土壤修复行业技术及市场十问十答-第8页-北极星环境修复网

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问七：中央“土十条”及各省行动方案中对市场相关内容有哪些重点表述?

答：中央土十条与地方配套文件内容基本一致，各省自有创新。我们统计了已出台省级土壤污染防治行动计划的22个省区文件，尽管各省行动计划在框架上与国务院出台的土十条基本一致，但仍根据本省污染情况对污染计划侧重有所更改。在市场化支持政策方面，PPP和政府购买服务是各省提及的高频词汇，此外，重庆省提出了成立土壤修复产业基金、福建省文件中提出推广第三方治理等，均是对土十条的突破。

省内试点地区、先行区纷纷推出，部分地区市场逐渐清晰。1)从目标来看：部分省区如安徽、陕西已经提出了具体的修复耕地修复面积，与土十条的2020年1000万亩的耕地修复面积相对应;2)从修复针对对象来看:各省均以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点。3)从区域内重点区域来看：陕西、四川、重庆等6省均推出了省内的先行区，作为治理的首要区域;4)从试点来看：各省进度不一，试点内容也包括耕地修复、污染场地修复、土壤环境保护等多种类型，体现出各省治理的针对性;行动较快的如安徽、重庆推出了重点试点项目列表，其中重庆工作方案重点项目清单中包括16个项目，总投资额超过93.79亿元。

问八：我国哪些地区已通过发行债券筹集污染治理资金?

答：2013年6月以来，湖南省累计发行湘江流域重金属污染治理专项债券82亿元。2015年，中国农业银行在伦敦证券交易所发行总额为10亿美元的绿色债券，用于清洁能源、生物发电、城镇垃圾及污水处理等领域。

问九：行业的主要参与者历年各自的订单规模多大?

答：根据我们统计的各大公司的中标公告，我们对各主要公司2013~2016年订单规模进行了估计，从数据上显示，1)2016年行业订单加速释放。2016年各主要公司订单体量都出现了较大增长，其中博世科因中标南化项目、碧蓝环境因被理工环科收购获得资金支持订单能力迅速提升，其订单规模均出现了大幅上升。2)行业龙头已逐渐浮出水面。当前行业已形成了以理工环科、高能环境、建工修复为代表的领军企业，此类企业订单拓展能力强、技术体系完整，订单规模成长迅速;此外，如博世科、永清环保等上市公司亦逐步将业务重心转移至土壤修复，技术体系逐步完善、在区域性市场有较强竞争力。

问十、土壤修复招投标流程有哪些?

答：土壤修复招投标有自身的特殊性。1)前期环节更多。与一般的工程招标不同的是，土壤修复项目在治理工程指标前，需要首先经过场地调查和风险评估两个流程，只有经过场地调查明确了污染物、风险评估认为有必要实施治理的项目才能进行后续的环评、可研报告等后续环节，并进行修复工程的招标。2)闭口项目为主。所谓闭口项目，即项目金额固定，而非根据土方工程量等因素来计算最终金额，这就对项目承接方的成本控制能力提出了更高的要求。3)竞争核心在于技术能力、工程经验和成本控制能力。在评分环节，打分分为商务标(竞标方报价高低)和技术标(竞标方技术能力)，不同项目两方面权重不同，其中技术标除了考虑竞标方的技术能力外，还需要考察其工程设计能力、技术集成能力。在竞标过程中，技术实力强、工程经验丰富、能够自行生产药剂控制成本的修复公司更容易中标。

资质要求：主要要求设计和施工资质，依照项目规模确定。1)工程资质：修复工程环保工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。新标准2015年1月1日正式实施，其中一级可承担包括大型工程(投资额大于等于3000万)以内的所有工程，二级可承担中级修复工程以内的项目等。(具体标准见附表1);2)设计资质：环境工程设计专项资质分为甲、乙两级。甲级对于设计的工程规模不作限制，乙级可承担中型以下规模环境工程专项设计(具体工程规模标准见附表2)。

土壤修复招投标流程有哪些