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管理库累计长江经济带落地项目总数2,479个、投资额4.4万亿元,分别占管理库的44.0%和51.5%。落地项目数前三位是浙江366个、安徽337个、四川308个;落地项目投资额前三位是浙江7,162亿元、贵州6,985亿元、云南6,766亿元,具体见图1-8-2。
(九)京津冀地区分析
由于在库项目退库,4月管理库项目环比净增7个,投资额环比净减35亿元。累计京津冀地区项目总数458个、投资额8,801亿元,分别占管理库的5.1%和6.5%;其中落地项目总数308个、投资额6,557亿元,分别占管理库落地项目的5.5%和7.6%。具体如图1-9-1、图1-9-2。
(十)回报机制分析
按照三种回报机制统计,由于在库项目退库或调整为其他回报机制,4月管理库使用者付费类项目环比净减6个、投资额64亿元;可行性缺口补助(即政府市场混合付费)类项目环比净增60个、投资额1,443亿元;政府付费类项目环比净增24个、投资额260亿元。如图1-10-1和1-10-2
管理库累计使用者付费类项目621个、投资额1.2万亿元,分别占管理库的7.0%和9.2%;累计可行性缺口补助类项目4,952个、投资额8.9万亿元,分别占管理库的55.5%和65.5%;累计政府付费类项目3,348个、投资额3.4万亿元,分别占管理库的37.5%和25.3%。具体如图1-10-3和1-10-4。
按落地项目统计,4月使用者付费类落地项目环比净减3个、投资额66亿元;可行性缺口补助类落地项目环比净增62个、1,146亿元;政府付费类落地项目环比净增37个、投资额320亿元。管理库累计使用者付费类落地项目374个,投资额5,010亿元;累计可行性缺口补助类落地项目2,728个,投资额5.3万亿元;累计政府付费类落地项目2,535个,投资额2.7万亿元。具体如图1-10-5、图1-10-6。
(十一)超五成落地项目已开工
4月已开工项目环比净增76个、投资额1,098亿元;管理库累计已开工项目3,398个、投资额5.1万亿元,分别占落地项目的60.3%和59.0%,开工率(即累计开工项目占累计落地项目的比例)环比上升0.3个百分点。
已开工项目数前三位的是山东(含青岛)、安徽、广东,分别为378个、269个、256个,开工率分别为75.4%、79.8%、70.7%;开工项目投资额前三位的是云南、山东(含青岛)、浙江,分别为4,802亿元、4,045亿元、3,624亿元。各地情况如图1-11-1、图1-11-2。
二、示范项目执行情况
截至2019年4月末,四批示范项目共983个,投资额2.2万亿元,覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个行业。其中,2014年第一批示范项目19个(最初为30个,陆续调出11个),投资额563亿元;2015年第二批示范项目157个(最初为206个,陆续调出49个),投资额4,596亿元;2016年第三批示范项目424个(最初为516个,陆续调出92个),投资额9,236亿元;第四批示范项目383个(最初为396个,陆续调出13个),投资额7,164亿元。落地示范项目共910个,投资额2.0万亿元,覆盖19个行业。
(一)各阶段示范项目情况
自2018年6月以来,示范项目均已处于采购或执行阶段。4月末,采购、执行阶段示范项目数分别为73个、910个,投资额分别为1,161亿元、20,397亿元。3月末与4月末管理库各阶段示范项目数和投资额情况如图2-1-1和图2-1-2。
(二)逾九成示范项目已落地4月落地示范项目环比净减4个、投资额18亿元,主要是项目不再采用PPP模式等原因而退出示范,落地率不变;今年以来落地示范项目净增15个、投资额316亿元,落地率上升2.1个百分点。截至2019年4月末,累计落地示范项目910个、投资额2.0万亿元,落地率92.6%。无移交阶段项目。示范项目总体落地率变化如图2-2-1。
第一批19个示范项目自2016年底以来、第二批157个示范项目自2017年3月以来、第三批424个示范项目自2018年3月以来均已100%落地。第四批示范项目中落地项目310个,落地率80.9%。四批示范项目各自落地率如图2-2-2。
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