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四、坚决完成产能压减任务。列入今年去产能计划的9家钢铁、2座煤矿、6家焦炭、6家电厂,8月底前要全部停产,相关设备要按时完成拆除或封存。同时要提前谋划明年的去产能工作,其中焦化去产能,2018年要安排压减500万吨,今年11月底前要落实到企业,拉出清单,力争2018年8月底前停产到位。
五、加快推进“煤改气”工作。今年全市计划实施“煤改气”的10.5万户,要明确设计施工、管网铺设、入户安装、投入使用的时间节点,将任务分解到月、到周、到天,在确保科学安全施工的前提下,定期要账,确保进度。由市城管执法局牵头,相关区(县)配合,力争9月底前全部完成。坚持通用并重,对近年来实施“煤改气”的社区(村庄)逐一入户排查,落实补贴政策,确保入户率、安装率、使用率均达到100%。
六、加快推进城镇集中供暖。按照《邯郸市城镇集中供暖专项实施方案》,各县(市、区)要制定完善供暖规划和详细的供热替代方案,加大落实力度,坚决淘汰城镇供暖燃煤锅炉,实施“煤改气”、“煤改电”或其他清洁能源替代。今年采暖季,全市县城以上城市集中供暖和清洁能源供暖率要达到75%以上。
七、实施绕城高速以内全域禁煤。由市发展改革委牵头,相关部门各负其责,加强统筹协调,全面禁止散煤运输、储存、销售和使用,发布禁煤通告,8月底前主城区必须实现“散煤清零”,所有餐饮、门市等散煤用户和居民日常炊事、取暖等全部禁止使用散煤。由各县(区)政府(管委会)具体负责,加强宣传,狠抓落实。对已经储备散煤的用户,由县(区)政府负责回购、清理,确保不留隐患。要开展不间断的巡查、督导,发现使用散煤,特别是冬季使用散煤取暖的,要追究各县(区)政府、乡镇(街道)属地责任和部门监管责任。主城区以外的各县(市、区)要细化散煤治理方案,千方百计减少散煤使用量。
八、大力整治燃煤锅炉。各县(市、区)政府要对辖区内燃煤锅炉进行再排查,补充完善台账清单,确保整治任务全覆盖、无死角、无盲区。8月底前,主城区全部淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉,各县(市、区)和城乡结合部全部淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉,实现重点区域燃煤小锅炉清零。从9月1日起,市政府将组织开展明察暗访,发现有未淘汰的燃煤锅炉,对相关责任人严肃追责。
九、提高“散乱污”整治标准。各县(市、区)政府要在8月底前将“散乱污”企业全部清零(永年标准件部分改造提升入园除外)。关停取缔类企业,在“两断三清”(断水、断电,清原料、清设备、清产品)基础上,还要对场地进行硬化或绿化;整治改造类企业,8月底前未完成改造提升的,按照“两断三清”标准予以关停取缔;整合搬迁类企业,要做到进园入区、集中管理,8月底前拆除原厂区。永年标准件整治要加快进度,限期完成。
十、加快推进“汽运”改“铁运”工作。市发展改革委牵头,相关部门配合,8月底前,主城区邯钢集团、邯郸热电、马头热电等重点企业“铁运”比例要有明显提升,对落实不力、进度滞后的企业,市交警支队不再续办入市通行证。货物运输量较大的县(市、区)也要加大力度,对属地重点企业下达“汽运”改“铁运”任务,达不到“铁运”比例要求的,要采取强制措施。要加大铁路运力、运费的争跑协调力度,最大限度为汽运改铁运创造条件。
十一、科学安排交通运输错峰生产。市交通运输局牵头,市交警支队、各县(市、区)政府配合,搞好调研摸底,详细掌握全市大型工业企业货物运输量、运输路线、运输时间等情况,根据气象条件变化和专家研判结果,在气象条件较好时,加大货物运输储备;在夜间气象扩散条件不利和冬季重污染天气应急期间,科学调度,合理安排,减少工业企业货运量。各县(市、区)要深入研究、科学设置过境货运大车行驶路线,最大限度降低货运大车尾气排放污染。
十二、开展乡镇(街道)空气质量考核排名。各县(市、区)政府负责,8月底前,全市105个镇、108个乡、30个街道办事处全部安装小型空气监测站(监测细颗粒物和二氧化硫)。各乡镇小型空气监测站均要布设在乡镇(街道)政府所在地,如需调整位置,必须经市环境保护局审批。建设资金及运维费用由各县(市、区)政府负责。从9月份开始,全市实行乡镇(街道)空气质量周排名制度。逾期未建成的,以所在县(市、区)监测数据最高站点进行排名,并对每周倒数第一的予以追责。
按照网格化管理要求,各乡镇(街道)要安排1—3名专职巡查人员,长期在辖区开展巡查,第一时间发现污染源并及时处置到位。各县(市、区)政府要加强对本辖区乡镇专职巡查人员的管理、评分考核。
十三、多措并举推进面源治理。市建设局、市城管执法局、市国土资源局、市交通运输局分别牵头负责,各县(市、区)政府强化属地责任,围绕“三地”“三场”“三边”“三车”“三口”开展面源综合治理,达不到绿化、硬化或覆盖标准的,一律高标准推进,持续整改;建筑工地达不到“6个100%”标准的,一律依法处罚,停工整治;道路保洁要以克论净,实现“双五双十”。市环境保护局、市城管执法局牵头,各县(市、区)配合,大力推进城市建成区饭店餐饮、服装干洗、露天烧烤、建筑装饰等生活源和油漆喷涂、包装印刷等挥发性有机物综合整治,对无防治设施的一律停业整治。市农办、市公安局分别负责,及早谋划部署秋季秸秆禁烧工作,加强烟花爆竹禁限放管控,严防无组织排放。
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