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前世:四批国家级绿色矿山试点呈现数量逐渐增加,由东部地区向中西部地区延展的特点。
2011年3月,国土资源部公告首批37家国家级绿色矿山试点单位名单。首批试点略为保守,在四批中数量最小,新疆、青海、黑龙江等十四个省份没有设置试点,东部试点比例高于其他地区。2012年3月,部公告第二批183家国家级绿色矿山试点单位,数量较第一批显著增加,分布上仍以中部为主,东部次之,再者是西部,东北最少。2013年2月,国土资源部公告第三批239家国家级绿色矿山试点单位,此次,绿色矿山数量最多,除东部外,其他地区试点单位均有显著增加。2014年7月,国土资源部公告第四批202家矿山企业为国家级绿色矿山试点单位。此次属于四批试点单位中数量次多的,仅少于第三次,西部试点比例较高,尤以内蒙古和新疆为重。
至此,国土部共公告了661个国家级绿色矿山试点单位,呈现数量逐渐增加,由东部地区向中西部地区延展的特点,这也与东部地区去资源化,资源产业向中西部转移有关。第一批35家和第二批156家试点单位已通过验收。下一步,将对已有的国家级绿色矿山建设成果进行全面核查,实地核查结果将作为全国绿色矿山名录入库的重要依据。
今生:标准引领,多级建设,全面建成绿色矿山。
试点建设为绿色矿山的推广积累了丰富经验,但是自《实施意见》发布之后,绿色矿山建设方式与以往有了明显不同:一是条件要求转为标准引领,建立国家标准、行业标准、地方标准、团体标准相互配合,主要行业全覆盖、有特色的绿色矿山标准体系;二是国家级建设转为多级建设,达到省、市、县级建设要求或标准的绿色矿山,经自评估、核查后,纳入名录库,即可享受优惠政策;三是试点建设转为全面建设,新建矿山全部达到绿色矿山建设要求,生产矿山加快改造升级,逐步达到要求。
现国土资源部已全部批复31个省级矿产资源总体规划,正由各省陆续发布实施。除上海市、天津市、西藏自治区外,各省市以绿色矿山数量或者绿色矿山比例,明确十三五期间绿色矿山建设目标。笔者通过整理,得到如下绿色矿山目标分布图,可见中西部绿色矿山建设力度较大。
注:(1)四川、湖北、辽宁、山西、浙江、广西、福建、湖南、河南、江苏、宁夏、青海等12个省市明确2020年绿色矿山建设比例,海南仅明确省级绿色矿山比例,笔者根据比例估算建设数量。
(2)贵州、陕西、新疆、安徽、广东、山东、甘肃、江西、黑龙江、吉林、河北、云南、重庆、北京等14个省市明确2020年绿色矿山建设数量,内蒙古仅明确国家级绿色矿山数量。
(3)西藏提出建设一批绿色矿山,但并未明确数量和比例。上海市、天津市要关闭全部固体矿山,因此没有提出绿色矿山建设目标。
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经矿山企业申请,各县、市(州)自然资源主管部门和海西州盐湖管理局推荐,青海省自然资源厅按照《自然资源部办公厅关于做好2020年度绿色矿山遴选工作的通知》(自然资办函〔2020〕839号)《青海省自然资源厅办公室关于做好2020年绿色矿山入库遴选工作的通知》(青自然资办〔2020〕40号)要求,对申报
根据《自然资源部办公厅关于做好2020年度绿色矿山遴选工作的通知》(自然资办函〔2020〕839号)的有关要求,经矿山企业自评、第三方机构评估、市级自然资源主管部门实地核查、省厅组织专家抽查,千阳海螺水泥有限责任公司雪山灰岩矿等15家矿山符合推荐列入全国绿色矿山名录要求,现将2020年度拟推荐列入
自然资源部发布了《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》,详情如下:各省、自治区、直辖市自然资源主管部门:为做好绿色矿山遴选工作,统一评价指标标准,推进第三方评估工作规范化,依据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规〔2017〕4号)和《关于做好2020年度绿色矿山遴选工作的通知》(自然
近年来,山东省自然资源厅积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,结合节约集约示范省创建工作,完善配套政策,以点带面持续推进绿色矿山建设。截至目前,全省有72处矿山入选国家绿色矿山名录库,数量居全国前列。制度规范逐步健全。山东厅联合省6个厅局印发了《山东省绿色矿山建设实施方案》,制定了
我国“绿色矿山”的基本内涵应包含“五化”有关“绿色矿山”内涵的研究是矿业领域值得长期探索的课题。目前国内学者对于绿色矿山概念,主要有两类代表性观点:一类是强调资源节约与环境友好,认为绿色矿山是在矿山环境扰动量小于区域环境容量前提下,实现矿产资源开发最优化和生态环境影响最小化;另一
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