附项目 广东肇庆环境综合治理和环保产业规划（2016-2030年）（征求意见稿）

（3）土壤污染防治技术和设备。加强生命科学技术在土壤修复领域的技术储备，加快实现土壤原位修复专用技术设备国产化；重点研发推广土壤重金属污染、土壤农药残留、土壤高浓度难降解有机物污染等一批关键治理修复技术，提升农田土壤重金属和持久性有机污染物快速检测修复技术水平，以及污染场地风险评价数值模拟技术水平；提高土壤污染诊断水平，增强风险识别、污染物快速检测、土壤及地下水污染阻隔等风险管控能力；开展污染场地和矿山修复，推动土壤污染治理试点示范。

专栏5-3土壤及场地等治理与修复装备

工业污染场地修复装备。包括有毒与危险化学品污染土壤的治理与修复装备、有机污染物污染土壤的治理与修复装备、放射源污染土壤的治理与修复装备、重金属超富集植物选种培育、植物修复收获物安全处置设备、铬渣等重金属及汞等类金属污染土壤治理与修复设备。

农田土壤污染修复技术装备。包括农药污染场地修复、农药污染场地的快速异位生物修复设备等装备。

矿山复垦与生态修复技术装备。包括土壤生态修复与污染治理、典型污染场地土壤与地下水联合控制。

（4）固体废物处理处置技术和设备。重点发展城镇生活垃圾和污水处理厂污泥无害化资源化处理、危险废物和医疗废物安全处理处置等技术和设备；研发推广生活垃圾分类收集及智能分选资源化利用、污泥脱水及干化等技术装备；加快村镇低成本小型垃圾处理成套设备开发示范，提高生活垃圾焚烧飞灰、浓缩渗滤液、填埋气利用技术水平；大力推广大型生活垃圾焚烧炉及二噁英处理成套装备、生活垃圾热解燃烧处理设备、水泥窑协同处理城市垃圾设备；重点研发餐厨废弃物的低成本资源化利用技术和产品，建设餐厨废弃物密闭化、专业化收集运输体系；研发推广餐厨废弃物低能耗高效灭菌和废油高效回收利用技术装备，鼓励利用餐厨废油生产生物柴油、化工制品，餐厨废弃物厌氧发酵生产沼气及高效有机肥；促进危险废物高效焚烧装备产业化，提升危险废物处置利用过程的风险控制水平。

专栏5-4固体废物处理处置装备

生活垃圾和危险废物处理装备。包括固体废物焚烧处理装备、垃圾热解气化处理装备、垃圾焚烧尾气处理系统、垃圾厌氧消化处理成套设备、垃圾好氧处理和除臭设备、污泥与餐厨垃圾等协同厌氧处理技术设备、农村固体废物处置装备、危险废物无害化处理成套设备、危险废物焚烧残渣、飞灰熔融装备。

污泥处理装备。包括污泥脱水干化、生物法消减、厌氧消化和焚烧、污泥无害化处理技术装备、污泥生物发酵除臭一体化装置、污泥氧化法消减成套设备、活性污泥生物膜复合式一体化处理设备、污泥生物沥浸法处理装备、油泥回转式连续低温热解装备、油田钻井废物处理处置装备、污泥耦合煤电高效发电脱水回用装置。

餐厨废弃物资源化利用技术装备。包括餐厨废弃物预处理技术设备、餐厨废弃物密闭化、专业化收集运输体系。餐厨废弃物低能耗高效灭菌和废油高效回收利用、厌氧发酵产沼技术及装备，好氧发酵及高效有机肥“酵父”土壤改良剂制造技术。餐厨废弃物制成生物柴油、有机肥及沼气、工业乙醇等资源化产品与提纯净化技术及装备。餐厨废弃物分类回收和减量化、无害化处理技术。

（5）噪声与振动控制技术和设备。开发新型吸声、隔声、隔振、减振材料，重点推进阻尼弹簧浮置板轨道隔振技术国产化，提升配套产品的自动化和集成化水平；重点发展应用于大型高噪声企业的噪声防治技术和设备，大力推广低频宽频带吸声材料和隔振技术，加强新型低频宽频带减振装置的应用；推进施工场地等环境噪声在线连续监测技术设备的研发和应用，加强低成本、可移动降噪设备研究与推广。

专栏5-5减振降噪设备

包括室内低频噪声控制装备、固体声污染控制设备及集成控制、大荷载设备隔振、减振装置、低频噪声源头诊治装备、轨道噪音控制技术。

（6）环境监测技术和设备。重点发展精确度高、可靠性强的智能化环境监测仪器设备，主要包括污染源在线连续自动监测技术设备，重金属快速检测分析设备，PM2.5等细颗粒物简易式检测装置，室内空气污染检测装置，便携式或车载式应急环境监测装置，大气、地表和地下水、土壤、噪声等环境质量监测仪器，脱硝氨逃逸检测系统，光谱分析仪器用光电倍增管，自动进样器，应用于汽车尾气检测的传感器，高效液相色谱仪，VOCs检测仪器等。推动在线监测技术与信息化技术的深度融合，加强环境物联网与大数据建设，实现环境监测数据模型化、精细化、准确化。以突出环境问题为重点，加强挥发性有机污染物（VOCs）、重金属、火电厂ppb级PM2.5在线监测和现场快速检测技术，以及相关标准物质的研发和应用。开展大气新型污染物、空气环境颗粒物、工业排放气体在线监测计量、水质生物毒性监测、土壤和地下水监测等技术研究。

专栏5-6环境监测仪器与应急处理设备

大气污染监测及检测仪器仪表。包括空气质量及污染源在线监测系统、在线PM2.5成分分析仪、机动车尾气云检测系统工程装备、适用于超低排放的高精度燃煤烟气污染物监测系统、有毒及重金属在线监测系统、持久有机污染物（PPOs）自动在线检测系统、挥发性有机污染物（VOCs）自动在线检测系统、有机碳/元素碳(OC/EC)全自动在线分析仪、激光过程气体分析系统。

水质污染物监测及检测仪器仪表。包括在线生物毒性水质预警监控技术及设备、便携式无线广谱智能分光光度水体污染物检测仪、水质挥发性有机物（VOC）在线自动分析仪、水体中基因毒性污染物快速筛查仪、污水处理系统精细化控制仪器仪表、地下水采样与检测一体化移动式设备、填埋场防渗层渗漏监测/检测预警系统。

生态环境监测及检测仪器仪表。包括环境遥感监测和量值溯源标准设备、多物种智能生物预警仪、农村生态环境快速检测设备、化工园区环境污染监测预警系统、危险品运输载体实时监测系统。

固体废物检测仪器仪表。包括土壤重金属监测仪器、移动固体废物重金属在线快速检测装置及环境风险分析平台。

环境应急检测仪器仪表。包括土壤重金属便携式应急监测仪器、土壤污染物监测及检测仪器仪表、环境应急监测车（船）等设备、便携式现场快速测定仪及预警、警报仪器。

环境应急技术装备。包括移动式有毒有害泥水（液）环境污染快速应急处理集成装置、危险废物污染事故应急处理设备、移动式渗滤液处理设备、阻截式油水分离及回收装备、水上溢油处置及回收装置。

2.环保产品。

（1）环保材料。重点发展袋式除尘器专用聚四氟乙烯滤料、碳纤维复合过滤材料、新型膜材料、高性能防渗材料、耐高温防腐防磨材料等环保装备用核心材料，吸声或隔声材料、生物滤料及填料、离子交换树脂、高效活性炭等环境工程材料，可降解高分子材料、绿色包装袋和包装容器等绿色包装材料等。

（2）环保药剂。重点发展新型脱氮药剂、循环冷却水处理药剂、杀菌灭藻剂、水处理消毒剂、重金属废水处理药剂、有机合成高分子絮凝剂、微生物絮凝剂等水处理药剂，机动车尾气三效纳米催化药剂、烟气脱硝催化剂、高性能脱硫剂、高效吸附剂等大气污染治理药剂，土壤调理剂和修复剂、污染土壤原位稳定剂、异位固定剂等土壤污染修复药剂。

（3）环境友好产品。重点发展具有有效认证的环境标志产品、节能节水产品及有机产品等，推行产品生态设计和使用再生材料；支持发展环境友好型建筑涂料和胶黏剂，推广应用高分子防水材料、密封材料和热反射膜；鼓励发展适用于不同气候条件的保温隔热防火材料、复合保温砌块、轻质复合保温板材、光伏一体化建筑用玻璃幕墙、节能环保建筑门窗等新型环保建筑材料；支持可降解塑料制品、可降解地膜、可降解快餐盒、可完全生物降解的表面活性剂等产品的研发生产；推进杀虫剂类持久性有机污染物替代产品等研究开发，建设氢氟烃类、氟氯代烷等消耗臭氧层物质替代产品产业化应用示范试点；发展低毒低害、环境友好的配套材料及洁净产品。

专栏5-7环保产品

环保材料。包括高性能袋式除尘滤料及纤维、袋除尘用大口径脉冲阀、无膜片高压低能耗脉冲阀、膜材料和膜组件、纳米级催化净化材料、电除尘器用高频电源、化学催化氧化材料、水处理用纳米纤维生物膜载体、水中除油用功能单分子复合材料及装备、高效生物膜填料、高性能防渗材料、地下水污染原位修复功能材料、挥发性有机污染物控制用新型功能性吸附材料及新型催化材料。离子交换树脂、生物滤料及填料、高效活性炭。

环保药剂。包括新型化学除磷药剂、杀菌灭藻剂、有机合成高分子絮凝剂、微生物絮凝剂、低磷缓蚀阻垢剂、微生物除臭剂、地下水污染原位修复药剂、湖泊蓝藻去除药剂、污泥脱水剂、循环冷却水处理药剂、固废处理固化剂和稳定剂。

环境友好产品。包括环境友好型建筑涂料和胶黏剂、高分子防水材料、密封材料、保温隔热防火材料、复合保温砌块、轻质复合保温板材、光伏一体化建筑用玻璃幕墙、节能环保建筑门窗、杀虫剂类持久性有机污染物替代产品、氢氟烃类和氟氯代烷等消耗臭氧层物质替代产品、可降解塑料制品、可降解地膜、可降解快餐盒、可完全生物降解的表面活性剂。

3.环保服务。

（1）环境技术咨询服务。重点培育一批有特色、高水平的专业化环保服务公司，促进环保设施建设和运营企业向规模化、专业化、市场化方向发展，支持发展包括技术研发、工程设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理和技术咨询一条龙环保服务总承包和环境治理特许经营模式，促进环保服务整体解决方案推广应用。加快发展环境影响评价、环境监理、环境风险评价、环境规划、环境信用评价、环境投融资、排污权交易、清洁生产审核、环境管理体系认证、绿色产品认证、合同环境服务、环境污染责任保险等环保服务领域及新兴模式。

（2）环境监测。引导社会环境监测机构参与污染源监测、环境损害评估监测、环境影响评价监测等环境监测活动，推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。对公共环境监测数据，逐步推行以政府购买服务的方式取得，有序放开环境质量自动监测站、污染源自动监测设施的建设运行维护等公益性、监督性监测业务，有序发展固体废物和危险废物鉴别、化学品环境危害特别测试等中介服务。强化对社会环境监测机构事中和事后监管，逐步纳入执法监管体系，推动环境监测服务社会化工作的制度化、体系化、规范化，形成以环保系统环境监测机构为骨干、社会环境监测力量共同参与的环境监测管理新体制。

（3）环境污染第三方治理。在工业污染治理、烟气脱硫脱硝、危险废物处理处置、城镇污水处理、生活垃圾处理等重点领域，鼓励推行环境污染第三方治理，推进环境基础设施建设运营市场化，采取政府和社会资本合作（PPP）、特许经营、委托运营等方式引导社会资本提供环境基础设施投资运营服务，完善工程总承包+系统托管运营（EPC+C）、项目管理承包（PMC）等运营机制。进一步明确第三方治理项目的绩效考核指标体系，减少项目在运营期的争议。对政府负有支付义务的项目，应纳入预算管理。开展小城镇、园区环境综合治理托管试点与环境服务试点，鼓励地方政府采取环境绩效合同服务模式引入服务商，推行环境治理整体式设计、模块化建设、一体化运营。创新排污企业第三方治理机制，鼓励电力、化工、水泥、陶瓷、有色金属、纺织、造纸、畜禽养殖等重点行业企业将环境治理业务剥离并交由第三方治理。做好环境污染第三方治理试点评估，总结推广有效模式，研究解决制约问题。

（4）环保服务新兴业态。推进互联网、物联网和大数据等在环境服务领域的应用，加快培育环保产业服务新业态，提升环境综合服务能力。基于各行业污染物大数据，推动建立环保装备与服务需求信息平台、技术创新转化交易平台、环保装备招投标信息平台，提高环保服务信息化水平。在重点行业推行“互联网+环保”的监管模式，推动在环境监测中应用物联网技术，构建污染排放、环境质量基础数据与监控处置信息平台，提高环境监管智能化与信息化水平。推动物联网电子监管技术在危险废弃物、电子废弃物利用处置、废金属和废塑料回收再生利用等领域应用，开展基于“互联网+”的废弃物回收利用体系示范，支持再生资源企业建立线上线下融合的回收网络，统筹市内外再生资源利用，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。

专栏5-8环保服务

大气环境污染防治服务。支撑大气环境污染监测技术与装备的研发、集成与工程化。支撑大气污染控制技术与装备的研发和工程化。支撑先进工业烟气净化技术与装备的研发和工程化。支撑挥发性有机污染物污染控制技术与装备的研发、集成与工程化。支撑机动车污染排放控制技术的研发、集成与工程化。

水环境污染防治服务。支撑先进水环境污染监测的研发与工程化，支撑饮用水安全保障技术的研发和工程化，支撑海洋和大型湖泊生态治理与修复技术的研发和工程化，支撑高浓度难降解有机废水处理技术的研发与工程化，支撑污水深度处理与再生利用技术的研发与工程化。地下水污染防治综合决策、地表水-地下水协同控制。

土壤环境污染防治服务。支撑土壤（地下水）环境监测评估技术与装备的研发与工程化。支撑农田土壤污染防控与修复技术的研发和工程化。支撑有机污染场地修复技术的研发和工程化。支撑重金属污染场地修复技术的研发与工程化。

农业面源和重金属污染防治技术服务。支撑农田面源污染防治技术的研发、系统集成与工程化。支撑重金属污染农田修复技术、产品与装备研发及工程化。支撑重金属污染耕地安全利用与替代种植技术、产品研发及工程化。支撑农业有机废弃物无害化消纳利用技术与装备研发及工程化。支撑村镇生活污水处理技术的研发和工程化。支撑畜禽养殖污染控制与资源化技术的研发和工程化。

其他环保服务。先进环保技术设备和环保材料及药剂评价、环保工程设计咨询和工程建设、环保设施运行效果、运营维护及评价、环境安全评估、生态效率评价服务、清洁生产审核、环境友好型产品评估和信息声明、环境服务质量评价、环境投融资及风险评估、环境调查和人才培训、噪声污染检测和治理服务、自然生态检测与保护服务、水力资源开发利用咨询服务、节水管理与技术咨询服务、化学品生态毒理测试与预测咨询服务。碳交易市场化服务、碳排放数据统计核算服务、碳交易过程中的第三方认证服务、碳交易法律服务、碳减排方案咨询与服务、产品碳足迹评价服务、碳金融服务、碳信息管理服务、绿色低碳技术咨询服务。企业环境监测、环境质量监测等第三方环境监测服务，环境监测数据平台开发和信息提供服务。

（二）资源循环利用产业重点领域

1.废金属和废塑料再生利用。重点研发应用废金属、废塑料等再生资源综合回收及深加工利用技术和装备。开发有色金属（铜、铝、铅、锌等）及稀贵金属精细分离提纯深加工成套工艺及集成技术；研发混合废塑料高效分拣分类技术装备，推广应用废塑料深层清洗、再生造粒和改性改质技术；示范推广废旧电器电子产品自动拆解、破碎、分选技术装备，推广封闭式箱体机械破碎、电视电脑锥屏机械分离等技术装备。

提升行业准入门槛，促进中小企业兼并重组，规范行业企业生产秩序，对再生资源利用企业全部实行入园经营、圈区管理。改造提升现有的产业部分低端领域，加快向产业链高端领域延伸，调整产业结构，引导部分条件成熟的回收拆解企业往产品精深加工方向转型升级，实现再生金属塑料原料就地转化为高附加值的终端产品。优化完善从废金属及塑料回收、拆解、分拣、再生、精深加工到配套进口、物流、销售的完整产业链，提高产业附加值和综合竞争力。

专栏5-9废金属和废塑料再生利用装备

废金属再生利用。包括易拉罐有效组分分离及去除表面涂层，废铅蓄电池铅膏脱硫资源化利用，失效钴镍材料循环利用、4000马力以上废钢破碎成套装备等技术装备，从废旧机电、电线电缆、易拉罐等产品中规模化回收利用再生金属。

废塑料再生利用。包括废塑料复合材料回收处理成套设备，混合废塑料高效率分类分拣技术装备，纸塑铝分离、橡塑分离及合成、深层清洗、再生造粒、无机改性聚合物再生循环利用及其装置。

废旧机电产品再生利用。包括废旧机电产品拆解、分拣、高附加值利用的处理装备，含铜、重金属废弃电子产品及污泥（渣）的回收提纯成套装备、废旧家电和废印刷电路板高效率分离多种物料，熔点不同、相容性差的多种塑料混杂物直接综合利用装置。

2.工业固体废物综合利用。大力推广粉煤灰、脱硫石膏、磷石膏、陶瓷废料、冶炼废渣、化工废渣、炉渣、建筑废弃物和道路沥青等大宗工业固体废物的综合利用技术应用及产业化，主要研发源头减量、杂质脱除、结构重构、强化成型等关键技术；重点推进粉煤灰、炉渣等固体废物用于新型墙体材料生产，脱硫石膏用于石膏板材生产、水泥固化剂等，尾矿用于土地复垦、矿山回填等；鼓励水泥、建材等行业企业协同资源化处理处置固体废物；重点开发以工业废渣为原料的高附加值产品和低成本利用技术。