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中国的“洋垃圾”禁令自去年宣布以来,让习惯出口垃圾的西方国家“备受打击”,堪称行业“地震”。在这一轮冲击波影响之下,西方国家又将目光转向临近中国的东南亚。然而,东南亚各国未必愿意当这个接盘侠,学习中国禁洋垃圾的呼声越来越响。
《南华早报》12日报道,随着中国对24种“洋垃圾”的禁令于1月1日正式生效,回收业人士对印度尼西亚、越南、马来西亚等国垃圾处理压力表示担忧,因进口垃圾增长速度过快、过渡期太短。他们甚至表示,如果情况无法得到改善,这些国家甚至会效仿中国颁布进口垃圾禁令。
《南华早报》报道截图
东南亚短期内“消化”不了
报道称,几十年来,中国曾是美国、英国、日本等国最大的塑料废品出口国,每年约进口700万吨、价值60亿美元的废旧塑料。直到去年的“洋垃圾”禁令宣布……
对此措手不及的西方国家表示,他们正在想方设法处理国内不断堆积的塑料问题。而随着他们对废品回收市场的争夺,一些尚未发展成熟的企业甚至“捡”到大单子。这些废品开始“变道”涌入东南亚。
国际回收局(BIR)估计,越南2017年的进口废塑料从2016年的34万吨上升到55万吨;马来西亚的进口量紧随其后,从2016年的28.8万吨跃升至2017年的45万吨;印度尼西亚则从12万吨增加到20万吨,泰国2017年接受10万吨。
虽然这轮商机或许会为东南亚回收商带来一大笔利益,但这些国家根本无法“消化”中国禁令带来的数量巨大的垃圾。BIR局长警告称,许多国家的处理能力不会在一夜之间发展起来。
BIR塑料制品委员会主席波拉德表示“东南亚的回收公司配额有限”。“进口商在没有意识到这些限制的情况下接受了大量订单,由此导致大量废品被搁置在这些国家等待许可证,尤其是越南。”
东南亚各国国内垃圾堪忧
此外,东南亚国家也自顾不暇,其国内垃圾的处理也是一大难题。
马来西亚仅有17%的民众会进行垃圾回收;柬埔寨环境部统计,2016年仅金边每天就有1千万只塑料袋垃圾。越南塑料协会的数据显示,在越南未来2年内,每户人家每年消费的塑料将达到45千克。一次性塑料袋在越南收费极低(约人民币6分),在印尼、泰国则是免费。
泰国甲米岛的活动家考德尔卡表示说:“商店中的一次性塑料袋免费使用,是为了给人们提供方便,但我们正在努力改变这种想法。”他认为,必须意识到这些塑料制品将不会被回收,最终只会被填埋或倒进大海。
2015年的一项研究显示,印尼每年往海洋中倾倒的垃圾约320万吨,整个国家每分钟使用超100万只塑料袋,其中一半为一次性产品。而这些塑料大多都采取填埋方式处理。
为了实现在2025年将海洋塑料垃圾减少70%的目标,印尼正致力于探索不同的解决途径。例如研发出塑料沥青混合技术用于铺路,回收塑料用于能源发动机,支持可生物降解材料的生产(例如使用海藻生产包装材料),还建立了基金会、分别从挪威和丹麦获得了140万和超过80万美元的资金,鼓励市民用塑料换取大米或拿塑料瓶插花。
路透社此前报道称,绿色和平组织东亚负责人刘华呼吁,东南亚国家应收紧公共卫生和安全法规,对“洋垃圾”严加管控,遏制非法走私有害垃圾,防止有害化学废物危害人体健康。
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