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常德穿紫河
现存的8个泵站和污水净化中心尾水是常德穿紫河主要的点源污染,通过对沿岸8个雨水泵站的改造、河道生态岸线的建设及河道清淤工作,形成一套源头减排、过程控污、系统治理的黑臭水体治理方案。实施截污,主要是将生活污水、工业废水全部排进污水处理厂,达标后排放,其次对雨水管网的水质进行净化,并形成一条湿地生态链,在沿岸修建亲水平台,城市水系重新焕发了活力。
二、主要整治问题
1、调水冲污、污染转移、未解决实际问题;
2、乱撒药剂造成二次污染;
3、黑臭水体一盖了之,直接填埋;
4、清水(山泉水、河水、地下水等)与污水不分;
5、城中村、城乡结合部的生活污水直排;
6、小散乱污水偷排且屡禁不止;
7、雨污水混接、错接,造成河道污染;
8、合流制管网雨天溢流,造成河道污染;
9、污染通过雨水篦子进入管网,初雨污染。
三、河长制发挥作用
河长制推行之前,黑臭水体治理的现状主要存在以下困境:政策推动、资本骚动、媒体鼓动、官员乱动、监督高效。
具体表现为:反复治理、治理反复
并存在以下普遍问题:重工程、轻效果;重应急、轻长效;重数量,轻质量;重运动,轻科技;重进度,轻维护
针对以上困境,河长制明确了以下问题:
1 河长制督查内容?
区分城市和乡村河道污染;
基于城市河道污染复杂性、多因素、季节性、动态性;
区别治理工程与日常督查内容。
2 如何督查?
明确谁巡查;
区分日常督查和整治内容;
充分利用城市网格化管理系统对水系统监管全督查;
分清长效制度建设和短期效果评估。
3 如何形成工作机制?
明确不同级别河长职责、履职标准;
达标作为标准;
明确绩效评价内容。
4 如何督查问责?
明确督查部门,社会督查向环保部门负责;
目标任务谁制定谁担责;
充实问责和激励的具体内容;
定期公示责任人的处理。
总结
1、多学科协同,重视科学,切忌运动献礼;
2、工矿企业和生活点源控污应持之以恒;
3、黑臭治理三分治、七分管;
4、网格化管理、精密巡查、精准感知、精确执行、精细问责。
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