深度|关于监测在排污许可实施中发挥作用的几点思考

为加强污染源自动监测数据管理，提升自动监测数据质量，强化自动监测数据应用，江西省生态环境厅发布关于再次公开征求《江西省污染源自动监测数据管理条例》意见建议的公告，征求意见截止时间为2024年5月15日。关于再次公开征求《江西省污染源自动监测数据管理条例》意见建议的公告《江西省污染源自动

为贯彻落实生态环境部《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》和辽宁省委、省政府关于优化营商环境的部署要求，加强环评机构和环评工程师动态监管，规范环评技术服务市场秩序，持续优化生态环境领域营商环境，现将建设项目环评文件复核发现的主要问题

4月12日至13日，生态环境部在陕西省西安市召开生态环境监测工作会议。生态环境部部长黄润秋出席会议并讲话。陕西省委副书记、省长赵刚出席会议并致辞。黄润秋指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，谋划开展了一系列开创性工作，推动我国生态文明建设发生历史性、

为切实做好湖南省光化学及颗粒物组分自动监测网的运行维护、质量检查和日常保障，进一步提升监测数据质量，湖南省制定了《湖南省大气环境颗粒物组分在线自动监测技术指南(修订稿)》（二次征求意见稿），现公开征求意见。[$NewPage$][$NewPage$]

近年来，亳州市生态环境局对第三方环保服务机构重拳出击，与公安机关、检察机关、市场监管等部门实施联合惩戒，深挖细查出一批典型性和示范性的重点案件。为发挥警示震慑作用，亳州市生态环境保护综合行政执法支队收集整理了3起第三方环保服务机构弄虚作假典型案例，现予以公布。案例一：安徽海恒检测

上海市生态环境局发布关于开展本市排污单位自行监测采样记录电子化工作的通知，以落实以排污许可证制度为核心的固定污染源监管要求，进一步规范排污单位自行监测工作，提高自行监测数据质量。详情如下：上海市生态环境局关于开展本市排污单位自行监测采样记录电子化工作的通知各区生态环境局，上海化工

《福建省固定污染源自动监控管理办法》施行以来，福建省各级生态环境部门在执法实践中积极运用污染源自动监控、视频监控等非现场监管手段，结合暗访、巡查等现场检查方式，查办了一批涉自动监控环境违法案件，依法精准高效打击震慑环境违法行为。为强化警示教育宣传，现向社会公开发布5个自动监控环境

为切实做好湖南省光化学及颗粒物组分自动监测网的运行维护、质量检查和日常保障，进一步提升监测数据质量，湖南省生态环境监测中心编制了《湖南省大气环境挥发性有机物在线自动监测技术指南(征求意见稿)》并于2023年7月征求了各有关单位意见。根据反馈意见，以及国家和省厅最新要求，通过进一步修改完

湖北省公布2024年第一批生态环境保护执法典型案例(典型指导案例)：2024年，湖北省生态环境厅认真落实《湖北省生态环境保护执法典型案例指导制度》，进一步完善生态环境保护执法典型案例收集、整理、解析和发布机制，定期与不定期地发布指导性典型案例，供各级生态环境部门参考。此次公布的5个指导性典

河南省生态环境厅办公室通报2023年度社会生态环境监测机构监测数据弄虚作假有关情况，本次公示河南天骏环境保护监测有限公司出具虚假监测报告案、河南佳境检测有限公司出具虚假监测报告案、河南永蓝检测技术有限公司出具虚假监测报告案、河南哈勃环境检测有限公司出具虚假监测报告案等4个典型案例。河

为推动自动监测数据应用于环境监管执法，强化非现场执法监管，实现线上远程监控、线下执法联动的精准监管，有效提升自动监控非现场执法监管效能，保证云南省自动监测数据有效传输率，云南省生态环境厅组织制定《云南省污染源自动监控电子督办规则》。云南省污染源自动监控电子督办规则为推动我省自动监

近年来，亳州市生态环境局对第三方环保服务机构重拳出击，与公安机关、检察机关、市场监管等部门实施联合惩戒，深挖细查出一批典型性和示范性的重点案件。为发挥警示震慑作用，亳州市生态环境保护综合行政执法支队收集整理了3起第三方环保服务机构弄虚作假典型案例，现予以公布。案例一：安徽海恒检测

河南省生态环境厅办公室通报2023年度社会生态环境监测机构监测数据弄虚作假有关情况，本次公示河南天骏环境保护监测有限公司出具虚假监测报告案、河南佳境检测有限公司出具虚假监测报告案、河南永蓝检测技术有限公司出具虚假监测报告案、河南哈勃环境检测有限公司出具虚假监测报告案等4个典型案例。河

近年来，安徽省严厉打击社会生态环境监测机构（以下简称社会监测机构）弄虚作假行为，主动作为，采取“严管与帮扶并重”，积极引导依法规范监测，取得了积极成效。顶层设计，不断健全各项制度随着生态环境监测服务社会化普及程度的不断提升，部分社会监测机构由于数据质量意识淡薄、内部管理措施不到位

为加强社会生态环境监测机构监督管理，打击监测数据弄虚作假行为，江西省生态环境厅组织起草了《加强社会生态环境监测机构监督管理打击监测数据弄虚作假行为的若干举措(征求意见稿)》。现公开征求意见，各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见，征求意见截止时间为2024年2月27日。加强社会生态环境

日前，上海市市场监管局等9个部门联合发文通报“2023年度本市检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作情况”。其中，14家生态环境监测机构被实名通报，被要求责令限期改正并作后续调查处理。市市场监管局等9个部门关于2023年度本市检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作情况的通报为认真贯彻

为规范生态环境监测机构在开展资质认定以及有关专项生态环境监测工作时的方法验证活动，确保方法验证过程科学合理，评价尺度客观一致，中国环境监测总站组织编制了《生态环境监测机构资质认定方法验证通用技术指南》。本指南明确了生态环境监测机构开展资质认定方法验证的总体要求，基本条件的确认要求

2023年12月4日，辽宁省生态环境厅面向社会公开发布《辽宁省社会生态环境监测机构监督管理办法》，并于公布之日起施行。全文如下：

为进一步加强对生态环境监测机构的监管，落实生态环境监测机构主体责任，打击检验检测活动中的违法行为，营造公平有序的市场环境，根据湖南省商事制度改革领导小组办公室《2023年度湖南省市场监管领域省级部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划》（湘商改办〔2023〕1号）的工作安排，湖南省生态

11月29日，湖南省生态环境厅印发《湖南省生态环境监测机构弄虚作假整治方案》的通知，明确从即日起实施，严厉打击生态环境监测机构弄虚作假行为。整治行动分为部署实施、整治提升、全面总结3个阶段，主要有五项工作内容：完善管理制度及技术规范、开展弄虚作假监督检查、建立信息化监管平台、强化违法

沈阳市生态环境局公开发布两起第三方环境监测机构弄虚作假破坏营商环境典型案例：沈阳市沈北新区某检测公司涉嫌监测报告弄虚作假案案情简介：2023年10月19日，沈阳市生态环境局接到交办线索，对沈阳市沈北新区某检测公司开展现场专项检查。该公司位于沈北新区蒲文路，主要从事环境技术监测服务，公司具

沈阳市生态环境局发布致全市社会生态环境监测机构的一封信：各社会生态环境监测机构:近年来，随着社会各界对环境保护工作的日益关注，环境监测服务行业得到蓬勃发展，越来越多的社会环境监测机构通过市场竞争方式参与到我市的环境监测工作中来，为我市生态环境质量稳步提高做出了突出贡献。但由于监测