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根据省主要领导批示,我厅将各市重点环境问题清单通报给了各市市委书记和市长,并提出了相关整改建议。各地市委、市政府高度重视,市领导亲自作出批示,要求以点带面,全力推进环境问题整改。4期督查专报共195个环境问题的整改取得了较好的成效,整治了15项“小散乱污”问题,排查了15项重点行业,推动了32项环保基础设施建设,查处了103项突出问题企业。
第三个成效是锤炼了全省环境监察执法队伍。此次专项督查,一方面为探索环境执法监管新模式,破解区域性环境问题积累了经验。另一方面,此次督查调集全省环保系统的精兵强将联合行动,为全省执法人员提供了一个实战大练兵和大比武平台,锤炼了全省环境执法队伍(大概35%的执法人员参加了这次专项督查)。
第四个成效是较好地促进了企业的环保意识和守法意识。我们督查过程中注重宣传报道,综合运用媒体报道、微信网络、环境文化等多种渠道,公布督查情况和典型案例,通报督查人员工作情况。据不完全统计,各大媒体连续报道,持续宣传,针对督查发稿约80多篇,“广东环境保护”官方微信号专项督查消息点击超过45万次,营造浓厚的督查氛围,向社会传导环保监管压力,从各方反馈和对企业进行回访的情况来看,企业的环保意识和守法意识有了很好的提升。
在督查的过程中也发现了不少问题,主要有四个方面:
一是多数企业普遍存在环境问题。督查组检查发现存在问题企业数占总检查企业数的64%,涉嫌环境违法企业占检查企业总数的24%,);
二是部分行业污染问题突出。督查存在问题比较突出的行业主要集中在金属制品业、非金属矿物制品业、橡胶和塑料制品业、化学原料和化学制品制造业、家具制造业等等。
三是一些行业日常监管不到位。此次专项督查,除工业企业外,还督查了汽车维修(4S店)337家,建筑工地288个,住宿和餐饮175家。
四是“散乱污”企业广泛存在。本次督查共计发现332个“散乱污”企业问题,在重点督查的9个市中均存在。)
我的介绍到此,谢谢!
许金洲:下面欢迎记者朋友们围绕这两个主题进行提问。
广州日报:我是广州日报的记者。现在的非法倾倒固体废弃物、危废等现象在各地时有发生,成为影响水环境的问题,想了解一下环保部门是如何加强这方面的监管的?
郑希元:谢谢记者朋友的关心。一直以来,危险废物都是我省环境执法的重点,我厅每年都会印发全省的环境监察工作要点,在要点里,每年都要要求各级环境保护部门严肃查处非法倾倒、排放含有毒有害污染物、跨界非法倾倒处置等危险废物的环境违法行为。2016年以来,我们连续三年部署打击危险废物专项行动,有效地震慑了环境违法犯罪行为,维护了人民群众的环境权益。采取了以下几方面的措施:
一是组织开展严厉打击环境违法犯罪行为专项行动。2015年,我厅印发了《严厉打击环境违法犯罪行为专项行动方案》,以严厉打击危险废物及固体废物环境违法行为为重点,严厉打击随意处置严控废物、医疗废弃物违法行为,对工业渣场、生活垃圾填埋场及其附属设施不正常运行、超标排放的,一律从严处罚。
二是组织涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动。2016年我厅会同省公安厅联合印发了《广东省打击涉及危险废物环境违法犯罪行为专项行动方案》,以原油加工及石油制品制造业、化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼业、医药等重点行业危险废物为重点,强化联合执法、司法联动,严厉打击非法转移、处置和倾倒危险废物的行为。此次专项行动共查处涉危险废物环境违法案件34宗,关停企业12家;实施查封扣押案件3宗,限产停产案件6宗,移送行政拘留案件1宗,移送涉嫌污染环境犯罪案件19宗,强制拆除十小企业3家,同时曝光了一批典型环境违法案件。
三是组织开展打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动。2017年,我厅印发了《广东省打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动工作方案》,要求各地通过加大排查和执法力度,打击一批严重环境违法行为。全省环保部门对我省所有671家进口废物加工利用企业进行了执法全覆盖,共处罚企业338家,罚款总额1591万元,关停96家。
四是部署开展纳污坑塘排查整治行动。我厅制定《广东省环境保护厅纳污坑塘排查整治工作方案》并进行了工作部署。各地环保部门全面排查辖区内向天然的、人工的、有积水且无防渗漏措施的、封闭或半封闭的坑池塘井及沟渠等非法排放倾倒危险废物等违法犯罪行为,共发现纳污坑塘20个。我厅要求各地市人民政府将新发现的纳污坑塘纳入台账,已发现纳污坑塘的有关地市要制定整治方案,明确责任分工,建立纳污坑塘整治销号制度,同时组织多次督办纳污坑塘整治工作,督促各地严厉打击向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法行为。
五是组织未利用地非法排污专项环境执法行动。我厅印发了《关于开展未利用地非法排污专项环境执法行动工作方案》,要求各地按照未利用地环境管理规定,深入开展未利用地非法排污专项执法,严查向农用地和建设用地以外的未利用地非法排污、倾倒有毒有害物质环境违法行为。此次执法行动共查处环境违法案件42件,查封扣押12件,移送行政拘留8件,移送涉嫌犯罪24件,异地非法倾倒处置一般固体废物28件,异地非法倾倒处置危险废物14件。
六是大力打击异地转移倾倒危险废物违法行为。针对我省个别企业将危险废物非法转移倾倒至广西省的情况,粤桂两省将出台《粤桂危险废物跨省非法转移联防联控合作协议》,这也是落实泛珠三角区域粤桂两省环境保护合作的举措之一。去年8月,继省公安厅部署开展的打击非法转移倾倒危废专项行动后,我厅再次印发通知,要求全省各地继续全面排查辖区内危险废物产生和经营单位,将“打源头、挖团伙、端窝点、产链条”为主攻方向,查处了一批不同程度存在问题企业,一批涉嫌污染环境犯罪案件被移送,严厉打击了固体废物非法转移、倾倒、处置的违法行为。今年,我省将按照生态环境部统一部署,重点开展好打击进口废物专项行动和打击固体废物及危险废物非法转移处置专项行动,以零容忍的高压态势,使这些非法经营者无空可钻、无机可乘。
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