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2020年12月30日,一批8个集装箱共197吨的进口废纸在青岛港口岸完成查检工作后通关,成为山东口岸最后一批进口的固体废物。2021年1月1日起,中国正式进入全面“禁固”时代-禁止以任何方式进口固体废物,禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。
全面禁止固体废物进口的时代,撕下“洋垃圾”改头换面的伪装,技术手段将尤为关键,科技力量在国门一线筑起“洋垃圾”精准打击防线的作用将更加凸显。
查验监管设备大显神通
记者发现,从以往查获的案件来看,不法分子为逃避监管,多将“洋垃圾”改头换面,采用伪报、瞒报或夹带在正常货物中,企图蒙混过关。针对“洋垃圾”作案手法隐蔽、作案环节多、危害极大的特点,相关部门始终保持高压严打,海关总署组织开展了多轮“蓝天”专项行动。其中查验监管设备等科技化手段成为打击“洋垃圾”走私入境的利器。
深圳口岸依托技术检测中心和H986大型机检设备、辐射探测设备的应用,和对机检审图和现场监管人员业务水平培训力度的加强,让不法分子偷运“洋垃圾”进境的想法破灭。2020年1至11月,该关共在口岸查获“洋垃圾”783.87吨,比去年同期增长22.47%;南京海关工业产品检测中心能够检测包括化学组分、物相结构、关键理化指标等在内的多个项目,判断样品生产来源和使用性能,准确判断样品属性,为口岸执法提供强有力的技术支撑,在2020年南京口岸查获的28批11350吨“洋垃圾”行动中功不可没。
2020年9月,天津海关利用智能审像查获了3个集装箱48吨的洋垃圾。据介绍,天津某实业公司当时申报进口1票聚甲醛塑料颗粒共计3个集装箱。货物到港后,该集装箱机检图像被实时传输到天津海关集中审像中心,智能审图系统仅用时3.27秒即发出报警,提示该集装箱内可能存在国家禁止进境的固体废物。该货物随即转到海关人工查验,经开箱查验发现,集装箱内部夹藏大量机头料、破碎料、旧板材等国家禁止进口固体废物,它们已被移交至缉私部门。
监管效能需全方位提升
20世纪80年代以来,为缓解原料不足,中国开始从境外进口可用作原料的固体废物。同时,为加强管理,防范环境风险,逐步建立了较为完善的固体废物进口管理制度体系。2017年,国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,要求全面禁止洋垃圾入境,严格固体废物进口管理。2020年11月25日,商务部、生态环境部、国家发展和改革委员会、海关总署联合发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》,要求禁止以任何方式进口固体废物。
伴随固体废物监管改革推进,废塑料、废五金、废纤维等先后被列入禁止进口目录,进口固体废物的种类和数量逐年减少。以青岛港口岸为例,由此进口的固体废物已由2017年的250万吨减少至2020年的30多万吨。
专家提示,随着全面禁令的实施,走私分子可能使用新的违法渠道和走私手法,固体废物走私将变得更加隐蔽。因此,在持续强化正面监管,对易掺杂固体废物的高风险货物及时送专业实验室实施属性鉴别的同时,应用大数据技术综合分析商品物流航线、舱单收发货人等情况,实施风险预警和精准打击更为重要。
同时,应加强口岸查验监管和后续稽查工作,对检查发现有违法违规行为的企业,严格按照规定进行相应处置,全方位、多层次地提升监管效能。
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北极星固废网获悉,12月3日,生态环境部公开关于发布《危险废物排除管理清单(2021年版)》的公告,详情如下:
据中国政府网消息,国务院办公厅近日印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》(以下简称《方案》),以进一步提升危险废物监管和利用处置能力,有效防控危险废物环境与安全风险。
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近日,上海海关所属洋山海关关员连续对两批次进口的太阳能组件(旧)进行查验时发现,一批货物存在玻璃面板破损,组件不完整等问题;一批货物内夹带1只未申报的旧轮胎。初步判定存在较大洋垃圾风险。经专业机构检验鉴定,该批太阳能组件和轮胎均确定为洋垃圾,约重20吨。目前上述货物已移交后续部门进
日前,在天津东疆海关关员的现场监督下,1099吨禁止进口“洋垃圾”铁矿渣在天津港太平洋码头被装船退运。
中国在废纸、废塑料、废有色金属等领域是世界最大进口国,地位举足轻重,因此,中国全面禁止“洋垃圾”进口的政策对全球固废贸易格局的影响必定巨大且深远,我们从短期影响和长期影响两方面进行分析。
伴随着数量庞大的人口,我国每年产生的垃圾数量也相当惊人,据有关资料数据显示,目前我国每年都会产生超10亿吨的各类垃圾,年均增速高达5%至8%之间,其中仅生活垃圾就高达4亿吨。
在8月18日国新办举行的新闻发布会上,生态环境部部长黄润秋介绍,经过四年的努力,从2017年-2020年,我国如期实现了在2020年底固体废物进口清零的目标。与此同时,要疏堵并举,不断完善国内固体废物回收利用体系。业内专家认为,再生资源回收行业还要进一步提高产业集聚度、拓展延伸产业链,才能满足“变废为宝”的需求。
为全面落实禁止洋垃圾入境,推进固体废物进口管理制度改革,吉林省生态环境厅厅会同长春海关、省财政厅起草了《非法入境固体废物移交处理工作联系配合办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。
6月10日记者从上海海关获悉,2020年以来,上海海关针对固体废物非法入境缉私立案131起,清理退运非法进境固废243批次1万余吨,有效阻止了固体废物通过上海口岸非法入境。
固体废物,老百姓通常称之为“垃圾”,主要包括工业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物等,具有量大面广、种类繁多、性质复杂和危害程度深等特点,是大气、水、土壤的重要污染来源。如果处理不当,轻则破坏生态环境,重则引发安全事故,威胁人民群众身体健康和生命安全。
什么是“洋垃圾”?对于海关监管部门来说,它主要是指进口固体废物,即在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质,以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。各类生产活动中产生的固体废物俗称废
全国人大常委会办公厅29日召开新闻发布会,会上,全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华透露了2021年依法推进生态环境保护相关工作部署。窦树华介绍,今年将开展固体废物污染环境防治法执法检查,并开展专题询问。严格对照法律规定逐条检查,找准影响法律实施的难点堵点,深入开展法治宣传教育
《关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定》已于2020年12月25日经生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。部长黄润秋2021年1月4日关于废止固体废物进口相关规章和规范性文件的决定为了贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推
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