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四、地质资料信息化与社会化服务
开展地质资料综合编研工作,集成新的复合型地质信息资源;开展地质资料多元信息集成研究,通过地质、遥感、物探、化探等综合方法手段,提取矿产资源信息,开展矿产预测研究工作,圈出找矿靶区;实物地质资料再审视再利用,为快速经济高效地发现新矿种新资源提供信息和社会化服务
加大推进省级地质资料数据中心及钻孔数据化信息平台建设,以现代信息技术为手段,构建地质资料汇交和共享机制,建设国土资源信息社会化服务体系,实现信息查询的便捷化、服务手段的多元化、服务内容的多样化。
第五章 矿产资源勘查
一、勘查规划分区
为合理有序地开展矿产资源勘查,空间上划分出重点勘查区、限制勘查区、禁止勘查区。
(一)重点勘查区
以重点勘查区(整装勘查区)为突破口,以寻找“优、急、稀、特”矿种为重点,强力推进矿权、技术和资金三大找矿要素紧密结合,大力推进绿色勘查,全省共划定重点勘查区16个,涉及有铁、锰、铜、铅、锌、钨、钼、镍、金、银、锑、岩盐、玉石等矿产。其中全国规划重点勘查区12个,省级重点勘查区4个。
重点勘查区作为地质勘查基金和商业性勘查投入的重点区域,加大找矿力度,发现一批可供开发利用的矿产地。应以整装勘查的勘查工作为引领,创新机制推进找矿突破战略行动,基础地质调查工作优先保证,适时组织开展找矿会战,力争实现找矿突破。
专栏七 重点勘查区
(二)限制勘查区
根据有关法律、法规,将生态环境较为脆弱的地区,水产种质资源保护区的实验区,饮用水源地的二级保护区和准保护区,秦岭之外地区的风景名胜区、森林公园、植物园和重要地质遗迹保护区,重要湿地划分为限制勘查区。
限制勘查区内,原则上只安排财政出资进行的重要矿产勘查并进行矿产资源储备的勘查项目,已设探矿权在勘查工作施工中,应采取必要措施,确保区内主体保护功能的安全。
(三)禁止勘查区
根据有关法律、法规,将自然保护区,水产种质资源保护区核心区,饮用水源地一级保护区,自然文化遗产,秦岭地区的风景名胜区、森林公园、植物园和重要地质遗迹保护区划分为禁止勘查区。禁止勘查区将根据生态保护红线划定成果适时调整。
禁止勘查区内严禁社会资金进行商业性勘查,除征得相关管理部门同意进行地热、矿泉水的勘查外,原则上只安排财政出资的公益性地质工作。禁止勘查区内已设探矿权应当在调查核实的基础上,逐步、有序的予以退出。
二、探矿权设置区划
划定煤炭勘查规划区块84个,预获资源量717亿吨。其中,空白区新设57个,预获资源量300亿吨;已设探矿权调整27个,预获资源量417亿吨。一个勘查规划区块原则上只设置一个勘查主体。
三、矿产资源勘查管理
(一)创新机制推进找矿突破战略行动,研究建立地质找矿重大成果奖励制度,激发全社会内在找矿动力。
(二) 树立绿色环保勘查理念,大力发展和推广绿色勘查新技术,严格落实勘查施工环境保护措施,切实做到依法勘查、绿色勘查,减少地质勘查对生态环境的影响。
(三)严格执行生态环境保护规定,探索建立在自然保护区内由财政出资进行重要矿产勘查并进行矿产资源储备的制度。
(四)推进矿产资源整装勘查。基础地质调查工作应优先保证在整装勘查区的部署安排,加强整装勘查实施过程中的监督检查和跟踪指导。
(五)加强勘查方案审查和合同管理,依法查处圈而不探、非法转让等行为。
(六)积极鼓励社会各类投资主体参与矿产勘查,承担找矿风险、获得成果收益,坚持按照“谁投资,谁受益”的原则切实保护矿业权人的合法权益。地勘单位可以按照国家有关法规的规定以知识、技术、管理等要素折股参与地质找矿风险投资,分享找矿成果收益。
(七)在老矿山深部和外围接替资源勘查方面,按照“统一部署、分步实施”的原则,统筹兼顾经济效益、社会效益和生态效益,优先安排成矿地质条件有利的资源危机矿山勘查工作。通过攻深找盲、探边摸底及生产矿山地质资料综合研究,发现并查明新的资源储量,延长矿山服务年限。
(八)加强陕北复合矿区勘查的统筹协调,创新勘查开发利用模式,合理安排油气、页岩气、铀矿、煤炭、煤层气、油页岩等资源勘查开发的空间、时序,促进多矿种资源勘查开采和综合开发。在煤炭与煤层气资源重叠共生区,煤炭、煤层气探矿权人应对勘查区块范围的煤层气、煤炭资源进行综合勘查评价。
(九)引导协调各类资金投入地质找矿勘查工作。建立科技创新产学研联合攻关机制。加强地质找矿理论研究、勘查技术研发和推广应用示范。
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