的要求;(6)安全生产条件符合有关标准、规定,依法履行各项安全生产行政许可手续。
目前,中联重科、北京联绿等企业已经在建筑垃圾资源化利用领域布局。这些企业严格按照《规范条件》“各地建筑垃圾资源化利用企业的设立和布局应根据区域内建筑垃圾存量及增量预测情况、运输半径、运用条件等,统筹协调确定”的要求对生产企业进行设立和布局,同时也与城市总体规划、土地利用总体规划和循环经济规划及旧城改造、大型工业园区改造、城市新区建设等大型建设项目相结合。业内人士认为,在主管部门的引导支持下,行业骨干企业将迎来更大的发展空间。中联重科人士表示,未来公司环境产业将重点在建筑垃圾处理等领域发力,打造成与工程机械并驾齐驱的百亿级板块。而北京联绿自去年开始,已经开始在山西大同紧锣密鼓地建设全国首个建筑垃圾资源化CCER碳交易示范项目。
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