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土壤重点监管企业要做些啥?土壤地下水隐患排查与自行监测相关工作介绍

北极星环境修复网  来源:益驰思 EHS  作者:益驰思 倪庆顺  2019/6/17 10:21:44  我要投稿  

2. 《中华人民共和国土壤污染防治法》要求做到:

第二十一条 土壤污染重点监管单位应当履行下列义务:

(一)严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告排放情况;

(二)建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;

(三)制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门。

前款规定的义务应当在排污许可证中载明。

3.《土壤污染防治行动计划》要求做到:

(十八)……各地要根据工矿企业分布和污染排放情况,确定土壤环境重点监管企业名单,实行动态更新,并向社会公布。列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。

4. 《上海市生态环境局关于开展本市土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查工作的通知》要求做到:

土壤污染重点监管单位是落实土壤和地下水污染防治工作的责任主体,应建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,定期对有毒有害物质的生产区,原材料及固体废物的堆存区、储放区和转运区等重点区域,以及涉及有毒有害物质的地下储罐、地下管线、污染治理设施等重点设施开展隐患排查。

(二)不做面临的处罚:法律责任

《中华人民共和国土壤污染防治法》 第八十六条

违反本法规定,有下列行为之一的,由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正,处以罚款;拒不改正的,责令停产整治:

1. 土壤污染重点监管单位未制定、实施自行监测方案,或者未将监测数据报生态环境主管部门的;

2. 土壤污染重点监管单位篡改、伪造监测数据的;

3. 土壤污染重点监管单位未按年度报告有毒有害物质排放情况,或者未建立土壤污染隐患排查制度的;

……

有前款规定行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项规定行为,造成严重后果的,处二十万元以上二百万元以下的罚款。

三、土壤重点监管单位要怎么做

重点监管单位只需要做如下两件事:

▶开展隐患排查,编制隐患排查报告

▶实施自行监测,编制自行监测报告

(一)隐患排查工作

  1. 工作流程

微信图片_20190617101746.jpg

隐患排查重点针对:场地内有毒有害物质的使用、处理、储存和处置的场所,生产车间,污水处理系统,储罐与容器,地上及地下管线,工业垃圾堆放场所,各类水井,留有恶臭、化学品味道和刺激性气味的场所等。

2. 编制大纲

隐患排查报告编制大纲

(1)摘要

(2)项目概述

(3)区域环境概况

(4)企业概况

(5)现场排查(建构筑物及管网分布、物料存储和运输)

(6)存在隐患及整改建议

(7)总结

(8)附件:附表与附图

(二)自行监测工作

1.工作流程

微信图片_20190617101811.jpg

重点设施/区域主要针对:涉及有毒有害物质的原辅材料、产品、固体废物等的生产区或生产设施,贮存或堆放区,转运、传送或装卸区,各类罐槽或管线,三废处理处置或排放区。

2. 编制大纲

自行监测报告编制大纲

(1)摘要

(2)项目概述

(3)重点设施及重点区域识别

(4)监测点位布设

(5)监测因子识别(分析测试项目及原因分析)

(6)监测结果及分析

(7)质量保证/质量控制结果

(8)主要措施与建议

(9)结论

(10)附件:附图与附表

四、依据与相关法规

  • 《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019)

  • 《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》(生态环境部 令部令 2018 第3号)

  • 《重点排污单位名录管理规定(试行)》(环办监测〔2017]〕86号)

  • 《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)

  • 《上海市生态环境局关于开展本市土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查工作的通知》(沪环土〔2019〕124号)

  • 《上海市2019年重点排污单位名录》(沪环监测〔2019〕101号)

  • 《上海市土壤污染防治行动计划实施方案》(沪府发〔2016〕111号)


原标题:土壤重点监管企业要做些啥?——土壤地下水隐患排查与自行监测相关工作介绍

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