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全文|《陕西省矿产资源总体规划(2016-2020 年)》

2017-11-09 14:15来源:北极星环保网关键词:矿山环境治理土地整治土地复垦收藏点赞

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(三)加强鄂尔多斯盆地(陕西)矿产资源开发管理。盆地内煤炭矿业权与油气矿业权重叠的,在开采时序上要结合区域经济发展实际,在有条件的开采区内,矿业权人签署安全生产协议,按照“空间划开、时序错开、急需先上、保大限小、综合利用、合理避让”的原则制定开发利用方案。吨煤瓦斯含量低于国家规定标准或不具备规模化地面抽采和开发利用条件的,可直接申请煤炭采矿权。具备规模化地面抽采条件的,应按照“先采气、后采煤”的原则,统一编制煤炭和煤层气开发利用方案,依法申请煤层气采矿权并划定煤炭采矿权矿区范围。推进煤铀兼探兼采。

(四)加强主体功能规划的限制开发区管理。适度发展优势资源开发和深加工等产业,开发矿产资源应控制空间范围和规模,尽可能减少对自然生态系统的干扰,不得损害生态系统的稳定性和完整性,严格控制开发强度。

第七章 矿业转型升级与绿色矿业发展

一、开发利用结构调整

(一)矿山规模结构调整优化

严格控制新立采矿权,落实开山采石专项整治和粘土砖厂整治目标。引导矿山企业规模开采,严格矿山建设标准、环境准入标准和安全标准,采取政府引导、市场运作的方式,鼓励企业开展兼并重组。整合重点为:影响大矿统一规划开采的小矿;一矿多开、大矿小开的矿山;同一矿床矿业权相互重叠的矿山;开采方法和技术设备落后、资源利用与管理水平低的矿山;存在安全隐患、社会效益、环境效益差的矿山。通过矿产资源开发整合改变小矿过多的局面,逐步形成大中小型矿山协调发展,实现适度集中、布局优化、集约经营的目标,使全省的大中型矿山的比例到2020年达15%,矿山总数减少20%。

(二)矿山最低开采规模和最低开采年限

根据矿山规模应与资源储量规模相适应的原则,实施矿山最低开采规模准入管理,合理设定新建矿山最低服务年限。煤矿严格执行煤炭工业矿井设计规范,其它非煤矿山最低服务年限原则上不低于10年。技改、整合矿山服务年限根据其保有资源储量和最低开采规模而定。

专栏九 重点矿种矿山规划最低开采规模

专栏九 重点矿种矿山规划最低开采规模

(三)矿产品结构调整

持续推进煤炭资源的深度转化,降低原煤销售比例,2020年煤炭就地转化率达到50%;推进神华榆林循环经济煤炭综合利用、中煤榆横煤制烯烃二期等重大资源转化项目建设,新增电力外送装机1800万千瓦、煤制烯烃产能290万吨、煤制芳烃产能100万吨、煤制油产能700万吨、煤制气产能40亿立方米,能源化工产业增加值达到5300亿元。

延长金属矿产产业链。加快推进钛、钼、铝、镁、铅锌、钒等精深加工,构建煤—电—铝(镁)深加工等载能工业产业链,到2020年有色领域产值达到3400亿元。重点扶持钼酸铵、钼润滑剂、钼阻蚀剂等深加工产品的开发利用;加快钒矿的钒电瓶和蓄电池及石墨烯等深加工产品的研制和生产;加强金深加工产业的发展,增强金饰品化的能力。

发展绿色建材。遵循市场规律,推进渭北水泥企业加快重组,发展新型环保水泥,做强关中新型干法水泥基地。加快发展新型墙体、保温绝热、建筑防水、建筑装饰装修等节能环保建筑材料,不断提高盈利能力和市场占有率。依托优质饰面石材,大力发展新型、节能、环保的新产品。禁止新建、扩建粘土实心砖厂。

重点推广地热资源在种植业、养殖业及其它生产领域的应用。大力发展超薄、超细、超纯的高、精、尖非金属矿产品;到2020年,使非金属矿产品逐步成为全省矿业经济发展新的增长点。

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