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2030年八成海绵体建成

2015年和2016年，财政部、住建部、水利部分两批确定了30个试点城市。试点的目的是通过在区域性片区探索落实海绵城市建设理念，形成一套可复制、可推广的做法、经验、机制和建设模式。

住建部城建司有关负责人表示，根据《关于推进海绵城市建设的指导意见》，到2020年城市建成区20%以上的面积达到目标要求，到2030年城市建成区80%以上的面积达到目标要求。在试点过程中，新城区坚持目标导向，按照雨水径流控制的要求，将雨水就地消纳利用，解决好城市建设与水安全、水资源、水环境、水生态的协调关系;老城区坚持问题导向，结合城镇棚户区改造和城乡危房改造、老旧小区有机更新等，以缓解城市内涝积水、黑臭水体治理、城市热岛为突破口，改善城市人居环境。

有关负责人指出，建设海绵城市不仅是要缓解城市内涝，更是系统解决城市水的问题，包括水安全、水污染防治、水资源短缺、降低城市硬化铺装等源头问题。这涉及方方面面，不会立竿见影、一蹴而就。

湖北省住建厅厅长李昌海在1月19日的发布会上告诉记者，湖北省2016年已开工建设海绵城市120平方公里，今年计划新开工80平方公里。到2030年，80%以上的城市建成区建成“海绵城市”，实现70%的降雨就地消纳和利用。

城市海绵体改造需要全民参与意识

“小区不渍水了，路变宽了，这就是最大的改变。”在武汉武东街陆鹞小区，过往的居民告诉记者，工程建设他们不懂，但小区的变化是很明显的。建设方代表方张强告诉记者，他主要负责的是社区改造，最头疼的就是老旧小区没有图纸、或者图纸不准确。

方张强说，没有图纸、看不到地下管网的状态，就得自己挖开地面看各类管网的走向、深度，然后决定改造的设计。“我们施工的时候，天然气的、水务的、电信的，全部派人来盯着，就怕伤到管网。”方张强介绍，老旧小区地下各类管网都有，因形成的时间不同，都是各走各的线网，他深深感觉到城市地下建设综合管廊非常重要。

方张强介绍，另一个在老旧小区普遍存在的问题就是雨污未分流。“老旧小区建设年代比较久，当年都是比较粗放的建设模式，雨水管、污水管混接、错接，只能满足基本的排水要求。厨卫污水会含有油脂，跟雨水混合后，会慢慢堵塞管道，小区排水的‘最后一公里肠梗阻’就是这么来的。”方张强表示，虽然水务部门每年都会疏捞，但源头上的问题没解决，过一段时间后便会继续堵住。他们在给不同老旧小区做海绵体改造时，对小区的管网进行雨污分流都是必不可少的一环。

武汉海绵城市建设有限公司相关负责人表示，城市海绵体的改造不只是几个人、几个单位可以做好的，涉及到方方面面，需要大家都有打造城市海绵体的意识。此外，在打造城市海绵体的时候各个单位应尽可能给予便利，减少协调的环节。实现立体多层次多功能分流分滞，把每一个海绵体的细节做好，让每一个海绵体都能起到应有的作用，对整个城市水环境改善也会有作用。

建设海绵城市，武汉并无经验可借鉴，只能摸着石头过河，大胆创新，积极探索。但是武汉有着丰富的水资源，既有数百年的治水经验，也有江滩整治工程的成功范例，所以我们必须站得高、看得远。

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